CRAC Singapore 2026 Relie l’expertise mondiale à l’accès aux marchés de l’Asie-Pacifique
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2026 : COMPTE RENDU DE L’ÉVÉNEMENT CRAC SINGAPORE
Le 28–29 septembre 2026, l’étape singapourienne du 18e Chemical Regulatory Annual Conference (CRAC Singapore 2026) s’est conclue avec succès. Organisée par REACH24H Consulting Group (REACH24H), avec le soutien appuyé de Singapore Chemical Industry Council (SCIC), la conférence de deux jours a réuni des représentants des pouvoirs publics, des associations professionnelles, des entreprises de premier plan et des experts techniques de Chine, de Singapour, du Vietnam, d’Inde, de Thaïlande, des Philippines, d’Australie, de Nouvelle-Zélande et d’Europe.
Les discussions ont porté sur la conformité chimique et le développement durable en Asie-Pacifique, notamment sur les contrôles des substances propres à chaque marché, le transport des marchandises dangereuses, les réglementations de type REACH, les PFAS, les emballages durables, les cosmétiques et les exigences halal. La conférence a relié ces sujets autour d’une question pratique pour les entreprises : lorsqu’une même substance ou un même produit entre sur plusieurs marchés, quelles exigences s’appliquent et dans quelle mesure les données existantes et la documentation de la chaîne d’approvisionnement peuvent-elles soutenir l’accès au marché ?
En réunissant, au sein d’un même forum, les règles réglementaires et les pratiques industrielles de plusieurs juridictions, CRAC Singapore a aidé les entreprises à cerner les différences entre marchés et à relier des tâches de conformité autrement fragmentées. Cela a également reflété le rôle de longue date de REACH24H consistant à mettre en relation les ressources réglementaires mondiales, à faciliter le dialogue industriel et à aider les entreprises à transformer les connaissances réglementaires en plans opérationnels d’accès au marché.
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Principaux enseignements de CRAC Singapore 2026
L’accès au marché reste propre à chaque juridiction. Le statut de l’inventaire, l’usage prévu, le rôle dans la chaîne d’approvisionnement et le volume annuel peuvent entraîner des obligations différentes en matière d’enregistrement, de notification, d’autorisation ou de déclaration.
Les données communes nécessitent toujours une interprétation locale. Les données de danger, le contenu des FDS et les rapports d’études peuvent soutenir plusieurs marchés, mais les classifications, les représentants légaux, les droits sur les données et les voies de soumission ne peuvent pas être simplement reproduits à l’identique.
La durabilité intervient de plus en plus en amont. Les PFAS, le contenu recyclé, la sécurité au contact des aliments, la conception des emballages et la REP influencent de plus en plus la sélection des matériaux et le développement des produits avant leur lancement.
La conformité doit être gérée comme un système intégré. L’identité des substances, les données de formulation, les FDS, les étiquettes, les documents de transport, les justificatifs des fournisseurs et les échéances réglementaires doivent rester cohérents.
Accès aux marchés de l’Asie-Pacifique : que doivent évaluer les entreprises marché par marché ?
L’Asie-Pacifique ne fonctionne pas selon un régime unique d’accès au marché des produits chimiques. Les intervenants ont examiné la manière dont les entreprises doivent évaluer le statut de l’inventaire, l’usage du produit, le rôle dans la chaîne d’approvisionnement et le volume d’activité lorsqu’elles pénètrent les marchés de la Chine, du Vietnam, de l’Australie, de la Nouvelle-Zélande, de l’Inde, de la Thaïlande et des Philippines.
Chine : replanification des demandes d’enregistrement des nouvelles substances chimiques
Kintan Xu, directeur général de la division Produits chimiques de REACH24H, a présenté les changements intervenus après la mise en œuvre du Code environnemental chinois. Depuis 15 août 2026, la Chine n’accepte plus les notifications d’enregistrement relatives à la gestion environnementale des nouvelles substances chimiques. Les projets qui étaient auparavant admissibles à une notification d’enregistrement doivent désormais suivre une procédure d’enregistrement avant leur fabrication ou leur importation, tandis que les Mesures relatives à l’enregistrement de la gestion environnementale des nouvelles substances chimiques restent en cours de révision.
