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Produits chimiques industriels

Services de conformité aux lois japonaises CSCL et ISHL pour la notification des nouvelles substances chimiques

Mis à jour le

SERVICES DE CONFORMITÉ JAPAN CSCL ET ISHL POUR LES PRODUITS CHIMIQUES

Avant d’exporter des substances chimiques, polymères, produits chimiques de spécialité, revêtements, résines, additifs, produits chimiques électroniques ou autres produits chimiques industriels vers le Japan, les entreprises doivent d’abord confirmer si la substance concernée est existante ou nouvelle au regard de la loi japonaise sur le contrôle des substances chimiques (CSCL) et évaluer si des obligations relatives à l’exposition des travailleurs peuvent également être déclenchées au titre de la loi sur la sécurité et la santé industrielles (ISHL).

REACH24H accompagne les entreprises pour la recherche dans l’inventaire ENCS, l’évaluation de la voie CSCL, la stratégie de notification SVE/LVE/standard, l’examen PLC ou de confirmation spéciale, l’évaluation de l’applicabilité de l’ISHL, la stratégie d’essais, la préparation du dossier et la communication avec les autorités, ainsi que pour le soutien à la conformité des FDS/GHS au Japan.

Navigation rapide

Conformité CSCL et ISHL au Japan en un coup d’œil

ÉlémentPoints clés pour les entreprises
Marché concernéJapan
Lois principalesLoi sur le contrôle des substances chimiques (CSCL) et loi sur la sécurité et la santé industrielles (ISHL).
Produits typiquesProduits chimiques industriels, monomères, polymères, UVCB, produits de réaction, produits chimiques fins, revêtements, encres, résines, additifs, produits chimiques électroniques et intermédiaires chimiques.
Première question de conformitéLa substance est-elle déjà inscrite dans les inventaires japonais pertinents ou doit-elle être considérée comme une nouvelle substance chimique ?
Principales voies CSCLÉvaluation d’une exemption, confirmation spéciale, SVE, LVE, notification standard, confirmation PLC ou évaluation spécifique aux polymères.
Point central de l’ISHLLa substance est-elle fabriquée ou importée au Japan, utilisée sur les lieux de travail et susceptible d’entraîner une exposition des travailleurs ?
Soutien de REACH24HRecherche dans les inventaires, évaluation de l’applicabilité, sélection de la voie, stratégie d’essais, préparation du dossier, soutien aux communications en japonais, examen des FDS/GHS et obligations post-commercialisation.

Qui a besoin d’un soutien pour la conformité CSCL / ISHL au Japan ?

Ce service est destiné aux entreprises qui fabriquent, exportent, importent, distribuent ou utilisent des substances chimiques au Japan et doivent déterminer si une substance peut être mise sur le marché japonais sans entraîner d’obligations applicables aux nouvelles substances chimiques ni manquer aux exigences de sécurité au travail.

  • Fournisseurs de produits chimiques étrangers : Entreprises exportant des substances ou des mélanges vers des importateurs, formulateurs ou utilisateurs en aval japonais.

  • Importateurs et fabricants japonais : Entités responsables des procédures de notification et de confirmation au titre de la CSCL ou de l’ISHL au Japan.

  • Entreprises de polymères, d’UVCB et de produits chimiques de spécialité : Entreprises confrontées à une identité de substance incertaine, à une discordance CAS/MITI, à une incertitude quant au statut au regard de l’ISHL ou à des problèmes de composition complexes.

  • Entreprises prévoyant des soumissions SVE ou LVE : Équipes qui doivent confirmer la faisabilité de la voie, la logique des volumes d’émission, les fenêtres de dépôt et la disponibilité des données. Voir la dernière mise à jour des fenêtres de dépôt SVE/LVE au titre de la CSCL Japan 2026.

