Quy định dự thảo của Trung Quốc về tên phân bón: Những điều nhà sản xuất và nhà nhập khẩu cần kiểm tra

Quy định hiện hành về tên phân bón tại Trung Quốc

MIIT đề xuất Tên tiếng Trung của phân bón — Yêu cầu chung (kế hoạch tiêu chuẩn quốc gia 20256769-Q-339). Ủy ban Kỹ thuật Quốc gia về Phân bón và Chất cải tạo đất (SAC/TC 105) tổ chức soạn thảo. Hơn 20 tổ chức đã đóng góp, bao gồm Viện Nghiên cứu Công nghiệp Hóa chất Thượng Hải, Hiệp hội Công nghiệp Phân lân và Phân bón Hỗn hợp Trung Quốc, Trung tâm Dịch vụ và Khuyến nông Quốc gia, và Sinochem Fertilizer Co., Ltd.

Trung Quốc hiện đã có tiêu chuẩn cho hầu hết các loại phân bón được sản xuất thương mại. Dự thảo sẽ đưa ra một bộ quy tắc đặt tên thống nhất áp dụng cho các sản phẩm này. Tiêu chuẩn quốc gia bắt buộc (GB) trở thành quy định ràng buộc sau khi được ban hành và có hiệu lực. GB/T là ký hiệu cho tiêu chuẩn quốc gia được khuyến nghị.

• Điều 27 Luật Chất lượng Sản phẩm của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa quy định rằng thông tin ghi trên sản phẩm hoặc bao bì phải trung thực và phải có tên sản phẩm bằng tiếng Trung.

• Điều 19 của Biện pháp Quản lý Đăng ký Phân bón quy định tên thương mại của phân bón phải được đặt theo cách thức chuẩn hóa và không được gây hiểu nhầm.

• Điều khoản 7.1.3 của tiêu chuẩn quốc gia bắt buộc GB 18382—2021, Ghi nhãn phân bón—Cách trình bày và công bố thông tin, đã nghiêm cấm các từ ngữ như 高效 (hiệu quả cao), 特效 (hiệu quả đặc biệt), 全营养 (đầy đủ dinh dưỡng), 保绿 (giữ màu xanh), 保花 (giữ hoa), 保果 (giữ quả), 王 (vua), 神 (thần), 灵 (linh nghiệm), 宝 (báu vật) và 圣 (thiêng liêng).

Nhóm soạn thảo nêu ví dụ về các tên gây hiểu nhầm như 量子肥 ("phân bón lượng tử") và 纳米碳能 ("năng lượng carbon nano"). Nhóm cho rằng tên gây hiểu nhầm dẫn đến quyết định mua hàng không phù hợp và làm giảm năng suất cây trồng. Dự thảo sẽ bổ sung các quy tắc ghi nhãn hiện hành bằng những nguyên tắc đặt tên và danh sách thuật ngữ bị cấm.

Sáu yêu cầu đề xuất về cách đặt tên phân bón

1. Phân biệt tên gọi chung với tên thương mại

Dự thảo sử dụng thuật ngữ tên phân bón bằng tiếng Trung (肥料中文名称) làm thuật ngữ bao quát hai tên gọi có mục đích khác nhau trên nhãn:

• Tên gọi chung (通用名称), còn được gọi là tên tiêu chuẩn (标准名称), là tên pháp lý chính của sản phẩm. Tên này được xác định theo tiêu chuẩn hoặc quy tắc đặt tên áp dụng. Theo dự thảo, mỗi sản phẩm sẽ chỉ có một tên gọi chung.

• Tên thương mại (商品名称) là tên thương mại tùy chọn mà nhà sản xuất hoặc người bán có thể sử dụng để phân biệt sản phẩm của mình. Nếu sử dụng, tên này sẽ xuất hiện cùng với tên gọi chung theo định dạng mô tả dưới đây.

Dự thảo cũng định nghĩa tên gọi gây hiểu nhầm (误导性名称) là tên có thể khiến người mua hiểu sai về thành phần, tác dụng hoặc độ an toàn của phân bón. Ví dụ bao gồm các tên bịa đặt thành phần, phóng đại tác dụng hoặc sử dụng các chữ Hán có hình thức hoặc cách phát âm tương tự.

2. Áp dụng bốn nguyên tắc đặt tên

Chương 4 quy định cơ sở khoa học, tính chính xác, khả năng truy xuất nguồn gốc và tính duy nhất. Hai nguyên tắc cuối là các nguyên tắc mới.