Les entreprises doivent vérifier le statut IECSC et les contrôles applicables aux nouveaux usages, puis réexaminer le demandeur, l’importateur national, la structure commerciale, le partage des données et les obligations postérieures à l’enregistrement. Les anciens projets ayant fait l’objet d’une notification d’enregistrement peuvent être soumis à des exigences d’examen et à des délais différents. Le service d’enregistrement des nouvelles substances chimiques en Chine de REACH24H enregistrement des nouvelles substances chimiques en Chine fournit des orientations supplémentaires sur les voies applicables.
Vietnam : relier la classification, la déclaration d’importation et les douanes
La Loi vietnamienne sur les produits chimiques (n° 69/2025/QH15) est entrée en vigueur le 1 janvier 2026. Hai Tien Minh, ancien responsable de Vinachemia, a expliqué que les importateurs doivent d’abord déterminer si un produit est un produit chimique général, un produit chimique soumis à déclaration, un produit chimique soumis à conditions ou à un contrôle spécial, un produit chimique interdit ou un précurseur. Cette classification détermine ensuite les conditions d’activité applicables, la déclaration d’utilisation, ainsi que la déclaration ou l’autorisation d’importation.
Les entreprises doivent préparer Vietnamese-language SDSs ainsi que les documents justificatifs relatifs à la composition, à l’usage et aux autorisations, effectuer les dépôts via le guichet unique national et veiller à la cohérence des données de déclaration et des données douanières. Le reconditionnement, le remplissage, le mélange, la dilution et la concentration peuvent également être considérés comme des activités de fabrication de produits chimiques et doivent être évalués séparément.
Les entreprises qui prévoient d’entrer sur le marché peuvent consulter les services de REACH24H en matière de d’enregistrement et de conformité des produits chimiques au Vietnam pour obtenir une assistance concernant les vérifications du statut NCI, les déclarations d’importation et les exigences d’autorisation connexes.
Australie : catégoriser l’introduction avant d’examiner les obligations plus larges
Nick Zovko, responsable des affaires réglementaires chez Chemistry Australia, a examiné Australian Industrial Chemicals Introduction Scheme (AICIS). Les entreprises qui importent ou fabriquent des produits chimiques industriels doivent confirmer qu’une substance figure dans l’inventaire australien des produits chimiques industriels et que son usage respecte les conditions d’inscription. Les introductions de substances non inscrites doivent être catégorisées selon le danger, l’exposition, l’usage et le volume.
Le document officiel AICIS Categorisation Guide distingue les introductions inscrites, exemptées, déclarées et évaluées. Les entreprises doivent également prendre en compte les exigences fédérales, ainsi que celles des États et des territoires, relatives à la sécurité au travail, à la protection de l’environnement, au transport des marchandises dangereuses et à l’élimination des déchets.
Nouvelle-Zélande : relier l’autorisation HSNO aux déclarations HSRN
Barry S. Dyer, directeur général de Responsible Care New Zealand, a présenté le cadre de la Loi sur les substances dangereuses et les nouveaux organismes. Avant d’importer ou de fabriquer une substance dangereuse, les entreprises doivent disposer d’informations complètes sur sa composition et ses dangers, classer le produit conformément à la révision 7 du SGH et déterminer s’il relève d’une norme de groupe ou d’une autorisation individuelle.
Since 1 janvier 2026, les importateurs et les fabricants sont également tenus de fournir les informations relatives à l’entreprise et à l’approbation des substances via le portail HSRN ; certaines substances restent soumises à une déclaration annuelle. La orientation de la New Zealand EPA confirme ces obligations déclaratives. Les données provenant de l’étranger peuvent être utiles, mais leur applicabilité aux conditions environnementales locales doit encore être examinée.
Inde : distinguer les obligations MSIHC en vigueur du projet de CMSR
REACH24H Le consultant en affaires réglementaires mondiales Aman Sharma a comparé les règles indiennes en vigueur avec le projet de règlement sur les produits chimiques (gestion et sécurité) (CMSR). Les entreprises doivent actuellement évaluer leurs obligations au titre des règles relatives à la fabrication, au stockage et à l’importation de produits chimiques dangereux, 1989, ainsi que de toute autre législation applicable, notamment les exigences relatives aux FDS, aux étiquettes, aux informations d’importation, aux registres et à la gestion des situations d’urgence.
