Interdiction du TPO dans l’UE : ce que les fabricants de cosmétiques doivent savoir
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Aperçu : interdiction du TPO dans l’UE
À compter du 1 septembre 2025, l’utilisation du TPO (oxyde de triméthylbenzoyl diphénylphosphine) dans les produits cosmétiques est officiellement interdite en vertu du Règlement (CE) n° 1223/2009 relatif aux produits cosmétiques de l’UE. Les produits contenant du TPO ne peuvent plus être mis sur le marché de l’UE ni continuer à être fournis, transférés ou mis à disposition de toute autre manière au sein de l’UE, y compris les stocks existants déjà en rayon.
Cette interdiction fait suite à l’entrée en vigueur du Règlement (UE) 2025/877, qui modifie les annexes II (substances interdites) et III (substances soumises à restrictions) du règlement relatif aux produits cosmétiques afin de les aligner sur les dernières classifications prévues par le Règlement CLP (CE) n° 1272/2008. Le TPO, désormais classé comme substance toxique pour la reproduction CMR de catégorie 1B, a donc été ajouté à la liste des ingrédients interdits dans les produits cosmétiques.
Qu’est-ce que le TPO ?
Le TPO (oxyde de (2,4,6-triméthylbenzoyl)diphénylphosphine) est un photoinitiateur largement utilisé, que l’on trouve couramment dans les produits de manucure en gel durcis aux UV et dans d’autres applications professionnelles. Bien qu’efficace pour améliorer les performances de durcissement et la durabilité, le TPO a été reclassé dans le règlement délégué de la Commission (EU) 2024/197 en tant que substance CMR 1B, ce qui signifie qu’il présente des risques potentiels de toxicité pour la reproduction.
En vertu de l’article 15(2) du règlement relatif aux produits cosmétiques, toute substance classée CMR de catégorie 1A ou 1B est automatiquement interdite dans les produits cosmétiques, sauf si une exemption spécifique est accordée. Aucune exemption n’a été demandée pour le TPO avant l’adoption du règlement (UE) 2025/877, ce qui rend l’interdiction obligatoire et immédiate.
Mise en œuvre et principales précisions concernant l’interdiction du TPO
La Commission européenne a publié un document de questions-réponses le 7 août 2025, afin de répondre aux questions des parties prenantes du secteur. Voici les principaux points à retenir :
- Fondement juridique de l’interdiction du TPO dans les produits cosmétiques
L’interdiction du TPO repose directement sur l’article 15(2) du règlement (CE) n° 1223/2009, qui interdit automatiquement les substances CMR, sauf si une exemption — étayée par le respect des conditions spécifiques prévues par le règlement — est approuvée.
- Absence de période d’écoulement ou d’utilisation des stocks
Il n’existe aucune période de transition ou d’épuisement des stocks. À compter du 1 septembre 2025, toute commercialisation, fourniture et utilisation professionnelle de produits cosmétiques contenant du TPO doit cesser, y compris pour les produits légalement mis sur le marché avant cette date.
- Incidences pour les utilisateurs professionnels
Les utilisateurs professionnels, tels que les prothésistes ongulaires et les salons de beauté, sont également soumis à l’interdiction. L’utilisation d’un produit contenant du TPO sur des clients constitue une « mise à disposition sur le marché » et est donc interdite, quelle que soit la date d’achat du produit.
- Comparaison avec l’interdiction des microplastiques au titre de REACH
Contrairement aux restrictions de REACH relatives aux microplastiques, qui prévoient des périodes de transition fondées sur des considérations socioéconomiques et techniques, le règlement relatif aux produits cosmétiques n’offre pas une telle flexibilité. Son objectif premier étant de protéger la santé humaine, les interdictions visant les substances CMR prennent effet immédiatement, sauf exemption.
Les précédents avis du SCCS ne sont plus valables
Dans son avis de 2015 (SCCS/1558/15), le CSSC a conclu que, dans certaines conditions, le TPO pouvait être utilisé en toute sécurité à des concentrations allant jusqu’à 5% dans certains vernis à ongles professionnels durcis aux UV.
Toutefois, cette évaluation est antérieure à la décision de reclasser le TPO en tant que substance CMR 1B. Une fois la classification CMR 1A/1B entrée en vigueur, le précédent avis du SCCS n’est plus applicable, sauf si une nouvelle évaluation est réalisée sur la base d’une nouvelle demande au titre de la section 15(2).
Recommandations de mise en conformité pour le secteur
Pour se conformer au règlement de l’UE relatif aux produits cosmétiques, les entreprises et les professionnels devraient :
Cesser la vente, la fourniture et l’utilisation professionnelle des produits contenant du TPO d’ici le 1 septembre 2025 ;
Éliminer et retirer les stocks concernés des environnements professionnels ;
Consulter les fournisseurs afin d’identifier des produits de remplacement conformes ;
Accorder une attention particulière et précoce aux évolutions réglementaires — les discussions concernant le TPO ont été engagées au niveau du groupe de travail en mars 2024.
Perspectives
La Commission européenne a reconnu que le règlement actuel relatif aux produits cosmétiques offre une flexibilité limitée aux petites et moyennes entreprises (PME) confrontées à des interdictions soudaines visant certains ingrédients. Des propositions visant à réviser et à moderniser le règlement — afin d’améliorer la prévisibilité et la participation des parties prenantes — sont déjà à l’étude. Jusqu’à l’adoption de nouvelles règles par le Parlement européen et le Conseil, l’application de la réglementation se poursuivra dans le cadre juridique actuel.
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