Projeto de regras da China para a denominação de fertilizantes: o que fabricantes e importadores devem verificar

Regras atuais para nomes de fertilizantes na China

O MIIT propôs Nomes chineses de fertilizantes — requisitos gerais (plano de norma nacional 20256769-Q-339). A elaboração foi organizada pelo Comitê Técnico Nacional de Fertilizantes e Condicionadores de Solo (SAC/TC 105). Mais de 20 organizações contribuíram, entre elas o Instituto de Pesquisa da Indústria Química de Xangai, a Associação da Indústria de Fertilizantes Fosfatados e Compostos da China, o Centro Nacional de Extensão e Serviços de Tecnologia Agrícola e a Sinochem Fertilizer Co., Ltd.

A China já dispõe de normas para a maioria dos tipos de fertilizantes produzidos comercialmente. O projeto estabeleceria um conjunto comum de regras de nomenclatura para esses produtos. Uma norma nacional obrigatória (GB) torna-se vinculativa quando é publicada e entra em vigor. GB/T designa uma norma nacional recomendada.

• O artigo 27 da Lei de Qualidade dos Produtos da República Popular da China exige que a marcação no produto ou em sua embalagem seja verdadeira e inclua o nome do produto em chinês.

• O artigo 19 das Medidas para a Administração do Registro de Fertilizantes estabelece que os nomes comerciais de fertilizantes devem seguir uma forma padronizada e não podem induzir a erro.

• A cláusula 7.1.3 da norma nacional obrigatória GB 18382—2021, Marcação de fertilizantes — Apresentação e declaração, já proíbe termos como 高效 (alta eficiência), 特效 (efeito especial), 全营养 (nutrição completa), 保绿 (manter o verde), 保花 (preservar as flores), 保果 (preservar os frutos), 王 (rei), 神 (divino), 灵 (eficaz), 宝 (tesouro) e 圣 (sagrado).

O grupo responsável pela elaboração cita nomes enganosos, como 量子肥 ("fertilizante quântico") e 纳米碳能 ("energia de nanocarbono"). O projeto associa nomes enganosos a decisões de compra inadequadas e à redução da produtividade das culturas. A proposta complementaria as regras de rotulagem existentes com princípios de nomenclatura e uma lista de termos proibidos.

Seis requisitos propostos para a nomenclatura de fertilizantes

1. Diferenciar o nome comum do nome comercial

O projeto utiliza o termo nome chinês do fertilizante (肥料中文名称) como termo abrangente para dois nomes que desempenham funções diferentes no rótulo:

• Nome comum (通用名称), também chamado de nome padronizado (标准名称), é o nome legal principal do produto. É determinado pela norma aplicável ou pelas regras de nomenclatura. De acordo com o projeto, cada produto teria um único nome comum.

• Nome comercial (商品名称) é um nome comercial opcional que o produtor ou vendedor pode utilizar para distinguir seu produto. Quando utilizado, deve aparecer ao lado do nome comum, no formato descrito abaixo.

O projeto também define nome enganoso (误导性名称) como aquele que pode criar uma falsa impressão nos compradores sobre a composição, os efeitos ou a segurança de um fertilizante. Entre os exemplos estão nomes que inventam ingredientes, exageram os efeitos ou utilizam caracteres chineses visualmente semelhantes ou com pronúncia parecida.

2. Aplicar quatro princípios de nomenclatura

O capítulo 4 estabelece fundamentação científica, exatidão, rastreabilidade e unicidade. Os dois últimos introduziriam novos princípios.

• Rastreabilidade (可追溯性). O nome chinês de um fertilizante deve ser coerente com o certificado de registro do fertilizante, a licença de produção e informações semelhantes.

• Unicidade (唯一性). Cada produto deve ter um único nome comum — «um produto, um nome comum».

A regra da unicidade visa impedir que as empresas registrem ou vendam o mesmo produto sob vários nomes.

3. Determinar o nome comum

• Os produtos fabricados de acordo com uma norma nacional ou setorial devem ser identificados com o nome comum estabelecido nessa norma.

• Os produtos fabricados de acordo com uma norma local, de associação ou empresarial — ou de acordo com uma norma internacional ou estrangeira e vendidos na China — devem ser nomeados segundo as regras do capítulo 6 deste documento. A cláusula 5.1.2 estabelece um limite adicional: se os requisitos técnicos pertinentes da norma segundo a qual são fabricados forem inferiores aos da norma nacional recomendada ou da norma setorial correspondente, não se poderá usar o mesmo nome previsto na norma nacional ou setorial.

• Os produtos sujeitos a registro de fertilizantes devem ser identificados com o nome válido já registrado.