Le CMSR reste à l’état de projet. Ses mécanismes proposés d’inventaire national, de notification, d’enregistrement et de désignation d’un représentant du fabricant établi à l’étranger doivent donc être considérés comme des scénarios de préparation, et non comme des obligations légales actuelles. Les entreprises peuvent se préparer en organisant les données relatives à l’identité des substances, aux volumes annuels, aux utilisations et aux dangers, tout en continuant à respecter les règles existantes.
Thaïlande : l’autorité, le type de substance et l’activité déterminent la procédure applicable
Cissie Yeung, de SCIC, a expliqué que les responsabilités réglementaires en Thaïlande sont réparties entre les autorités chargées des produits chimiques industriels, des produits de consommation et de santé publique, des intrants agricoles et des produits chimiques utilisés en aquaculture. En vertu de la loi sur les substances dangereuses, les substances répertoriées sont réparties en types 1 à 4, ce qui peut entraîner des obligations d’identification, de notification, d’enregistrement, d’autorisation ou d’interdiction.
Les entreprises doivent confirmer l’utilisation du produit, l’autorité compétente, le statut au regard des listes et le type de substance dangereuse avant d’évaluer les obligations relatives à la fabrication, à l’importation, à l’exportation, à la détention ou au transport. Les produits chimiques industriels figurant sur la liste 5.6 peuvent également être soumis à une déclaration annuelle des quantités. La Thaïlande n’a pas officiellement instauré de réglementation similaire à REACH, les décisions actuelles doivent donc rester fondées sur la loi sur les substances dangereuses et les listes qui l’accompagnent.
Philippines : l’inscription au PICCS n’est qu’une première vérification
Engr. Roland Omar C. Tamani, du Bureau de la gestion environnementale du ministère philippin de l’Environnement et des Ressources naturelles, a expliqué que les entreprises doivent d’abord vérifier l’Inventaire philippin des produits chimiques et des substances chimiques (PICCS). Au 2026, le PICCS contient 22,510 produits chimiques. Une substance non répertoriée est généralement considérée comme nouvelle et peut nécessiter une notification préalable à la fabrication et à l’importation avant toute fabrication ou importation, sauf si une exemption applicable peut être établie.
L’inscription au PICCS ne suffit pas à achever l’évaluation. Les entreprises doivent également vérifier la liste des produits chimiques prioritaires, les ordonnances de contrôle des produits chimiques et les exigences sectorielles spécifiques. Ces mesures peuvent nécessiter des informations, des contrôles ou des restrictions supplémentaires, ainsi que des abandons progressifs ou des interdictions.
Opérations interrégionales : harmoniser les exigences relatives aux substances, au transport et à la chaîne d’approvisionnement
L’accès aux marchés ne peut être géré indépendamment de la communication des dangers, de la classification pour le transport et des données de la chaîne d’approvisionnement. Les sessions consacrées au SGH, aux marchandises dangereuses, à la législation chinoise sur les produits chimiques dangereux et aux systèmes similaires à REACH ont souligné les domaines dans lesquels les informations peuvent être partagées et ceux dans lesquels les obligations légales restent propres à chaque marché.
SGH mondial : un cadre commun nécessite toujours des résultats adaptés au contexte local
Fabien Henry, responsable des affaires réglementaires pour l’Asie du Sud-Est chez Nickel Institute, a souligné les différences entre les révisions du SGH adoptées, les classes de danger, les listes officielles de classification, les limites de concentration ainsi que les règles relatives aux FDS et aux étiquettes. L’UE a par exemple introduit, au-delà du cadre central du SGH de l’ONU, des classes de danger relatives aux perturbateurs endocriniens, aux substances PBT/vPvB et aux substances PMT/vPvM.
Les entreprises multinationales peuvent conserver une base commune de données sur les dangers des substances, mais elles doivent établir les classifications, les FDS et les étiquettes conformément aux règles de chaque marché. Les sources des données et les motifs des décisions doivent être consignés afin que les changements de formulation, de données sur les dangers ou de réglementation puissent déclencher des mises à jour coordonnées des étiquettes, des classifications pour le transport et de la communication en aval.