  • Équipes chargées de la réglementation, de l’EHS et de la chaîne d’approvisionnement : Équipes ayant besoin d’un soutien pour les FDS/GHS au Japan, la communication des dangers et les obligations post-commercialisation.

Logique de conformité des produits chimiques au Japan : ne vous limitez pas à rechercher dans l’ENCS

La conformité des produits chimiques au Japan ne doit pas être simplifiée en « rechercher dans l’ENCS, puis déposer une notification ». Une évaluation fiable commence généralement par le périmètre du produit et l’identité de la substance, puis se poursuit par la vérification du statut dans l’inventaire CSCL et la sélection de la voie applicable aux nouvelles substances. En parallèle, les entreprises doivent évaluer si des obligations au titre de l’ISHL peuvent être déclenchées par l’utilisation sur le lieu de travail et l’exposition des travailleurs.

ÉTAPE 01

Confirmer le périmètre réglementaire

Déterminer s’il s’agit d’une substance chimique, d’un mélange, d’un polymère, d’un UVCB, d’un produit de réaction, d’un article ou d’un produit fini. Les produits réglementés par d’autres législations, tels que les produits pharmaceutiques, les cosmétiques, les pesticides ou les additifs alimentaires, peuvent nécessiter une évaluation distincte.

ÉTAPE 02

Clarifier l’identité de la substance

Examiner le numéro CAS, la structure chimique, la composition, les informations sur les monomères, le procédé de fabrication, les impuretés, la distribution des masses moléculaires et l’utilisation prévue.

ÉTAPE 03

Effectuer la recherche dans l’inventaire CSCL

Vérifier J-CHECK, NITE-CHRIP et les informations pertinentes relatives à l’identité de la substance afin de déterminer si la substance est existante ou nouvelle au titre de la CSCL.

ÉTAPE 04

Sélectionner la procédure CSCL

Pour les nouvelles substances chimiques, déterminer si une exemption, une confirmation spéciale, une SVE, une LVE, une notification standard, une confirmation PLC ou une autre option spécifique aux polymères est appropriée.

ÉTAPE 05

Évaluer l’ISHL en parallèle

Confirmer si la substance est fabriquée ou importée au Japan, utilisée sur les lieux de travail et susceptible d’entraîner une exposition des travailleurs. Évaluer ensuite le statut dans l’inventaire de l’ISHL, les exemptions ainsi que les procédures de notification ou de confirmation.

ÉTAPE 06

Maintenir les obligations post-commercialisation

Examiner les obligations de déclaration annuelle, les changements de quantité ou d’utilisation, la communication des informations sur les dangers, FDS/GHS du Japan, la tenue des registres et les mises à jour réglementaires.

Recherche dans l’inventaire CSCL : substance chimique existante ou nouvelle ?

Pourquoi la recherche dans l’inventaire CSCL est importante

La recherche dans l’inventaire constitue le point de départ de la conformité au CSCL japonais. Les entreprises doivent confirmer si la substance ciblée est répertoriée comme substance chimique existante dans les inventaires japonais pertinents, notamment dans J-CHECK et NITE-CHRIP. Si la substance n’est pas répertoriée ou si le résultat est incertain, une évaluation complémentaire est nécessaire afin de déterminer si une notification de nouvelle substance chimique, une exemption ou une confirmation spéciale s’applique.

Pourquoi le numéro CAS ne suffit souvent pas

Le numéro CAS, le numéro MITI et le numéro ISHL ne sont pas toujours en correspondance univoque. Pour les polymères, les UVCB, les produits de réaction complexes et les substances dont la composition est incertaine ou variable, les entreprises doivent souvent examiner la structure, la plage de composition, les informations sur les monomères, les informations relatives au procédé, l’utilisation et la distribution des masses moléculaires avant de parvenir à une conclusion fiable.