• Khả năng truy xuất nguồn gốc (可追溯性). Tên tiếng Trung của phân bón phải thống nhất với giấy chứng nhận đăng ký phân bón, giấy phép sản xuất và thông tin tương tự.

• Tính duy nhất (唯一性). mỗi sản phẩm phải mang một tên gọi chung duy nhất — "một sản phẩm, một tên gọi chung".

Quy tắc về tính duy nhất nhằm ngăn các công ty đăng ký hoặc bán cùng một sản phẩm dưới nhiều tên gọi.

3. Xác định tên gọi chung

• Sản phẩm được sản xuất theo tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành phải được ghi tên gọi chung quy định trong tiêu chuẩn đó.

• Sản phẩm được sản xuất theo tiêu chuẩn địa phương, tiêu chuẩn hiệp hội hoặc tiêu chuẩn doanh nghiệp — hoặc theo tiêu chuẩn quốc tế hay nước ngoài và bán tại Trung Quốc — được đặt tên theo các quy tắc tại Chương 6 của tài liệu này. Điều khoản 5.1.2 đưa ra một giới hạn bổ sung: nếu các yêu cầu kỹ thuật liên quan của tiêu chuẩn áp dụng cho sản phẩm thấp hơn các yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành được khuyến nghị tương ứng, thì không được sử dụng tên gọi giống với tên quy định trong tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành đó.

• Sản phẩm cần đăng ký phân bón phải được ghi tên đăng ký còn hiệu lực đã được cấp.

• Nếu không thuộc trường hợp nào nêu trên, trước tiên cần tra tên tương ứng trong GB/T 6274 (thuật ngữ) và GB/T 32741 (phân loại). Nếu không có tên phù hợp, sản phẩm được đặt tên theo phương pháp phân loại theo tuyến quy định tại GB/T 7027 — tức phương pháp phân chia tuần tự thành bốn cấp: nhóm lớn, nhóm trung bình, nhóm nhỏ và phân nhóm — và nên ưu tiên tên ở "nhóm nhỏ nhất" trong Bảng A.1 của Phụ lục A; không được thay bằng tên thuộc nhóm cấp cao hơn, có phạm vi rộng hơn.

Đặt tên phân bón có chứa chất phụ gia

Đối với phân bón có chứa chất phụ gia, dự thảo đưa ra định dạng tên tiếng Trung như sau:

含XX（添加物）XX（标准名称或表A.1名称）

Đọc công thức từ trái sang phải: 含 có nghĩa là "có chứa". Phần đầu tiên XX đại diện cho tên chất phụ gia. Phần thứ hai đại diện cho tên phân bón được quy định trong tiêu chuẩn áp dụng hoặc liệt kê trong Bảng A.1 của Phụ lục A.

Nếu sản phẩm chứa nhiều chất phụ gia, dự thảo yêu cầu đặt tên theo một hoặc hai chất có hàm lượng cao nhất hoặc có chức năng chính. Đối với chất phụ gia không được liệt kê trong Phụ lục B, nhà sản xuất cần có báo cáo thử nghiệm của bên thứ ba hoặc báo cáo xác nhận qua thử nghiệm thực địa.

4. Kiểm tra cách thể hiện tên thương mại

Theo dự thảo, tên thương mại là tùy chọn. Nếu sử dụng, tên này phải được thể hiện bên dưới tên gọi chung, bằng cỡ chữ nhỏ hơn, đặt trong ngoặc đơn và ở dạng văn bản. Không được dùng hình ảnh làm tên thương mại.

Tuy nhiên, sản phẩm phân bón đã được đăng ký phải ghi tên được phê duyệt trong đăng ký còn hiệu lực (GB 18382—2021, điều khoản 7.1.2); Điều 21 của Biện pháp Quản lý Đăng ký Phân bón liệt kê tên thương mại cùng với phạm vi sử dụng và tên doanh nghiệp là những nội dung cần nộp đơn đăng ký thay đổi.

Các hạn chế được đề xuất về cách dùng từ ngữ áp dụng cho 肥料中文名称 (tên phân bón bằng tiếng Trung), bao gồm cả tên gọi chung và tên thương mại. Do đó, các hạn chế này cũng áp dụng cho sản phẩm chỉ ghi tên gọi chung.

5. Rà soát tên phân bón tiếng Trung để phát hiện từ ngữ bị cấm

Điều khoản 5.3 của dự thảo xác định bốn nhóm từ ngữ sẽ bị cấm. Khi rà soát bao bì, hãy kiểm tra tên gọi chung bằng tiếng Trung và, nếu có sử dụng, tên thương mại bằng tiếng Trung.