Transport des marchandises dangereuses : l’ADR ne remplace pas le droit local
Willi Wesselowscky, expert senior en gestion des marchandises dangereuses et en sécurité des installations chez UMCO GmbH, a comparé les exigences applicables au transport routier en Chine, en Inde et dans les pays de l’ASEAN. Les systèmes internationaux tels que l’ADR, le Code IMDG et la Réglementation de l’IATA relative aux marchandises dangereuses reposent sur une base commune de l’ONU, mais les législations nationales, les normes techniques, les permis et les exigences en matière de formation restent applicables.
Pour les expéditions multimodales, les entreprises doivent vérifier, pour chaque juridiction concernée, le numéro ONU, la désignation officielle de transport, la classe de danger, le groupe d’emballage, les marques, l’emballage, les documents, les permis et les exigences de formation. Les FDS, les rapports de classification pour le transport ainsi que les déclarations en douane ou des transporteurs doivent rester cohérents.
Loi chinoise sur la sécurité des produits chimiques dangereux : une responsabilité couvrant l’ensemble du cycle de vie
La loi chinoise sur la sécurité des produits chimiques dangereux a été adoptée le 27 décembre 2025 et est entrée en vigueur le 1 mai 2026. Shanjun Mu a expliqué que la loi couvre la R&D, la conception, la fabrication, le stockage, l’utilisation, la distribution, le transport, l’élimination des déchets et la fermeture des installations.
Le Catalogue des produits chimiques dangereux ne constitue pas l’unique fondement pour déterminer les obligations. Les produits chimiques présentant des propriétés dangereuses pertinentes doivent néanmoins être identifiés et classifiés, et les produits chimiques dont les dangers n’ont pas été clarifiés ne peuvent pas être utilisés dans les activités commerciales concernées. Les fabricants, importateurs, distributeurs, utilisateurs et expéditeurs ont également des responsabilités en matière de communication au moyen des FDS et des étiquettes. Les entreprises doivent distinguer l’enregistrement des produits chimiques dangereux de l’enregistrement environnemental des nouvelles substances chimiques et harmoniser ces deux processus avec les données relatives au transport et aux systèmes internes.
Réglementations similaires à REACH : les données peuvent circuler, mais pas les obligations légales
REACH24H Expert réglementaire Eden Ding a comparé EU REACH, UK REACH, le système de la Türkiye KKDIK et le système sud-coréen K-REACH. Ces systèmes partagent des notions telles que l’identité de la substance, le tonnage, les utilisations, les dangers et la responsabilité de la chaîne d’approvisionnement, mais diffèrent quant aux entités responsables, aux voies de soumission, aux exigences en matière de données et aux dispositions transitoires.
EU REACH met désormais davantage l’accent sur la mise à jour des dossiers, la qualité des données et la gestion des risques. Les échéances transitoires de soumission au titre de UK REACH s’étendent jusqu’au 2029, 2030 et 2031 en fonction du tonnage et du profil de danger. Dans le cadre de KKDIK, les produits existants doivent achever l’enregistrement temporaire d’ici 30 septembre 2026, tandis que les échéances officielles sont échelonnées jusqu’à 2026, 2028 et 2030. En vertu de K-REACH, les nouvelles substances dont le volume annuel est égal ou supérieur à une tonne doivent être enregistrées, tandis que les volumes inférieurs sont soumis à notification. Les données d’étude peuvent être réutilisables, mais la propriété des données, les droits territoriaux, les exigences locales et la désignation des représentants doivent être évalués séparément.
Intégrer la durabilité aux décisions de conformité des produits
Les PFAS, les matériaux recyclés, la chimie verte et la REP s’intègrent désormais aux décisions de R&D, d’approvisionnement et d’emballage. La conférence a examiné comment les entreprises peuvent prendre en compte ces facteurs avant toute substitution ou tout lancement de produit plutôt que de traiter la durabilité comme un chantier distinct mené après la mise sur le marché.
