Bozza cinese sulle regole di denominazione dei fertilizzanti: cosa devono verificare produttori e importatori

Norme attuali sulle denominazioni dei fertilizzanti in Cina

Il MIIT ha proposto Denominazione cinese dei fertilizzanti — Requisiti generali (piano di norma nazionale 20256769-Q-339). La commissione tecnica nazionale per i fertilizzanti e gli ammendanti del suolo (SAC/TC 105) ha coordinato la redazione. Vi hanno contribuito oltre 20 organizzazioni, tra cui Shanghai Research Institute of Chemical Industry Co., Ltd., China Phosphate and Compound Fertilizer Industry Association, National Agricultural Technology Extension and Service Centre e Sinochem Fertilizer Co., Ltd.

La Cina dispone già di norme per la maggior parte delle tipologie di fertilizzanti prodotte a fini commerciali. La bozza introdurrebbe un insieme comune di regole di denominazione per questi prodotti. Una norma nazionale obbligatoria (GB) diventa vincolante una volta emanata ed entrata in vigore. La sigla GB/T indica una norma nazionale raccomandata.

• L'articolo 27 della Legge sulla qualità dei prodotti della Repubblica popolare cinese dispone che le indicazioni apposte su un prodotto o sulla sua confezione siano veritiere e includano la denominazione del prodotto in cinese.

• L'articolo 19 delle Misure per la gestione della registrazione dei fertilizzanti stabilisce che le denominazioni commerciali dei fertilizzanti devono essere conformi alle regole di denominazione e non devono essere fuorvianti.

• La clausola 7.1.3 della norma nazionale obbligatoria GB 18382—2021, Indicazioni sui fertilizzanti — Presentazione e dichiarazione, vieta già termini quali 高效 (alta efficacia), 特效 (effetto speciale), 全营养 (nutrizione completa), 保绿 (mantiene il verde), 保花 (preserva i fiori), 保果 (preserva i frutti), 王 (re), 神 (divino), 灵 (miracoloso), 宝 (tesoro) e 圣 (sacro).

Il gruppo di redazione cita denominazioni fuorvianti come 量子肥 ("fertilizzante quantistico") e 纳米碳能 ("energia a base di nanocarbonio"). Collega le denominazioni fuorvianti a decisioni di acquisto inadeguate e a una riduzione delle rese agricole. La bozza integrerebbe le norme vigenti in materia di etichettatura introducendo principi di denominazione e un elenco di termini vietati.

Sei requisiti proposti per la denominazione dei fertilizzanti

1. Distinguere la denominazione comune dalla denominazione commerciale

La bozza utilizza il termine denominazione cinese del fertilizzante (肥料中文名称) come termine ombrello che comprende due denominazioni con funzioni diverse sull'etichetta:

• Denominazione comune (通用名称), chiamata anche denominazione standard (标准名称), è la denominazione legale principale del prodotto. È determinata dalla norma applicabile o dalle regole di denominazione. In base alla bozza, ogni prodotto avrebbe una sola denominazione comune.

• Denominazione commerciale (商品名称) è una denominazione commerciale facoltativa che il produttore o il venditore può utilizzare per distinguere il proprio prodotto. Se utilizzata, comparirebbe insieme alla denominazione comune nel formato descritto di seguito.

La bozza definisce anche una denominazione fuorviante (误导性名称) come una denominazione che potrebbe dare agli acquirenti un'impressione errata della composizione, degli effetti o della sicurezza di un fertilizzante. Gli esempi includono denominazioni che inventano ingredienti, esagerano gli effetti o utilizzano caratteri cinesi dall'aspetto o dalla pronuncia simili.

2. Applicare quattro principi di denominazione

Il capitolo 4 stabilisce fondatezza scientifica, accuratezza, tracciabilità e unicità. Gli ultimi due introdurrebbero nuovi principi.

• Tracciabilità (可追溯性). la denominazione cinese di un fertilizzante deve essere coerente con il certificato di registrazione del fertilizzante, la licenza di produzione e informazioni analoghe.

• Unicità (唯一性). ogni prodotto deve recare una sola denominazione comune — «un prodotto, una denominazione comune».

La regola dell'unicità mira a impedire alle aziende di registrare o vendere lo stesso prodotto con più denominazioni.

3. Determinare la denominazione comune

• I prodotti conformi a una norma nazionale o a una norma di settore recano la denominazione comune prescritta da tale norma.

• I prodotti conformi a una norma locale, a una norma di un'associazione o a una norma aziendale — oppure a una norma internazionale o estera e venduti in Cina — sono denominati secondo le regole del capitolo 6 del presente documento. La clausola 5.1.2 stabilisce un ulteriore limite: se i requisiti tecnici pertinenti della norma applicata sono meno rigorosi di quelli della corrispondente norma nazionale raccomandata o norma di settore, non è consentito utilizzare la stessa denominazione prescritta dalla norma nazionale o di settore.

• I prodotti soggetti a registrazione dei fertilizzanti recano la denominazione valida già ottenuta in sede di registrazione.

