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Desinfetantes de «três novidades» na China: guia de conformidade e registo

Atualizado em

Oportunidades de mercado e enquadramento regulamentar

Desde o surto de COVID-19 em 2020, a sensibilização do público para a higiene e a desinfeção cresceu significativamente, impulsionando a expansão contínua do mercado de desinfetantes. Segundo estudos do setor, o mercado de desinfetantes na China está estimado em RMB 8–10 mil milhões, tendo a dimensão total do mercado aumentado de RMB 11.03 mil milhões em 2019 para RMB 12.16 mil milhões em 2021. Estes números indicam um potencial significativo para o setor da desinfeção na China. 

A par deste crescimento, a procura crescente de soluções desinfetantes de amplo espetro, respeitadoras do ambiente e de grau alimentar está a transformar as expectativas dos consumidores. Esta mudança leva as empresas a inovar e a desenvolver desinfetantes de nova geração com novos materiais, tecnologias avançadas de processamento e mecanismos antimicrobianos inovadores. 

Neste contexto, o registo de um «novo produto desinfetante», conhecido na China como desinfetante de «três novidades», representa uma oportunidade promissora para as empresas que procuram tanto a conformidade regulamentar como uma vantagem de mercado.

O que são produtos desinfetantes de «três novidades»?

O termo «três novidades» refere-se a produtos desinfetantes que incorporam:
  1. Novos materiais
  2. Novas tecnologias de processamento
  3. Novos mecanismos de esterilização
Estes produtos devem demonstrar melhorias na segurança, eficácia e adaptabilidade ambiental em relação aos desinfetantes existentes. Embora esta categoria de produtos ainda esteja numa fase inicial na China, a apresentação de um pedido de registo, seja ou não bem-sucedido, pode demonstrar a capacidade de inovação e a preparação regulamentar de uma empresa.

Situação atual das aprovações da NHC

Ao contrário dos desinfetantes convencionais, que apenas exigem uma comunicação a nível provincial, os novos desinfetantes devem ser aprovados pela Comissão Nacional de Saúde da China (NHC) antes de serem fabricados ou vendidos. O processo inclui uma revisão técnica abrangente pelo comité de avaliação de especialistas da NHC. A NHC só emite a licença sanitária após a aprovação. Contudo, obtê-la é difícil. Entre os fatores que contribuem para essa dificuldade estão:
  • Um sistema de revisão pouco desenvolvido e critérios de avaliação por definir.
  • A complexidade e o volume da documentação exigida.
  • Custos elevados e prazos incertos.
  • O escrutínio técnico dos mecanismos inovadores dos produtos.

Segundo a Comissão Nacional de Saúde, desde 2014 apenas foi aprovado um produto desinfetante de «três novidades», e muitos produtos têm tido dificuldades até em ultrapassar a fase inicial de aceitação. Ainda assim, após a pandemia, o número de pedidos aceites aumentou. Por exemplo, em 2019 apenas um produto foi aceite, face a 12 em 2020 e 8 em 2021. Estas mudanças sugerem um ambiente regulamentar mais recetivo, incentivando mais empresas a considerar a apresentação de pedidos.


«Três novidades» (ficheiro PNG)

Fonte: Plataforma de Serviços Governamentais da Comissão Nacional de Saúde, dados até julho de 2022

Percurso de conformidade: como registar desinfetantes de «três novidades» na China

Determinar a elegibilidade do produto

Para ser considerado um desinfetante de «três novidades», o produto deve cumprir pelo menos um dos seguintes critérios:
  • Novo material: não consta do diretório de ingredientes ativos de desinfetantes, da Farmacopeia da República Popular da China nem das normas ou disposições sanitárias nacionais existentes.
  • Nova tecnologia de processamento: alterações significativas dos parâmetros ou processos de fabrico que melhoram a segurança, a eficácia ou a adaptabilidade ambiental.
  • Novo mecanismo de esterilização: utilização de fatores de desinfeção físicos, químicos ou biológicos, ou combinações destes, ainda não incluídos nas listas oficiais existentes de desinfetantes ou indicadores.
Entre as normas relevantes contam-se a GB 38850-2020 e o documento de orientação «Critérios para determinar novos produtos desinfetantes».

Preparar a documentação do pedido

Se o produto cumprir a definição de «três novidades», as empresas devem reunir documentação abrangente, incluindo:
  • Formulário do pedido.
  • Avaliação da capacidade de produção por uma autoridade provincial de supervisão sanitária.
  • Relatório de investigação e desenvolvimento.
  • Normas de qualidade e métodos de ensaio.
  • Comprovativo de autorização de comercialização no país de origem.
  • Carta de autorização para um responsável no território nacional.
  • Amostras do produto.


Exemplo: para novos desinfetantes, o relatório de investigação e desenvolvimento deve incluir o contexto da investigação mundial, o historial detalhado do desenvolvimento, os números CAS de todos os ingredientes, o mecanismo de ação de cada componente ativo, a fundamentação das concentrações e outras informações. As normas de qualidade devem ser sustentadas por ensaios físico-químicos extensos. 

Dada a complexidade, a consultoria profissional de uma entidade com experiência regulamentar pode melhorar significativamente a taxa de sucesso e a eficiência.

Apresentar o pedido e passar pela revisão

Quando o pedido estiver completo:
  • Apresentá-lo em linha através da plataforma da NHC.
  • Os requerentes que apresentam o primeiro pedido devem passar por uma pré-revisão.
  • Após aprovação na pré-revisão, entregar o processo físico no centro de serviços da NHC.

A NHC encaminha então o pedido para o seu comité de avaliação, que dispõe de 60 dias úteis para organizar uma avaliação técnica e solicitar pareceres de especialistas. 

Se a documentação estiver incompleta ou os dados não forem claros, os requerentes recebem uma notificação de adiamento da revisão e devem fornecer as informações necessárias. Quando o produto é recomendado para aprovação, a NHC dispõe de 20 dias úteis para tomar a decisão final e publicar a aprovação no seu sítio Web.

Porquê trabalhar com a REACH24H?

Devido à complexidade do percurso de aprovação de novos desinfetantes na China, muitas empresas hesitam em iniciar o processo. A combinação de obstáculos técnicos, jurídicos e processuais dificulta a navegação regulamentar sem conhecimento especializado local. Contudo, à medida que o ambiente regulamentar chinês apoia cada vez mais a inovação, mais empresas procuram entrar neste setor. A parceria com a REACH24H pode proporcionar:

  • Interpretação regulamentar e planeamento estratégico.
  • Apoio técnico à preparação do processo.
  • Comunicação com as autoridades de avaliação.
  • Gestão de projetos mais eficiente.

Considerações finais

Embora o registo de um novo produto desinfetante na China seja indiscutivelmente complexo, também oferece benefícios significativos em termos de posicionamento no mercado, credibilidade da marca e crescimento a longo prazo. As empresas com tecnologias inovadoras são incentivadas a aproveitar esta oportunidade e a preparar-se estrategicamente.

Com o apoio e a preparação certos, o sucesso deixa de estar fora de alcance.

Para mais informações e esclarecimentos, pode contactar-nos através de customer@reach24h.com.