Résultat de la rechercheÉtape suivante
Répertoriée dans l’inventaire CSCLEn général, aucune notification de nouvelle substance chimique au titre du CSCL n’est requise, mais la classification, la déclaration annuelle, la notification de la quantité et de l’utilisation ainsi que les obligations de communication des informations doivent néanmoins être examinées.
Non répertoriée ou situation incertaineÉvaluer l’exemption, la confirmation spéciale, la SVE, la LVE, la notification standard, la confirmation PLC ou toute autre procédure applicable.
Polymère ou substance complexeCombiner les données relatives aux monomères, à la masse moléculaire, à la teneur en oligomères, à la stabilité et à la solubilité afin de déterminer si la substance peut relever des règles existantes applicables aux polymères ou si elle nécessite une PFS, une PLC ou une notification de nouvelle substance.
Résultat non concluant fondé uniquement sur le CASProcéder à l’identification manuelle de la substance et à l’interprétation réglementaire afin d’éviter une mauvaise détermination de la procédure applicable.

Gestion des substances chimiques existantes au titre du CSCL

Le fait qu’une substance chimique existante relève du CSCL ne signifie pas automatiquement « aucune obligation ». Selon la classification et le statut de gestion des risques, les entreprises peuvent devoir examiner la déclaration annuelle, la notification de la quantité et de l’utilisation, la communication des informations, les normes techniques ou les restrictions.

Catégorie de substancePoints d’attention pour les entreprises
Substances chimiques généralesExaminer, le cas échéant, les obligations de déclaration des quantités fabriquées/importées annuellement et de communication des informations dans la chaîne d’approvisionnement.
Substances chimiques prioritaires à évaluerExaminer la déclaration de la quantité et de l’utilisation, les exigences relatives aux enquêtes sur les dangers et l’avancement de l’évaluation des risques.
Substances chimiques faisant l’objet d’une surveillanceExaminer la déclaration de la quantité et de l’utilisation, l’enquête sur les dangers et la transmission des informations dans la chaîne d’approvisionnement.
Substances chimiques spécifiées de classe IIExaminer la gestion de la quantité et de l’utilisation, les normes techniques et les restrictions relatives au champ d’application des produits.
Substances chimiques spécifiées de classe IExaminer l’autorisation préalable, les restrictions à l’importation des produits, les restrictions d’utilisation, la récupération ou toute autre mesure de contrôle stricte.

Notification de nouvelle substance chimique au titre du CSCL, exemptions et procédures spéciales

Si la substance ciblée est probablement nouvelle au regard du CSCL, les entreprises ne doivent pas partir directement du principe qu’une notification standard est requise. Une première étape pratique consiste à déterminer si une exemption, une confirmation spéciale, une SVE, une LVE, une notification standard ou une confirmation PLC est appropriée pour l’utilisation, la quantité et le modèle d’approvisionnement prévus. Le cadre juridique applicable à la notification des nouvelles substances et aux exceptions est établi par la Loi relative à la réglementation de la fabrication et à l’évaluation des substances chimiques.

Scénarios possibles d’exemption ou de confirmation spéciale

ScénarioPoint d’évaluation essentiel
Utilisation à des fins de R&D ou comme réactifConfirmer que la quantité totale est utilisée à des fins de recherche, d’essai, d’inspection ou d’analyse. Les matières premières industrielles ne doivent pas être considérées comme des réactifs au seul motif que leur volume est faible.
IntermédiaireVérifier si la substance satisfait aux conditions applicables aux intermédiaires et si des mesures strictes de prévention de la pollution sont en place.
Utilisation en système ferméÉvaluer si la substance est confinée et si son rejet à l’extérieur de l’équipement est empêché avant son élimination.
Utilisation exclusivement destinée à l’exportationConfirmer que les conditions d’utilisation et de contrôle environnemental satisfont aux exigences de la procédure applicable aux produits destinés exclusivement à l’exportation.
Polymère peu préoccupant (PLC)Vérifier si le polymère satisfait aux critères applicables aux PLC et si une confirmation est requise avant sa fabrication ou son importation.
ImpuretéÉvaluer si l’impureté est présente à faible teneur, non séparable ou relève par ailleurs d’une interprétation reconnue.
Autres lois applicablesLes substances réglementées en tant que produits pharmaceutiques, cosmétiques, pesticides, additifs alimentaires ou autres produits réglementés peuvent d’abord être évaluées au titre d’autres cadres réglementaires.