• Quando nenhuma das condições acima se aplicar, deve-se primeiro procurar o nome correspondente nas normas GB/T 6274 (terminologia) e GB/T 32741 (classificação). Se não houver um nome desse tipo, o produto será nomeado pelo método de classificação em linhas estabelecido na GB/T 7027 — isto é, um método de divisão sucessiva em quatro níveis: classe principal, classe média, classe pequena e subclasse —, devendo-se dar preferência ao nome da «categoria mais específica» da Tabela A.1 do Anexo A; não se deve substituí-lo por um nome de categoria mais abrangente.

Nomenclatura de fertilizantes que contêm aditivos

Para fertilizantes que contêm aditivos, o projeto estabelece o seguinte formato de nomenclatura em chinês:

含XX（添加物）XX（标准名称或表A.1名称）

Leia a fórmula da esquerda para a direita: 含 significa «contendo». O primeiro XX representa o nome do aditivo. O segundo representa o nome do fertilizante estabelecido pela norma aplicável ou indicado na Tabela A.1 do Anexo A.

Se um produto contiver vários aditivos, o projeto determina que sejam nomeados aquele ou aqueles dois que estiverem presentes em maior concentração ou forem responsáveis pela função principal. Para um aditivo que não conste do Anexo B, o produtor precisaria apresentar um relatório de ensaio de terceiros ou relatório de validação em ensaio de campo.

4. Verificar como o nome comercial aparece

De acordo com o projeto, o nome comercial seria opcional. Se utilizado, teria de aparecer abaixo do nome comum, em caracteres menores, entre parênteses e em formato textual. Elementos gráficos não poderiam ser utilizados como nome comercial.

No entanto, um produto fertilizante que tenha obtido registro deve ser identificado com o nome aprovado no registro válido (GB 18382—2021, cláusula 7.1.2); O artigo 21 das Medidas para a Administração do Registro de Fertilizantes inclui o nome comercial, juntamente com o âmbito de utilização e o nome da empresa, entre os itens que exigem um pedido de alteração do registro.

As restrições de termos propostas aplicam-se a 肥料中文名称 (nome chinês do fertilizante), que inclui tanto nomes comuns quanto nomes comerciais. Portanto, também se aplicariam a um produto rotulado apenas com seu nome comum.

5. Verificar se os nomes chineses dos fertilizantes contêm termos proibidos

A cláusula 5.3 do projeto identifica quatro categorias de termos que seriam proibidos. Ao revisar as embalagens, verifique o nome comum em chinês e, se utilizado, o nome comercial em chinês.

• Alegações exageradas ou absolutas. Verifique se há superlativos e promessas de desempenho, como 最佳 ("o melhor") ou 翻倍增产 ("duplicar a produtividade").

• Conceitos pseudocientíficos ou não verificados. O projeto inclui nesta categoria termos como 量子 ("quântico") e 石墨烯 ("grafeno").

• Alegações falsas ou não verificadas sobre o meio ambiente, a segurança ou a origem. Entre os exemplos estão 零残留 ("resíduo zero") e 进口原料 ("matérias-primas importadas").

• Terminologia não padronizada ou alegações funcionais enganosas. Verifique a ortografia e o significado. Por exemplo, o rascunho indica 脲素 como grafia não padronizada de 尿素 («ureia»). Também lista 防病 («previne doenças») como alegação funcional.

Lista de verificação de rótulos em chinês: termos indicados no rascunho

Use a redação em chinês para verificar a arte da embalagem. As traduções em inglês explicam o significado de cada item. As listas podem mudar antes da publicação da norma.

O projeto também abrange o material apresentado na mesma linha que a denominação em chinês, incluindo texto, elementos gráficos e o fundo. Prevê a utilização de caracteres chineses padronizados e a uniformidade do tamanho da fonte, e estende a essa linha as regras relativas às palavras proibidas. Para produtos que contenham um agente microbiano, os nomes das estirpes incluídos na denominação do produto devem corresponder aos constantes da lista de registo do Ministério da Agricultura e dos Assuntos Rurais (MARA).

6. Dar destaque à denominação em chinês

O projeto prevê que a denominação em chinês seja apresentada em destaque na embalagem. A GB 18382 estabelece os demais requisitos de rotulagem, incluindo o formato, o tamanho da fonte e a posição.

Comparação do projeto com a GB 18382—2021

Embalagem, registo e fertilizantes importados

• Embalagens e rótulos. Os produtos cujos nomes contenham palavras proibidas ou não cumpram o requisito de exclusividade terão de alterar as embalagens. O grupo de elaboração estima que o custo da reformulação (incluindo conceção, impressão e perdas de inventário, além da análise de conformidade, ajustes na cadeia de abastecimento e formação de pessoal) corresponda a cerca de 0.5%–1.2% do lucro anual médio das pequenas e médias empresas.