• Se non ricorre nessuno dei casi precedenti, si cerca innanzitutto la denominazione corrispondente nella GB/T 6274 (terminologia) e nella GB/T 32741 (classificazione). Se non esiste una denominazione di questo tipo, il prodotto viene denominato applicando il metodo di classificazione per livelli previsto dalla GB/T 7027 — ossia un metodo di suddivisione successiva in quattro livelli: classe principale, classe intermedia, classe minore e sottoclasse — e si preferisce la denominazione della «categoria più specifica» riportata nella Tabella A.1 dell'Allegato A; non è consentito sostituirla con la denominazione di una categoria più ampia e generale.

Denominazione dei fertilizzanti contenenti additivi

Per i fertilizzanti contenenti additivi, la bozza propone il seguente formato di denominazione cinese:

含XX（添加物）XX（标准名称或表A.1名称）

La formula si legge da sinistra a destra: 含 significa «contenente». Il primo XX indica la denominazione dell'additivo. Il secondo indica la denominazione del fertilizzante prescritta dalla norma applicabile o riportata nella Tabella A.1 dell'Allegato A.

Se un prodotto contiene più additivi, la bozza prevede di indicare quello o quelli, fino a un massimo di due, presenti in quantità maggiori o responsabili della funzione principale. Per un additivo non elencato nell'Allegato B, il produttore dovrebbe disporre di un rapporto di prova di terza parte o di un rapporto di convalida basato su prove sul campo.

4. Verificare la modalità di indicazione della denominazione commerciale

In base alla bozza, la denominazione commerciale sarebbe facoltativa. Se utilizzata, dovrebbe comparire sotto la denominazione comune, in caratteri più piccoli, tra parentesi e in forma testuale. Le immagini non potrebbero fungere da denominazione commerciale.

Tuttavia, un prodotto fertilizzante registrato deve recare la denominazione approvata nella registrazione valida (GB 18382—2021, clausola 7.1.2); L'articolo 21 delle Misure per la gestione della registrazione dei fertilizzanti include la denominazione commerciale, insieme al campo di utilizzo e alla denominazione dell'azienda, tra gli elementi per i quali è necessario presentare una domanda di modifica della registrazione.

Le limitazioni proposte sulle diciture si applicano a 肥料中文名称 (denominazione cinese del fertilizzante), che comprende sia le denominazioni comuni sia quelle commerciali. Si applicherebbero quindi anche a un prodotto etichettato con la sola denominazione comune.

5. Verificare che le denominazioni cinesi dei fertilizzanti non contengano diciture vietate

La clausola 5.3 della bozza individua quattro categorie di diciture che verrebbero vietate. Quando si esamina una confezione, verificare la denominazione comune cinese e, se utilizzata, la denominazione commerciale cinese.

• Dichiarazioni esagerate o assolute. Verificare la presenza di superlativi e promesse di prestazione, come 最佳 («il migliore») o 翻倍增产 («raddoppia la resa»).

• Concetti pseudoscientifici o non verificati. La bozza elenca in questa categoria termini quali 量子 («quantistico») e 石墨烯 («grafene»).

• Dichiarazioni false o non verificate in materia ambientale, di sicurezza o di origine. Tra gli esempi figurano 零残留 («residuo zero») e 进口原料 («materie prime importate»).

• Terminologia non standard o indicazioni funzionali fuorvianti. Verificare sia l'ortografia sia il significato. Ad esempio, la bozza indica 脲素 come grafia non standard di 尿素 («urea»). Include inoltre 防病 («previene le malattie») tra le indicazioni funzionali.

Checklist delle etichette in cinese: termini elencati nella bozza

Utilizzare la formulazione in cinese per verificare la grafica della confezione. Le traduzioni inglesi spiegano il significato di ciascuna voce. Gli elenchi potrebbero cambiare prima dell'emanazione della norma.

La bozza tratta anche il materiale riportato sulla stessa riga del nome in cinese, compresi testo, elementi grafici e sfondo. Richiede l'uso di caratteri cinesi standardizzati e dimensioni uniformi dei caratteri, ed estende a tale riga le regole sulle parole vietate. Per i prodotti contenenti un agente microbico, i nomi dei ceppi riportati nel nome del prodotto dovrebbero corrispondere a quelli dell'elenco di registrazione del Ministero dell'Agricoltura e degli Affari Rurali (MARA).

6. Mettere in evidenza il nome in cinese

La bozza richiede che il nome in cinese sia ben visibile sulla confezione. GB 18382 definisce gli altri requisiti di etichettatura, compresi il formato, la dimensione dei caratteri e la posizione.

Confronto tra la bozza e GB 18382—2021

Imballaggio, registrazione e fertilizzanti importati

• Imballaggi ed etichette. I prodotti i cui nomi rientrano tra le parole vietate o che non soddisfano il requisito di unicità dovranno modificare l'imballaggio. Il gruppo di redazione stima che i costi di riprogettazione (inclusi progettazione, stampa e perdita di scorte, oltre alla revisione della conformità, agli adeguamenti della catena di approvvigionamento e alla formazione del personale) ammontino a circa lo 0.5%–1.2% dell'utile annuo medio delle piccole e medie imprese.

