Interdiction des ingrédients cosmétiques dans l’Illinois adoptée : le texte HB 3409 entre en vigueur en juillet 2028

Que couvre l’interdiction des ingrédients cosmétiques de l’Illinois ?

La loi couvre les substances ou mélanges destinés à être appliqués sur le corps humain pour le nettoyer, modifier son apparence ou le protéger. Parmi les exemples figurent :

• Produits de maquillage ;

• Produits pour les cheveux et les ongles ;

• Savons et lotions ;

• Produits de bronzage ;

• Parfums et eaux de Cologne.

La définition légale intègre également la définition fédérale de « cosmétique » au titre du 21 U.S.C. 321. Un ingrédient accessoire décrit dans 21 CFR 701.3(l) est exclu de la définition d’un ingrédient au sens de la loi.

Quels ingrédients cosmétiques sont interdits ?

La loi interdit l’ajout intentionnel de :

• Phtalate de dibutyle ;

• Phtalate de diéthylhexyle ;

• Formaldéhyde ;

• Paraformaldéhyde ;

• Glycol de méthylène ;

• Quaternium-15 ;

• Mercure ;

• Isobutylparabène ;

• Isopropylparabène ;

• m-phénylènediamine et ses sels ;

• o-phénylènediamine et ses sels.

Elle répertorie également 13 substances PFAS spécifiques et leurs sels, notamment le PFOS, le PFOA, le PFNA et les composés apparentés. La disposition constitue donc une interdiction des substances PFAS expressément identifiées dans la loi, et non une interdiction générale de tous les PFAS.

Exemption limitée pour les quantités traces inévitables

Une personne ne commet pas d’infraction si le produit cosmétique :

1. A été fabriqué selon un procédé destiné à respecter la loi ; et

2. Ne contient qu’une quantité trace techniquement inévitable résultant :

• D’une impureté présente dans un ingrédient naturel ou synthétique ;

• Du procédé de fabrication ;

• Du stockage ; ou

• Du conditionnement.

La loi ne précise pas de seuil numérique pour cette exemption. Les entreprises qui s’en prévalent devraient donc être prêtes à justifier à la fois l’origine de la quantité trace et les mesures prises pour se conformer à la loi.

Incidences et mesures recommandées pour les entreprises de produits cosmétiques

La loi de l’Illinois ajoute une restriction des ingrédients propre à un État au cadre de conformité applicable aux produits cosmétiques aux États-Unis. Le respect des exigences fédérales applicables aux produits cosmétiques ne suffit pas, à lui seul, à confirmer qu’un produit satisfait aux exigences de l’Illinois.

Les entreprises approvisionnant l’Illinois en produits cosmétiques devraient :

• Examiner les formulations et les matières premières au regard des dénominations chimiques et des numéros CAS répertoriés ;

• Vérifier si des substances réglementées sont ajoutées intentionnellement, y compris par l’intermédiaire de mélanges de matières premières ;

• Demander aux fournisseurs les informations appropriées sur la composition, les impuretés et les substances résiduelles ;

• Évaluer séparément les quantités traces et documenter le fondement du recours à l’exemption légale ;

• Identifier les produits nécessitant une reformulation et prévoir suffisamment de temps pour les évaluations de la sécurité, de la stabilité et des performances ;

• Examiner les stocks et les modalités de distribution, y compris les ventes en ligne vers l’Illinois, avant le 1er juillet 2028 ;

• Surveiller les autres lois des États américains applicables aux produits cosmétiques, car les restrictions relatives aux ingrédients peuvent varier selon la juridiction.

Il s’agit de mesures pratiques de conformité et non d’obligations supplémentaires expressément créées par le HB 3409. La loi porte elle-même sur les activités commerciales interdites, les ingrédients répertoriés ajoutés intentionnellement et l’exemption limitée applicable aux quantités traces.