• Registo. O nome deve corresponder ao certificado de registo. Para alterar o nome comercial de um produto registado, é necessário apresentar um pedido de alteração do registo ao Ministério da Agricultura e dos Assuntos Rurais, e o novo nome não pode induzir em erro nem causar confusão.

• Novos produtos. Quando aplicáveis, o método de classificação e os Anexos A e B acrescentariam tempo e documentação ao processo de atribuição de nomes.

• Produtos importados. Os produtos fabricados segundo normas internacionais ou estrangeiras e vendidos na China ficariam abrangidos pelas regras de nomenclatura deste documento; se os requisitos técnicos pertinentes da norma segundo a qual são fabricados forem inferiores aos da norma nacional recomendada ou da norma industrial correspondente, não se poderá utilizar o mesmo nome estipulado nessa norma.

Âmbito de aplicação e isenção

O projeto abrange os fertilizantes produzidos ou vendidos na China, incluindo os fertilizantes importados vendidos no país e os produtos importados reembalados no país. A isenção aplicar-se-ia apenas a fertilizantes de finalidade especial fabricados por contrato para um utilizador final que não sejam distribuídos no mercado sob qualquer forma nem colocados à venda ao público.

Benefícios estimados pelo grupo de elaboração

O grupo de elaboração estima que a nomenclatura normalizada poderia ajudar os agricultores a evitar perdas superiores a 3 mil milhões de RMB em perdas anuais. Só no caso dos fertilizantes azotados, prevê uma redução de 2 milhões de toneladas de resíduos por ano e uma diminuição superior a 20% da poluição agrícola difusa. Estas projeções constam da nota de elaboração.

Lista de verificação para fabricantes e importadores

• Verificação autónoma dos nomes. Verifique, um a um, os nomes existentes dos produtos (comuns e comerciais) em função das quatro categorias da cláusula 5.3, prestando especial atenção a palavras de uso frequente, como 进口原料 «matérias-primas importadas», 高效 «alta eficiência», 特效 «efeito especial», 王 «rei», 神 «divino», 第一 «n.º 1» e 100%.

• Verificação do formato. Verifique a posição, o tamanho da fonte, os parênteses e a forma do texto do nome comercial e confirme que não são utilizados elementos gráficos.

• Verificação dos dados de registo. Verifique se os nomes dos produtos correspondem ao certificado de registo do fertilizante, dando cumprimento ao requisito de rastreabilidade; se for necessário alterar um nome comercial, avalie também o tempo e os custos de documentação da alteração do registo.

• Verificação específica de produtos microbianos. No caso de produtos que contenham um agente microbiano, verifique se os nomes das estirpes correspondem à lista de registo do Ministério da Agricultura e dos Assuntos Rurais.

• Estabeleça um processo de análise prévia dos nomes. Torne obrigatória, ao nomear um novo produto, a consulta do nome da «categoria mais específica» na Tabela A.1 do Anexo A e a consulta dos nomes dos aditivos no Anexo B; se utilizar um aditivo não incluído no Anexo B, prepare com antecedência um relatório de ensaio de terceiros ou um relatório de validação de ensaio de campo.

• Inclua a reembalagem no planeamento. Com base no período de transição proposto de 12 meses, estabeleça um calendário para a reformulação, o descarte do inventário e a formação de pessoal.

Estado da consulta e próximos passos

• 19 October 2026. Consulta pública encerrada.

• Análise e apresentação. O grupo de elaboração analisará os comentários, reverá o texto e a nota de elaboração e preparará a norma para apresentação após a revisão.

• Aprovação e publicação. O texto final determinará a redação dos requisitos, dos Anexos A e B e dos termos proibidos.

• Transição proposta. O grupo de elaboração propôs um prazo de 12 meses, a contar da publicação formal, para alterar as embalagens que apresentem nomes não conformes. O período de transição ainda não foi confirmado.

As empresas podem utilizar o período anterior à publicação formal para comparar os nomes registados com os rótulos, identificar as embalagens que poderão ter de ser substituídas e estimar os custos de registo, rotulagem e embalagem.

Leituras recomendadas

• A China implementa a norma de marcação de fertilizantes GB 18382—2021

• Diretrizes de registo de fertilizantes da China (outubro de 2025)

Referências oficiais

• Aviso de consulta do MIIT, projetos de normas e notas de elaboração (em chinês)

• Plano de normas nacionais 20256769-Q-339 (em chinês)