• Các tuyên bố phóng đại hoặc tuyệt đối. Kiểm tra các từ ngữ ở cấp độ cao nhất và những lời hứa về hiệu quả, chẳng hạn như 最佳 ("tốt nhất") hoặc 翻倍增产 ("tăng gấp đôi năng suất").

• Các khái niệm giả khoa học hoặc chưa được kiểm chứng. Dự thảo liệt kê những thuật ngữ như 量子 ("lượng tử") và 石墨烯 ("graphene") trong nhóm này.

• Các tuyên bố sai lệch hoặc chưa được kiểm chứng về môi trường, độ an toàn hoặc nguồn gốc. Ví dụ bao gồm 零残留 ("không tồn dư") và 进口原料 ("nguyên liệu nhập khẩu").

• Thuật ngữ không chuẩn hoặc tuyên bố về công dụng gây hiểu lầm. Kiểm tra cả chính tả lẫn ý nghĩa. Ví dụ, bản nháp liệt kê 脲素 là cách viết không chuẩn của 尿素 ("urê"). Bản nháp cũng liệt kê 防病 ("phòng bệnh") là một tuyên bố về công dụng.

Danh sách kiểm tra nhãn tiếng Trung: các thuật ngữ được liệt kê trong bản nháp

Sử dụng cách diễn đạt bằng tiếng Trung để kiểm tra bản thiết kế bao bì. Phần giải nghĩa tiếng Anh giải thích ý nghĩa của từng mục. Các danh sách có thể thay đổi trước khi tiêu chuẩn được ban hành.

Dự thảo cũng đề cập đến nội dung nằm trên cùng dòng với tên tiếng Trung, bao gồm văn bản, hình ảnh và phần nền. Dự thảo yêu cầu sử dụng chữ Hán chuẩn hóa, thống nhất cỡ chữ và áp dụng các quy định về từ ngữ bị cấm đối với dòng này. Đối với sản phẩm có chứa tác nhân vi sinh vật, tên chủng trong tên sản phẩm phải khớp với danh sách đăng ký của Bộ Nông nghiệp và Nông thôn (MARA).

6. Hiển thị nổi bật tên tiếng Trung

Dự thảo yêu cầu tên tiếng Trung phải được hiển thị nổi bật trên bao bì. GB 18382 quy định các yêu cầu ghi nhãn khác, bao gồm định dạng, cỡ chữ và vị trí.

So sánh dự thảo với GB 18382—2021

Bao bì, đăng ký và phân bón nhập khẩu

• Bao bì và nhãn. Các sản phẩm có tên thuộc nhóm từ bị cấm hoặc không đáp ứng yêu cầu về tính duy nhất sẽ phải thay đổi bao bì. Nhóm soạn thảo ước tính chi phí thiết kế lại (bao gồm thiết kế, in ấn và tổn thất hàng tồn kho, cùng với việc rà soát tuân thủ, điều chỉnh chuỗi cung ứng và đào tạo nhân viên) vào khoảng 0.5%–1.2% lợi nhuận bình quân hằng năm của các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

• Đăng ký. Tên sản phẩm phải nhất quán với giấy chứng nhận đăng ký. Để thay đổi tên thương mại của sản phẩm đã đăng ký, phải nộp đơn đăng ký thay đổi lên Bộ Nông nghiệp và Nông thôn, và tên mới không được gây hiểu lầm hoặc nhầm lẫn.

• Sản phẩm mới. Khi áp dụng, phương pháp phân loại và Phụ lục A, B sẽ làm tăng thời gian và hồ sơ cần thiết cho quy trình đặt tên.

• Sản phẩm nhập khẩu. Các sản phẩm được sản xuất theo tiêu chuẩn quốc tế hoặc nước ngoài và bán tại Trung Quốc sẽ thuộc phạm vi điều chỉnh của quy tắc đặt tên trong tài liệu này; nếu các yêu cầu kỹ thuật liên quan của tiêu chuẩn sản xuất thấp hơn yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành tương ứng được khuyến nghị, thì không được sử dụng tên như quy định trong tiêu chuẩn đó.

Phạm vi và trường hợp miễn trừ

Dự thảo áp dụng cho phân bón được sản xuất hoặc bán tại Trung Quốc, bao gồm phân bón nhập khẩu được bán tại đây và sản phẩm nhập khẩu được đóng gói lại tại đây. Trường hợp miễn trừ chỉ áp dụng cho phân bón chuyên dụng được sản xuất theo hợp đồng cho người sử dụng cuối cùng không được lưu thông trên thị trường dưới bất kỳ hình thức nào hoặc chào bán công khai.