Comparaison des procédures CSCL courantes

ProcédureScénario typeExigences en matière de donnéesNote de planification
SVEDésignation : Small-volume projects or customer validation when annual manufacture/import volume is below 1 t/y in Japan.Aucune exigence de données d’essai, en général.L’évaluation du volume est liée au volume national d’émissions dans l’environnement, et pas uniquement à la quantité effectivement importée ou fabriquée.
LVEDésignation : Low-tonnage commercial supply when annual manufacture/import volume is below 10 t/y in Japan.Les données relatives à la biodégradation et à la bioaccumulation sont généralement requises.Les délais d’essai, les périodes de dépôt et la confirmation du volume doivent être planifiés suffisamment tôt.
Notification standardApprovisionnement à long terme ou entrée sur un marché de plus gros volume.Un ensemble de données plus complet, comprenant, le cas échéant, des informations environnementales et toxicologiques.La stratégie d’essai et la qualité du dossier ont une incidence majeure sur le calendrier et les questions soulevées lors de l’examen.
Confirmation PLCPolymères répondant aux critères de faible préoccupation.Identité du polymère, masse moléculaire, solubilité, stabilité et autres données justificatives.Il ne faut pas supposer qu’un polymère répond aux critères PLC sans examiner l’ensemble des critères applicables aux polymères.
Confirmation spécialeSubstances intermédiaires, utilisation en système fermé, utilisation destinée exclusivement à l’exportation et autres cas particuliers.Documents et éléments de preuve propres à la voie réglementaire.Les conditions d’utilisation, les mesures de contrôle environnemental et la documentation doivent être soigneusement harmonisées.
Note importante : Les seuils SVE et LVE doivent généralement être évalués par référence au volume d’émissions dans l’environnement au Japan, qui peut être calculé sur la base de la quantité déclarée et du coefficient d’émission applicable à l’utilisation prévue. La voie réglementaire applicable ne doit donc pas être déterminée uniquement en fonction du volume effectivement importé ou fabriqué.

Évaluation des polymères, des UVCB et des substances complexes

Type de substancePoints clés de l’évaluationVoie possible
Substance unique bien définieNuméro CAS, structure chimique, numéro MITI, utilisation prévue et volume annuel.SVE, LVE ou notification standard.
PolymèreMonomères, rapport des monomères, distribution de la masse moléculaire, teneur en oligomères, stabilité, solubilité et groupes fonctionnels.Interprétation applicable aux polymères existants, PFS, PLC ou notification d’une substance nouvelle.
UVCB ou produit de réaction complexePlage de composition, source, procédé de fabrication, composants représentatifs et impuretés.Identification de la substance, suivie de l’évaluation de la voie au titre de la CSCL.
Substance volatile ou instableFaisabilité des essais, stabilité de l’échantillon et stratégie relative aux données.Stratégie d’essai et de notification personnalisée.
Substance intermédiaire, utilisée en système fermé ou destinée exclusivement à l’exportationConditions d’utilisation et mesures de prévention de la pollution environnementale.Voie de confirmation spéciale, le cas échéant.

Exigences indicatives de la CSCL en matière de données et stratégie d’essai

Les exigences en matière de données varient selon la voie réglementaire et le type de substance. Les données existantes doivent être examinées avant de commander de nouveaux essais, car les attentes japonaises peuvent inclure des formats de données propres à la voie réglementaire, des exigences de qualification des laboratoires et des considérations relatives aux méthodes d’essai.