• Registrazione. Il nome deve essere conforme al certificato di registrazione. Per modificare il nome commerciale di un prodotto registrato, è necessario presentare al Ministero dell'Agricoltura e degli Affari Rurali una domanda di modifica della registrazione; il nuovo nome non deve indurre in errore né creare confusione.

• Nuovi prodotti. Ove applicabile, il metodo di classificazione e gli allegati A e B comporterebbero un aumento dei tempi e della documentazione necessari per il processo di denominazione.

• Prodotti importati. I prodotti fabbricati secondo norme internazionali o estere e venduti in Cina rientrerebbero nell'ambito delle regole di denominazione del presente documento; se i requisiti tecnici della norma di fabbricazione fossero inferiori a quelli della corrispondente norma nazionale o norma di settore raccomandata, non si potrebbe utilizzare il nome previsto da tale norma.

Ambito di applicazione ed esenzione

La bozza riguarda i fertilizzanti prodotti o venduti in Cina, compresi i fertilizzanti importati venduti nel Paese e i prodotti importati ivi riconfezionati. L'esenzione si applicherebbe soltanto a fertilizzanti per usi speciali fabbricati su contratto per un utilizzatore finale che non siano commercializzati in alcuna forma né offerti in vendita al pubblico.

Benefici stimati dal gruppo di redazione

Il gruppo di redazione stima che la standardizzazione della denominazione potrebbe aiutare gli agricoltori a evitare perdite superiori a RMB 3 miliardi di perdite annue. Per i soli fertilizzanti azotati, prevede una riduzione degli sprechi di 2 milioni di tonnellate all'anno e una diminuzione di oltre il 20% dell'inquinamento agricolo da fonti diffuse. Queste previsioni provengono dalla nota di redazione.

Lista di controllo per produttori e importatori

• Autoverifica dei nomi. Verificare uno per uno i nomi dei prodotti esistenti (comuni e commerciali) rispetto alle quattro categorie di cui alla clausola 5.3, prestando particolare attenzione a parole di uso frequente come 进口原料 «materie prime importate», 高效 «alta efficacia», 特效 «effetto speciale», 王 «re», 神 «divino», 第一 «n. 1» e 100%.

• Verifica del formato. Verificare la posizione, la dimensione del carattere, le parentesi e la forma del testo del nome commerciale, e accertare che non siano utilizzate immagini.

• Verifica dei dati di registrazione. Verificare che i nomi dei prodotti corrispondano al certificato di registrazione del fertilizzante, dando attuazione al requisito di tracciabilità; se si intende modificare un nome commerciale, valutare contestualmente tempi e costi documentali della modifica della registrazione.

• Verifica specifica dei prodotti microbici. Per i prodotti contenenti un agente microbico, verificare che i nomi dei ceppi corrispondano all'elenco di registrazione del Ministero dell'Agricoltura e degli Affari Rurali.

• Istituire una procedura di pre-verifica dei nomi. Rendere obbligatoria, nella denominazione di un nuovo prodotto, la consultazione della categoria più specifica nella Tabella A.1 dell'allegato A e dei nomi degli additivi nell'allegato B; se viene utilizzato un additivo non elencato nell'allegato B, predisporre in anticipo una relazione di prova di terza parte o una relazione di convalida delle prove sul campo.

• Pianificare il riconfezionamento. Partire dal periodo transitorio proposto di 12 mesi per definire le scadenze di riprogettazione, smaltimento delle scorte e formazione del personale.

Stato della consultazione e prossime fasi

• 19 October 2026. La consultazione pubblica si è conclusa.

• Esame e presentazione. Il gruppo di redazione esaminerà i commenti, rivedrà il testo e la nota di redazione e, dopo la revisione, predisporrà la norma per la presentazione.

• Approvazione e pubblicazione. Il testo definitivo determinerà la formulazione dei requisiti, degli allegati A e B e dei termini vietati.

• Periodo transitorio proposto. Il gruppo di redazione ha proposto un periodo di 12 mesi dalla pubblicazione ufficiale per modificare gli imballaggi recanti nomi non conformi. Il periodo transitorio non è ancora stato confermato.

Prima della pubblicazione ufficiale, le aziende possono confrontare i nomi registrati con quelli riportati sulle etichette, individuare gli imballaggi da sostituire e stimare i costi relativi a registrazione, etichettatura e imballaggio.

Letture consigliate

• La Cina attua la norma di marcatura dei fertilizzanti GB 18382—2021

• Linee guida cinesi per la registrazione dei fertilizzanti (ottobre 2025)

Riferimenti ufficiali

• Avviso di consultazione del MIIT, bozze di norme e note di redazione (in cinese)

• Piano nazionale delle norme 20256769-Q-339 (in cinese)