L’Indonésie met à jour son système de classification des activités : principales modifications apportées à la KBLI 2025

L’Indonésie a officiellement mis à jour son système de classification des entreprises par l’intermédiaire de la réglementation BPS n° 7 de 2025, introduisant la KBLI 2025 en remplacement de la KBLI 2020. Cette mise à jour reflète les efforts du gouvernement visant à aligner les classifications des entreprises sur l’évolution des activités économiques et l’émergence de nouveaux secteurs.

Selon la directrice de Statistics Indonesia (BPS), Amalia Adininggar Widyasanti, de nombreuses nouvelles activités économiques étaient auparavant exercées sans classification claire. La KBLI 2025 vise à combler cette lacune en fournissant une catégorisation plus claire des modèles économiques modernes, notamment dans les secteurs numériques et axés sur l’innovation.

La réglementation a été publiée en décembre 2025, avec une période de transition pouvant aller jusqu’à six mois ; les entreprises sont donc censées s’adapter d’ici le 18 juin 2026.

Principales modifications introduites par la KBLI 2025

La KBLI 2025 introduit plusieurs mises à jour structurelles et conceptuelles par rapport à la KBLI 2020 :

• Alignement sur les normes internationales
  La classification fait désormais référence à la CITI, révision 5 (Classification internationale type, par industrie, de toutes les branches d’activité économique), en remplacement du cadre précédent de la CITI, révision 4.

• Élargissement des catégories d’entreprises
  Le nombre de catégories principales est passé de 21 (A–U) à 22 (A–V).

• Approche de classification plus précise
  Les activités des entreprises sont catégorisées de manière plus détaillée et plus précise, afin de refléter les pratiques opérationnelles réelles.

• Inclusion des secteurs émergents
  De nouvelles activités économiques sont désormais officiellement reconnues, notamment : l’intelligence artificielle (IA), la création de contenu, les cryptoactifs, le captage et le stockage du carbone, ainsi que les producteurs de biens sans usine (FGP).

• Restructuration des codes (modifications de plusieurs codes vers un seul et d’un seul vers plusieurs)
  Certains codes d’activité ont été fusionnés, tandis que d’autres ont été subdivisés afin de mieux refléter les modèles économiques actuels.

Impact sur le secteur du commerce des produits cosmétiques et pharmaceutiques

L’une des modifications notables introduites par la KBLI 2025 concerne la classification des activités de commerce de produits pharmaceutiques et cosmétiques. Pour les entreprises participant à la distribution de produits cosmétiques, il est essentiel de comprendre à la fois les nouveaux codes KBLI et les exigences de notification des produits cosmétiques en Indonésie pour accéder au marché.

Dans le cadre de la KBLI 2020, ces activités étaient réparties entre plusieurs codes, notamment :

• 46442 (médicaments traditionnels)

• 46443 (produits cosmétiques)

• 46448 (matières premières pharmaceutiques)

Dans le cadre de la KBLI 2025, ces classifications sont regroupées sous un code unique : KBLI 46441 – Commerce de gros de préparations pharmaceutiques à usage humain

Ce code couvre désormais :

• Médicaments et médicaments traditionnels

• Produits cosmétiques

• Produits quasi pharmaceutiques

• Compléments alimentaires

• Matières premières pharmaceutiques

Cette consolidation reflète une approche plus intégrée, reconnaissant que les matières premières et les produits finis relèvent souvent du même écosystème d’affaires.

Incidences sur les licences d’exploitation (système OSS-RBA)

Les modifications de la classification KBLI ont une incidence directe sur le système indonésien d’octroi de licences fondé sur les risques (OSS-RBA), en vertu du règlement gouvernemental n° 28 de 2025.

Les niveaux de risque des entreprises sont classés comme suit : Faible risque, Risque moyen, et Risque élevé.

Chaque niveau détermine les exigences en matière de licences :

• Faible risque : Numéro d’identification de l’entreprise (NIB) uniquement

• Risque moyen : NIB + certificat standard

• Risque élevé : NIB + licence d’exploitation

À mesure que les codes KBLI sont mis à jour, la classification des risques peut également évoluer, ce qui peut avoir une incidence sur les obligations en matière de licences et les exigences de conformité.

Les entreprises doivent-elles modifier leurs statuts ?

Une clarification importante a été apportée par une lettre circulaire n° : B-69.S/PI.08/A.1/2026 publiée le 27 mars 2026 par le ministère de l’Investissement/BKPM, le ministère du Droit et le BPS.

En vertu de cette lettre circulaire, les codes KBLI 2020 seront automatiquement convertis en codes KBLI 2025 dans le système OSS. Cela signifie : aucune modification des statuts de la société n’est requise, tant que les activités effectivement exercées restent inchangées.

Mesures recommandées pour les entreprises

Afin de garantir la conformité et d’éviter toute perturbation, les entreprises — en particulier celles actives dans le commerce des produits cosmétiques et pharmaceutiques — devraient prendre les mesures suivantes :

1. Examiner les activités de l’entreprise
      Veiller à ce que les opérations réelles soient conformes aux descriptions mises à jour de la KBLI 2025.

2. Vérifier la correspondance de la KBLI dans OSS-RBA
      Vérifier si les codes KBLI existants ont été correctement convertis.

3. Évaluer l’impact sur les licences
      Déterminer si les changements apportés à la KBLI affectent la classification des risques ou les exigences en matière de licences.

4. Préparer les documents justificatifs
      Veiller à la cohérence entre les activités commerciales, les licences et les pratiques opérationnelles.

5. Planifier la sélection de la KBLI pour la création d’une nouvelle entreprise (en particulier les distributeurs de produits cosmétiques)
      Pour les entreprises qui envisagent de créer une activité de grossiste en produits cosmétiques, il est important de se référer directement à la KBLI 2025 lors de la détermination de la classification de l’activité.

6. Solliciter un avis juridique spécialisé si nécessaire
      En particulier pour les entreprises exerçant des activités complexes ou dans plusieurs secteurs.

Pour plus d’informations sur la conformité à la KBLI 2025 ou la notification des produits cosmétiques en Indonésie, n’hésitez pas à nous contacter à l’adresse customer@reach24h.com.