Chimie verte : éviter les substitutions regrettables
REACH24H Expert réglementaire Yvonne Zhang a expliqué que le remplacement d’une substance soumise à restriction uniquement pour répondre immédiatement aux exigences fonctionnelles peut conduire à une substitution regrettable lorsque les dangers, les impacts sur le cycle de vie ou les risques liés à l’approvisionnement sont négligés. Les solutions de remplacement doivent donc être évaluées au regard de leur fonction prévue, de leurs dangers chimiques, de l’exposition, de leurs impacts environnementaux, de leurs performances techniques, de leur viabilité économique et des lacunes en matière de données.
Pour comparer les dangers des substances, les critères EPA Safer Choice des États-Unis, GreenScreen et ChemFORWARD peuvent aider à évaluer les dangers pour la santé humaine et l’environnement, la persistance, la bioaccumulation et les lacunes en matière de données. L’évaluation du cycle de vie (LCA) étend l’analyse de l’approvisionnement en matières premières et de la fabrication à l’utilisation et à la fin de vie, le cadre européen Safe and Sustainable by Design (SSbD) servant d’outil volontaire d’aide à la décision pour une évaluation plus large du cycle de vie.
Dans le secteur de l’électronique, EPEAT et TCO Certified deviennent de plus en plus des normes industrielles, tandis que les évaluations GreenScreen et ChemFORWARD peuvent contribuer à l’évaluation des critères chimiques pertinents.
PFAS : évaluer la substance, l’utilisation, le produit et le marché
Les PFAS diffèrent par leur fonctionnalité, leur persistance, leur mobilité et leur potentiel de bioaccumulation, tandis que les fluoropolymères peuvent nécessiter la prise en compte des émissions de PFAS non polymériques lors de la fabrication, de l’utilisation et de l’élimination. La vaste restriction européenne des PFAS reste dans le cadre de la procédure de restriction REACH et ne constitue pas encore une restriction exhaustive en vigueur.
Le professeur Jun Huang de l’université Tsinghua a recommandé une voie de filtrage « substance-utilisation-produit-marché ». Les entreprises doivent examiner les matières premières, les additifs et les auxiliaires technologiques ; préciser la définition des PFAS et les éléments probants utilisés dans les déclarations des fournisseurs ; et déterminer, pour chaque marché cible, si des obligations d’essai, de divulgation, de substitution ou de démonstration s’appliquent.
Emballages durables : la sécurité au contact des aliments et la PPWR doivent aller de pair
REACH24H L’expert réglementaire Aaron Cheng a comparé la procédure volontaire, au cas par cas, de No Objection Letter de la FDA américaine pour les plastiques recyclés au contact des aliments avec le cadre obligatoire de l’UE prévu par le règlement (UE) 2022/1616. Il a également examiné le règlement de l’UE relatif aux emballages et aux déchets d’emballages (PPWR).
Le PPWR s’applique généralement depuis 12 août 2026 et introduit des exigences échelonnées concernant la recyclabilité, le contenu recyclé, la réduction au minimum des emballages, l’étiquetage et la responsabilité des producteurs. Il fixe également des limites de concentration des PFAS pour les emballages au contact des aliments. Le service de conformité des emballages dans le cadre de la PPWR de REACH24H accompagne les entreprises dans l’évaluation de leurs rôles, de leurs données sur les matériaux et de leurs besoins en éléments probants. aide les entreprises à évaluer leurs rôles, leurs données sur les matériaux et leurs besoins en éléments probants. Une teneur plus élevée en matériaux recyclés ou une réduction de l’utilisation des matériaux ne remplace pas l’évaluation de la sécurité au contact des aliments.
REP : gérer les données relatives aux produits et aux emballages après leur mise sur le marché
La table ronde a examiné comment la responsabilité élargie des producteurs relie les objectifs de recyclage aux obligations postérieures à la mise sur le marché. Les participants ont indiqué que la gestion actuelle de la Chine couvre déjà les déchets d’équipements électriques et électroniques, les batteries de puissance et certains emballages, tandis que le champ d’application futur dépendra de l’évolution des politiques. Les exigences en matière de contenu recyclé post-consommation peuvent stimuler la demande de matériaux recyclés, mais les coûts, les infrastructures et la répartition des redevances influent sur la faisabilité.
Pour les plastiques recyclés au contact des aliments, les entreprises doivent également préparer les informations sur le procédé de décontamination, les résultats des essais de provocation, les contrôles des matières premières et les éléments probants de conformité des additifs. Les responsabilités relatives à la collecte, à la conservation et au transfert de ces données doivent être attribuées au sein de la chaîne d’approvisionnement.