Type de donnéesLVENotification standard
BiodégradationGénéralement requise.Généralement requise.
BioaccumulationGénéralement requise.Généralement requise.
Toxicologie pour la santé humaineNon requise.Généralement requise.
ÉcotoxicologieNon requise.Généralement requise.
Qualification OECD-GLP ou équivalenteGénéralement attendue pour les études concernées.Généralement requise.

Évaluation au titre de l’ISHL : obligations relatives à l’exposition des travailleurs au Japan

L’évaluation au titre de l’ISHL n’est pas identique à une recherche dans l’inventaire de la CSCL. Une substance peut avoir un statut clairement établi au titre de la CSCL tout en nécessitant un examen distinct au titre de l’ISHL si elle est fabriquée ou importée au Japan, utilisée sur les lieux de travail et susceptible d’entraîner une exposition des travailleurs. Les entreprises doivent consulter le site du MHLW consacré à la sécurité sur le lieu de travail ainsi que la page officielle relative à la procédure applicable aux substances chimiques nouvelles lorsqu’elles planifient leurs obligations au Japan.

QuestionPourquoi est-ce important ?
La substance est-elle fabriquée ou importée au Japan ?Les obligations au titre de l’ISHL sont liées aux activités de fabrication ou d’importation réalisées au Japan.
La substance sera-t-elle utilisée sur les lieux de travail ?Les scénarios d’utilisation industrielle nécessitent généralement un examen plus approfondi au titre de l’ISHL.
L’exposition des travailleurs est-elle possible ?L’exposition des travailleurs est au cœur des obligations relatives aux nouvelles substances chimiques au titre de l’ISHL.
La substance est-elle répertoriée comme substance existante au titre de l’ISHL ?Le statut de la substance dans l’inventaire de l’ISHL doit être évalué séparément de son statut au titre de la CSCL.
Une voie d’exemption ou de confirmation peut-elle s’appliquer ?La R&D, les produits de consommation, l’étanchéité mécanique, les échantillons, la confirmation de l’absence d’exposition ou de l’absence de caractère cancérogène peuvent nécessiter des justificatifs distincts.

Voies courantes au titre de l’ISHL

VoieCondition habituelleDonnées ou justificatifs
Confirmation de faible quantitéDésignation : Planned annual manufacture or import volume is below 100 kg/y in Japan, within the applicable small-quantity threshold.Aucune donnée d’essai n’est généralement requise, mais les informations de la demande doivent être préparées avec exactitude.
Notification standardDésignation : The substance is new under ISHL and exemption or confirmation is not available, with planned annual manufacture or import volume of 100 kg/y or above.Des données d’essais de danger peuvent être requises, notamment des données relatives à la mutagénicité selon le cas.
Confirmation de l’absence d’expositionAucune exposition des travailleurs n’est prévue lors de l’utilisation.Justificatifs écrits et informations sur le procédé étayant les conditions d’absence d’exposition.
Confirmation de l’absence de caractère cancérogèneLes informations existantes indiquent que la substance n’est pas cancérogène.Rapports, publications et justificatifs à l’appui de l’examen par les autorités.

Même lorsqu’une notification de nouvelle substance chimique au titre de l’ISHL n’est pas requise, les entreprises peuvent néanmoins devoir traiter les aspects suivants : FDS/GHS au Japan, la communication des dangers, les mesures de maîtrise des risques sur le lieu de travail, la tenue des registres et la transmission d’informations en aval de la chaîne d’approvisionnement.

Processus de conformité à la CSCL / ISHL au Japan

ÉTAPE 01

Collecte des informations

Recueillir le numéro CAS, la structure, la composition, l’utilisation prévue, le tonnage annuel, le rôle dans la chaîne d’approvisionnement, la FDS et les données d’essais disponibles.

ÉTAPE 02

Recherche dans les inventaires CSCL / ISHL

Vérifier les bases de données officielles et les informations relatives à l’identité de la substance afin d’évaluer son statut dans les inventaires CSCL et ISHL.