Lợi ích do nhóm soạn thảo ước tính

Nhóm soạn thảo ước tính rằng việc chuẩn hóa tên gọi có thể giúp nông dân tránh được khoản thiệt hại hằng năm hơn 3 tỷ RMB. Riêng đối với phân đạm, nhóm dự kiến mỗi năm sẽ giảm lãng phí 2 triệu tấn và giảm hơn 20% ô nhiễm nguồn không điểm trong nông nghiệp. Các dự báo này được lấy từ ghi chú soạn thảo.

Danh sách kiểm tra dành cho nhà sản xuất và nhà nhập khẩu

• Tự kiểm tra tên gọi. Đối chiếu lần lượt tên sản phẩm hiện có (tên gọi chung và tên thương mại) với bốn nhóm tại điều khoản 5.3, đặc biệt chú ý đến các từ thường gặp như 进口原料 "nguyên liệu nhập khẩu", 高效 "hiệu suất cao", 特效 "hiệu quả đặc biệt", 王 "vua", 神 "thần", 第一 "số 1" và 100%.

• Kiểm tra định dạng. Xác minh vị trí, cỡ chữ, dấu ngoặc và hình thức văn bản của tên thương mại, đồng thời xác nhận không sử dụng đồ họa.

• Kiểm tra dữ liệu đăng ký. Xác minh tên sản phẩm khớp với giấy chứng nhận đăng ký phân bón, qua đó bảo đảm yêu cầu truy xuất nguồn gốc; nếu dự định thay đổi tên thương mại, đồng thời đánh giá thời gian và chi phí hồ sơ cho việc đăng ký thay đổi.

• Kiểm tra cụ thể đối với sản phẩm vi sinh. Đối với sản phẩm có chứa tác nhân vi sinh, xác minh tên chủng khớp với danh sách đăng ký của Bộ Nông nghiệp và Nông thôn.

• Thiết lập quy trình rà soát trước tên sản phẩm. Quy định việc tra cứu tên "nhóm nhỏ nhất" trong Bảng A.1 của Phụ lục A và tra cứu tên phụ gia trong Phụ lục B là các bước bắt buộc khi đặt tên sản phẩm mới; nếu sử dụng phụ gia không có trong Phụ lục B, hãy chuẩn bị trước báo cáo thử nghiệm của bên thứ ba hoặc báo cáo xác nhận qua thử nghiệm thực địa.

• Đưa việc đóng gói lại vào kế hoạch. Dựa trên thời hạn chuyển tiếp dự kiến là 12 tháng để xây dựng tiến độ thiết kế lại, xử lý hàng tồn kho và đào tạo nhân viên.

Tình trạng tham vấn và các bước tiếp theo

• 19 October 2026. Đã kết thúc tham vấn công khai.

• Rà soát và trình nộp. Nhóm soạn thảo sẽ xem xét ý kiến, chỉnh sửa văn bản và ghi chú soạn thảo, sau đó hoàn thiện tiêu chuẩn để trình nộp sau khi rà soát.

• Phê duyệt và ban hành. Văn bản cuối cùng sẽ quyết định cách diễn đạt các yêu cầu, Phụ lục A và B, cũng như các thuật ngữ bị cấm.

• Thời gian chuyển tiếp dự kiến. Nhóm soạn thảo đề xuất thời hạn 12 tháng kể từ ngày ban hành chính thức để thay đổi bao bì mang tên không phù hợp. Thời gian chuyển tiếp vẫn chưa được xác nhận.

Trong thời gian trước khi ban hành chính thức, doanh nghiệp có thể đối chiếu tên đã đăng ký với nhãn, xác định bao bì có thể cần thay thế và ước tính chi phí liên quan đến đăng ký, ghi nhãn và bao bì.

Bài đọc được đề xuất

• Trung Quốc triển khai Tiêu chuẩn ghi nhãn phân bón GB 18382—2021

• Hướng dẫn đăng ký phân bón của Trung Quốc (tháng 10 năm 2025)

Tài liệu tham khảo chính thức

• Thông báo tham vấn của MIIT, dự thảo tiêu chuẩn và ghi chú soạn thảo (bằng tiếng Trung)

• Kế hoạch tiêu chuẩn quốc gia 20256769-Q-339 (bằng tiếng Trung)