L’Indonésie publie des exigences techniques mises à jour pour les ingrédients cosmétiques en vertu du règlement BPOM n° 25/2025

Bref aperçu des actualités

L’Agence nationale indonésienne de contrôle des médicaments et des aliments (BPOM) a officiellement publié une nouvelle réglementation concernant les exigences techniques applicables aux ingrédients cosmétiques : Règlement BPOM n° 25 de 2025 relatif aux exigences techniques applicables aux ingrédients cosmétiques, promulgué le 3 octobre 2025. Le règlement a ensuite fait l’objet d’une présentation dans le cadre d’une session de diffusion hybride le 7 novembre 2025.

Cette mise à jour réglementaire aligne les exigences indonésiennes sur les modifications récentes des annexes de la Directive cosmétique de l’ASEAN (ACD) . Elle tient également compte de l’évolution continue du secteur cosmétique et intègre les retours des parties prenantes.

Réglementations abrogées

Avec la publication de cette nouvelle réglementation, plusieurs dispositions réglementaires et annexes antérieures ne sont plus valides :

• Règlement BPOM n° 23 de 2019

Le corps principal de ce règlement, qui faisait encore l’objet de références partielles, est désormais entièrement invalidé.

• Règlement BPOM n° 17 de 2022

Auparavant, l’annexe V (ingrédients interdits) restait en vigueur. En vertu de la nouvelle réglementation, cette annexe est abrogée.

• Décision BPOM n° 479 de 2023

Cette décision, qui réglementait auparavant les annexes I à IV, est désormais entièrement remplacée par le règlement BPOM n° 25 de 2025

Points essentiels des modifications

Les modifications apportées au corps principal du règlement consistent principalement en révisions rédactionnelles et en clarifications. Toutefois, plusieurs mises à jour substantielles ont été introduites au titre de l’article 5, de l’article 10, de l’article 12 et de l’article 13, paragraphe (1), point g. Pour les changements ayant une incidence sur la mise en œuvre technique, des modifications détaillées ont été exposées dans les annexes correspondantes. Vous trouverez ci-dessous un résumé des principales mises à jour apportées à chaque annexe :

Annexe I – Liste des ingrédients autorisés dans les cosmétiques, avec restrictions et conditions d’utilisation

Les mises à jour comprennent :

• Révision des limites applicables à la pyrithione de zinc, CAS n° 13463-41-7.

• Nouvelles exigences applicables à l’acide étidronique et à ses sels, CAS n° 2809-21-4.

• Mise à jour de l’exception applicable au peroxyde d’hydrogène, CAS n° 7722-84-1.

• Ajout de substances nouvellement soumises à restrictions : Acid Yellow 3 (CI 47005), CAS n° 8004-92-0, et hydroxytoluène butylé, CAS n° 128-37-0.

Annexe II – Liste des colorants autorisés dans les cosmétiques

Suppression de conditions supplémentaires pour le CI 45430, conformément aux dernières mises à jour de l’ACD.

Annexe III – Liste des conservateurs autorisés dans les cosmétiques

Les mises à jour comprennent :

• Le chlorophène (2-benzyl-4-chlorophenol) est supprimé et transféré à l’annexe V (ingrédients interdits).

• Modification du nom Sodium N-(hydroxyméthyl) glycinate, CAS n° 70161-44-3, conformément à la dernière annexe de l’ACD.

Annexe IV – Liste des filtres UV autorisés dans les cosmétiques

Les mises à jour notables comprennent :

• Mises à jour des numéros CAS des ingrédients :

1. 3,3’-(1,4-Phenylene) bis (5,6-diphenyl-1,2,4-triazine) → corrigé, de sorte que le n° CAS indiqué est désormais 55514-22-2.

2. Dioxyde de titane (nano) → ajout d’un n° CAS, qui n’était pas indiqué dans la réglementation précédente.

• Ajout de deux nouveaux filtres UV (y compris sous forme nano) : Bis-(Diethylaminohydroxybenzoyl Benzoyl) Piperazine et Bis-(Diethylaminohydroxybenzoyl Benzoyl) Piperazine (nano).

• Améliorations rédactionnelles concernant l’oxyde de zinc (nano), y compris l’ajout des nouvelles définitions D50 et D1.

• L’homosalate est désormais limité aux produits pour le visage, à l’exclusion des formats en spray propulsé.

• Ajout du nom alternatif Avobenzene pour 1-(4-Tert-butylphenyl)-3-(4- methoxy phenyl) propane-1,3-dione, CAS n° 70356-09-1.

• L’utilisation de Benzophenone-3 est désormais limitée en concentration selon le type de formulation cosmétique.

Annexe V – Liste des ingrédients interdits dans les cosmétiques

Au total, 101 ingrédients nouvellement interdits ont été ajoutés. Parmi eux, les ingrédients suivants avaient déjà fait l’objet d’une notification en Indonésie :

• Désignation : cis-CTAC (Quaternium-15)

• 2-Chloroacetamide

• Octaméthylcyclotétrasiloxane (D4)

• Acétaldéhyde

• N-Methyl-2-pyrrolidone

• Cyclohexylamine

• Quinoléine

Les autres ingrédients non répertoriés sont connus pour leurs effets cancérogènes, mutagènes et toxiques pour la reproduction, et ces substances ne sont pas présentes dans les cosmétiques actuellement notifiés en Indonésie. 

Période de transition et implications en matière de conformité

Une période de transition de 12 mois a été accordée pour la mise en œuvre de cette réglementation, prenant fin le 3 octobre 2026. Pendant cette période, les entreprises disposant de produits déjà notifiés doivent s’assurer du respect des dispositions mises à jour. Si un produit contient un ingrédient nouvellement inscrit à l’annexe V (ingrédients interdits), la notification ne pourra pas être renouvelée, et la vente du produit ne sera ensuite plus autorisée en Indonésie. 

Pour les notifications de nouveaux produits, il est vivement recommandé aux entreprises d’examiner attentivement toutes les annexes modifiées et les exigences techniques mises à jour afin de garantir une pleine conformité réglementaire dès le départ. Une démarche proactive contribuera à prévenir les difficultés futures dans le processus de notification.

Pour plus d’informations et pour toute question, n’hésitez pas à nous contacter à l’adresse customer@reach24h.com.