ÉTAPE 03

Examen du statut de substance existante/nouvelle et des exemptions

Confirmer si la substance est existante ou nouvelle et si une exemption ou une voie de confirmation spéciale peut s’appliquer.

ÉTAPE 04

Confirmation de la voie

Déterminer si une SVE, une LVE, une notification standard, une PLC, une confirmation spéciale ou une voie au titre de l’ISHL est appropriée.

ÉTAPE 05

Essais et analyse des lacunes en matière de données

Évaluer si les données existantes peuvent être utilisées et élaborer une stratégie d’essais spécifique à la voie lorsque de nouvelles données sont requises.

ÉTAPE 06

Préparation du dossier et assistance à la soumission

Préparer les formulaires de demande, les certificats d’utilisation, les fichiers de structure, les rapports d’essais, les explications relatives aux émissions environnementales et les documents justificatifs.

ÉTAPE 07

Communication avec les autorités

Assurer le suivi des questions des autorités et préparer les explications, documents complémentaires et réponses officielles.

ÉTAPE 08

Suivi post-commercialisation

Assurer l’assistance pour les déclarations annuelles, les changements d’utilisation ou de volume, les mises à jour des FDS/GHS, la transmission d’informations dans la chaîne d’approvisionnement et la veille réglementaire.

Délais, coûts et facteurs de risque

Les délais et les coûts d’un projet relevant de la CSCL ou de l’ISHL au Japan dépendent de l’identité de la substance, de la voie applicable, des besoins en matière d’essais, de la période de dépôt, de la disponibilité des données et des questions des autorités. Il ne faut pas présumer de délais ou de coûts fixes avant d’avoir réalisé une évaluation au niveau de la substance.

CatégoriePrincipaux facteurs déterminants
DélaisComplexité de la recherche dans les inventaires, type de substance, choix de la voie, durée des essais, période de dépôt et questions complémentaires.
CoûtÉléments d’essai, analyse des lacunes en matière de données, préparation du dossier, communication en japonais, examen des FDS/GHS et suivi post-commercialisation.
RisqueDiscordance entre les identifiants CAS/MITI/ISHL, identité du polymère incertaine, planification insuffisante des quotas SVE/LVE, rejet des données, omission de l’évaluation de l’exposition au titre de l’ISHL ou préparation tardive de la période de dépôt.

Vous devez déterminer la voie appropriée avant de procéder aux essais ou au dépôt ?

REACH24H peut examiner l’identité de la substance, son statut dans les inventaires, l’utilisation prévue, le volume, la disponibilité des données et les rôles des acteurs de la chaîne d’approvisionnement au Japan afin de vous aider à choisir une voie pratique de conformité à la CSCL / ISHL.

Comment REACH24H peut accompagner la conformité à la CSCL / ISHL au Japan

Module de servicesContenu de l’assistance
Évaluation de l’applicabilité au produitDéterminer si le produit ou la substance relève du champ d’application de la réglementation Japan sur la gestion des produits chimiques.
Recherche dans l’inventaire CSCLRechercher et interpréter J-CHECK et NITE-CHRIP informations.
Détermination du statut de substance existante/nouvelleÉvaluer le statut de la substance au titre de la CSCL et identifier les obligations en aval associées.
Évaluation de la voie CSCLÉvaluer les options d’exemption, SVE, LVE, notification standard, PLC et confirmation spéciale.
Évaluation au titre de l’ISHLÉvaluer le statut dans l’inventaire ISHL, l’exposition des travailleurs, les voies de notification et les possibilités de confirmation.
Évaluation des polymères et des substances complexesÉvaluer les besoins en matière de PFS, PLC, d’interprétation des polymères existants ou de notification d’une substance nouvelle.
Assistance relative aux essais et au dossierFournir une stratégie d’essais, une analyse des lacunes en matière de données, une préparation du dossier et une assistance pour répondre aux observations lors de l’examen.
FDS/SGH et maintenance après mise sur le marchéAssistance FDS/SGH au Japan, communication des dangers, déclaration annuelle et veille des mises à jour réglementaires.