Accès au marché au-delà des produits chimiques : exigences applicables aux cosmétiques et au halal
À mesure que les entreprises se développent dans les produits de consommation finis, la classification des produits, l’évaluation de la sécurité, les entités locales responsables et les exigences halal créent des chantiers supplémentaires en matière d’accès au marché.
Cosmétiques en Chine et dans l’ASEAN : un PIF central, des voies locales différentes
La Chine applique une procédure de dépôt aux cosmétiques généraux et une procédure d’enregistrement aux cosmétiques spéciaux, étayées par les informations relatives à la formule, les données de sécurité des ingrédients, les évaluations de la sécurité des produits et les éléments probants relatifs aux allégations d’efficacité. L’ASEAN utilise la directive de l’ASEAN sur les cosmétiques comme fondement technique commun, mais les États membres mettent en œuvre séparément la notification des cosmétiques et la surveillance postérieure à la mise sur le marché, et les entreprises locales responsables doivent tenir à jour un dossier d’information produit (PIF).
Roy Lu, directrice régionale des affaires réglementaires et de la gestion de la qualité pour l’Asie-Pacifique chez Shiseido, a conseillé aux entreprises de constituer un dossier produit central cohérent, puis de l’adapter localement selon la classification, les restrictions applicables aux ingrédients, la limite entre les allégations, l’étiquetage et les modalités relatives à la personne responsable (RP) pour chaque marché.
Halal en Indonésie : étendre le contrôle aux matériaux, aux procédés et aux importations
La période de transition vers la certification pour les cosmétiques, les produits chimiques, les médicaments traditionnels, les compléments alimentaires et certains biens de consommation prend fin le 17 octobre 2026. REACH24H Le consultant réglementaire indonésien Arsy Asyafra Nabila a expliqué que les entreprises étrangères peuvent avoir besoin d’une certification régulière ou de l’enregistrement d’un certificat halal étranger, selon le produit et le certificat existant.
Les entreprises doivent tenir à jour le Halal Product Assurance System dans les domaines de l’engagement et de la responsabilité, des matériaux, du procédé de produit halal (PPH), du produit, ainsi que du suivi et de l’évaluation. Les auxiliaires technologiques, les supports, les enzymes et les milieux de fermentation peuvent influer sur l’évaluation, tandis que les exemptions dépendent de la source, de la composition et du procédé. Le service de certification halal BPJPH en Indonésie de REACH24H fournit aux fabricants et exportateurs étrangers des orientations sur les voies à suivre et les documents requis. fournit aux fabricants et exportateurs étrangers des orientations sur les voies à suivre et les documents requis.
Des informations réglementaires mondiales aux décisions pratiques d’accès au marché
CRAC Singapore 2026 a démontré que la conformité sur plusieurs marchés dépend de bien plus que du suivi des règles individuelles. Les entreprises doivent identifier précisément les substances et les produits, définir les rôles au sein de la chaîne d’approvisionnement, vérifier que les données sont techniquement et juridiquement adaptées à leur finalité, et intégrer des jalons réglementaires à la R&D, à l’approvisionnement, à la production et à la planification du lancement.
Comment REACH24H peut aider
REACH24H surveille les évolutions réglementaires sur les principaux marchés et accompagne les entreprises dans les domaines suivants : évaluation réglementaire, enregistrement et notification, services relatifs aux FDS et aux étiquettes, ainsi que gestion des données de la chaîne d’approvisionnement. En combinant une veille réglementaire mondiale avec une mise en œuvre adaptée à chaque marché, REACH24H aide les entreprises à identifier les différences entre les juridictions, à planifier les voies d’accès aux marchés et à maintenir des informations de conformité cohérentes.
REACH24H continuera à utiliser des plateformes professionnelles telles que CRAC pour mettre en relation les autorités réglementaires, les organisations professionnelles, les experts techniques et les entreprises, et transformera le dialogue réglementaire en un soutien concret pour l’accès aux marchés de l’Asie-Pacifique et aux marchés mondiaux.
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Rédigé par
REACH24H Chemicals Compliance Team
REACH24H
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