Pourquoi choisir REACH24H ?

Expertise technique. Clarté des voies réglementaires. Coordination locale au Japan.

REACH24H associe un accompagnement de bout en bout en matière de conformité chimique à une expérience des substances complexes et de la coordination de projets multilingues. Nos équipes aident les fournisseurs étrangers et les parties prenantes au Japan à passer de l’identification de la substance et de la recherche dans les inventaires à la sélection de la voie réglementaire, aux essais, à la préparation du dossier et à la maintenance après mise sur le marché.

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Expérience des substances complexes

Notre équipe accompagne les évaluations portant sur les discordances CAS/MITI/ISHL, les polymères, les UVCB, les produits de réaction complexes, les substances instables et les compositions incertaines, pour lesquelles les seuls résultats des bases de données peuvent ne pas permettre de parvenir à une conclusion fiable.

Compétences techniques et multilingues

Des professionnels issus de la chimie, du génie chimique, de la toxicologie, de la biologie, de la pharmacologie et des sciences de l’environnement fournissent un accompagnement multilingue pour les projets internationaux, notamment en matière de FDS/SGH et de communication des dangers .

Coordination locale au Japan et coordination mondiale

REACH24H contribue à coordonner la communication entre les fournisseurs étrangers, les importateurs japonais, les laboratoires et les parties prenantes concernées, en réduisant les lacunes d’information et en favorisant une documentation efficace en japonais ainsi que le suivi auprès des autorités.

FAQ : conformité CSCL et ISHL au Japan

Si une substance n’a pas de numéro MITI, est-elle automatiquement une substance chimique nouvelle au titre de la CSCL ?

Pas nécessairement. Le numéro MITI est important, mais les numéros CAS et MITI ne correspondent pas toujours univoquement. Une identification complémentaire fondée sur le nom, la structure, la composition, les informations relatives aux monomères, le procédé de fabrication et l’utilisation peut être nécessaire avant de parvenir à une conclusion fiable.

Les substances chimiques existantes sont-elles soumises à des obligations d’enregistrement ou de déclaration au titre de la CSCL ?

Oui, potentiellement. Les substances chimiques existantes peuvent néanmoins être soumises à une déclaration annuelle des quantités, à une déclaration des utilisations, à une communication d’informations, à une enquête sur les dangers ou à des mesures de contrôle plus strictes selon qu’il s’agit de substances chimiques générales, de substances chimiques prioritaires faisant l’objet d’une évaluation, de substances chimiques faisant l’objet d’une surveillance, de substances chimiques spécifiées de classe II ou de substances chimiques spécifiées de classe I.

Si une substance possède un numéro MITI au titre de la CSCL, devons-nous tout de même vérifier l’ISHL ?

Oui. Le statut MITI étaye l’évaluation au titre de la CSCL, mais ne remplace pas l’évaluation au titre de l’ISHL. Les entreprises doivent vérifier séparément si la substance est existante au titre de l’ISHL et si des obligations liées à l’exposition des travailleurs sont déclenchées au Japan.

Les substances nouvelles contenues dans des articles doivent-elles faire l’objet d’une notification au titre de la CSCL ou de l’ISHL ?

Cela dépend de la forme du produit et du fait que la substance soit intentionnellement libérée ou utilisée comme substance chimique au Japan. Dans certains cas, les articles ou produits finis peuvent ne pas relever de la notification des substances chimiques nouvelles, mais les substances chimiques, mélanges et matières premières fournis pour un usage industriel doivent être évalués avec soin. Si une exposition des travailleurs peut survenir lors de l’utilisation sur le lieu de travail, l’ISHL doit également être examinée.

Quels sont les seuils minimaux de tonnage pour la notification d’une substance nouvelle au Japan ?

Pour la CSCL, les voies courantes comprennent l’exemption pour petit volume (SVE) applicable aux substances dont le volume annuel de fabrication/importation est inférieur à 1 t/y au Japan et l’exemption pour faible volume (LVE) applicable aux substances dont le volume est inférieur à 10 t/y, tandis que la notification standard est utilisée lorsque ces voies ne sont pas adaptées. Pour l’ISHL, une confirmation de petite quantité peut être disponible lorsque la quantité annuelle prévue de fabrication/importation est inférieure à 100 kg/y. La voie définitive doit tenir compte non seulement du volume réel, mais aussi du volume des émissions dans l’environnement, de l’utilisation et des conditions d’exposition.

Comment les volumes SVE et LVE sont-ils évalués ?

L’évaluation des volumes SVE et LVE doit tenir compte du volume des émissions dans l’environnement, de la certification de l’utilisation et des coefficients d’émission. Elle ne doit pas être simplifiée au seul volume réel des importations ou de la fabrication. Il est recommandé de préparer le dossier à l’avance, car les périodes de dépôt et la gestion des volumes au niveau national peuvent influer sur la quantité approuvée.

Les fournisseurs étrangers peuvent-ils protéger les informations commerciales confidentielles (CBI) lorsque des importateurs japonais participent à une SVE ou une LVE ?

Il ne faut pas supposer que le système japonais fonctionne comme un modèle de lettre de soutien TSCA. Pour les SVE et LVE, le demandeur est généralement l’importateur ou le fabricant japonais, et l’identité de la substance doit être fournie pour l’évaluation par les autorités. Les entreprises doivent mettre en place des modalités soigneusement conçues de partage d’informations et sélectionner la voie appropriée afin de gérer les risques liés aux CBI. Pour certaines voies, telles que la notification standard ou certaines voies applicables aux polymères, les exportateurs étrangers peuvent être davantage impliqués directement, mais la stratégie doit être évaluée au cas par cas.

Quelles sont les différences entre les exigences japonaises et celles de l’OCDE en matière de biodégradation ou de bioaccumulation ?

Le Japan se réfère souvent aux lignes directrices de l’OCDE pour les essais, mais l’acceptation réglementaire peut impliquer des attentes propres au Japan concernant la conception des essais, la qualification des laboratoires, le format des rapports et l’interprétation. Les données OCDE existantes doivent être examinées afin de vérifier leur acceptabilité pour la voie concernée avant leur utilisation dans une soumission CSCL.

Les polymères nécessitent-ils toujours une notification de substance chimique nouvelle au titre de la CSCL ?

Non. Les polymères peuvent relever de différentes voies, notamment l’interprétation relative aux polymères existants, la confirmation PFS, la confirmation PLC ou la notification d’une substance chimique nouvelle. La composition en monomères, la distribution des masses moléculaires, la teneur en oligomères, la stabilité, la solubilité et les groupes fonctionnels doivent être examinées.

Quelles informations devons-nous préparer pour une évaluation initiale au titre de la CSCL/ISHL au Japan ?

Les informations utiles comprennent le numéro CAS, le nom chimique, la structure, la composition, les informations relatives aux monomères, le procédé de fabrication, l’utilisation prévue, le volume annuel, la FDS, les données d’essais existantes ainsi que les informations détaillées sur l’importateur ou le fabricant au Japan.

Vous prévoyez d’exporter des produits chimiques vers le Japan ?

REACH24H peut vous aider à confirmer l’applicabilité de la CSCL et de l’ISHL, à sélectionner la voie de notification ou de confirmation appropriée, à examiner les besoins en matière d’essais et à préparer un plan pratique de conformité au Japan avant l’entrée sur le marché.

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Ressources officielles

REACH24H Chemicals Compliance Team

Rédigé par

REACH24H Chemicals Compliance Team

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