Rancangan Aturan Penamaan Pupuk Tiongkok: Hal yang Perlu Diperiksa Produsen dan Importir

Aturan yang Berlaku untuk Nama Pupuk dalam Bahasa Tionghoa

MIIT mengusulkan Nama Pupuk dalam Bahasa Tionghoa — Persyaratan Umum (rencana standar nasional 20256769-Q-339). Komite Teknis Nasional untuk Pupuk dan Pembenah Tanah (SAC/TC 105) mengoordinasikan penyusunan draf. Lebih dari 20 organisasi berkontribusi, termasuk Shanghai Research Institute of Chemical Industry Co., Ltd., China Phosphate and Compound Fertilizer Industry Association, National Agricultural Technology Extension and Service Centre, dan Sinochem Fertilizer Co., Ltd.

Tiongkok telah memiliki standar untuk sebagian besar jenis pupuk yang diproduksi secara komersial. Draf ini akan menetapkan seperangkat aturan penamaan umum untuk produk-produk tersebut. Standar nasional wajib (GB) menjadi mengikat setelah diterbitkan dan berlaku. GB/T menandakan standar nasional yang direkomendasikan.

• Pasal 27 Undang-Undang Mutu Produk Republik Rakyat Tiongkok mewajibkan informasi pada produk atau kemasannya benar dan mencantumkan nama produk dalam bahasa Tionghoa.

• Pasal 19 Ketentuan Administrasi Registrasi Pupuk menetapkan bahwa nama dagang pupuk harus menggunakan penamaan yang baku dan tidak boleh menyesatkan.

• Klausul 7.1.3 standar nasional wajib GB 18382—2021, Penandaan pupuk—Penyajian dan deklarasi, telah melarang kata-kata termasuk 高效 (efisiensi tinggi), 特效 (efek khusus), 全营养 (nutrisi lengkap), 保绿 (mempertahankan kehijauan), 保花 (mempertahankan bunga), 保果 (mempertahankan buah), 王 (raja), 神 (ilahi), 灵 (manjur), 宝 (harta) dan 圣 (suci).

Kelompok penyusun draf mencontohkan nama yang menyesatkan seperti 量子肥 ("pupuk kuantum") dan 纳米碳能 ("energi karbon nano"). Nama yang menyesatkan dikaitkan dengan keputusan pembelian yang buruk dan penurunan hasil panen. Draf ini akan melengkapi aturan pelabelan yang ada dengan prinsip penamaan dan daftar istilah terlarang.

Enam Persyaratan Penamaan Pupuk yang Diusulkan

1. Membedakan nama umum dari nama dagang

Draf ini menggunakan istilah nama pupuk dalam bahasa Tionghoa (肥料中文名称) sebagai istilah umum yang mencakup dua nama dengan fungsi berbeda pada label:

• Nama umum (通用名称), yang juga disebut nama baku (标准名称), adalah nama hukum utama produk. Nama ini ditentukan oleh standar atau aturan penamaan yang berlaku. Berdasarkan draf tersebut, setiap produk akan memiliki satu nama umum.

• Nama dagang (商品名称) adalah nama komersial opsional yang dapat digunakan produsen atau penjual untuk membedakan produknya. Jika digunakan, nama ini akan dicantumkan berdampingan dengan nama umum dalam format yang dijelaskan di bawah.

Draf ini juga mendefinisikan nama yang menyesatkan (误导性名称) sebagai nama yang dapat menimbulkan kesan keliru pada pembeli mengenai komposisi, efek, atau keamanan pupuk. Contohnya mencakup nama yang mengada-adakan bahan, melebih-lebihkan efek, atau menggunakan karakter Tionghoa yang tampak atau terdengar mirip.

2. Menerapkan empat prinsip penamaan

Bab 4 menetapkan dasar ilmiah, keakuratan, keterlacakan, dan keunikan. Dua prinsip terakhir merupakan prinsip baru.

• Keterlacakan (可追溯性). Nama pupuk dalam bahasa Tionghoa harus konsisten dengan sertifikat registrasi pupuk, izin produksi, dan informasi sejenis.

• Keunikan (唯一性). Setiap produk harus memiliki satu nama umum, dan hanya satu — "satu produk, satu nama umum".

Aturan keunikan dimaksudkan untuk mencegah perusahaan mendaftarkan atau menjual produk yang sama dengan beberapa nama.

3. Menentukan nama umum

• Produk yang dibuat sesuai standar nasional atau standar industri diberi nama umum sebagaimana ditetapkan dalam standar tersebut.

• Produk yang dibuat sesuai standar lokal, standar asosiasi, atau standar perusahaan — atau dibuat sesuai standar internasional atau asing dan dijual di Tiongkok — diberi nama berdasarkan aturan dalam Bab 6 dokumen ini. Klausul 5.1.2 menambahkan batasan lebih lanjut: jika persyaratan teknis yang relevan dari standar yang digunakan lebih rendah daripada persyaratan dalam standar nasional atau standar industri yang direkomendasikan dan terkait, nama yang ditetapkan dalam standar nasional atau standar industri tersebut tidak boleh digunakan.

• Produk yang wajib didaftarkan sebagai pupuk diberi nama terdaftar yang sah dan telah diperoleh.

• Jika tidak satu pun ketentuan di atas berlaku, nama yang sesuai terlebih dahulu dicari dalam GB/T 6274 (istilah) dan GB/T 32741 (klasifikasi). Jika tidak ada nama yang sesuai, produk diberi nama menggunakan metode klasifikasi berjenjang yang ditetapkan dalam GB/T 7027 — yaitu metode pembagian berturut-turut ke dalam empat tingkat: kelas utama, kelas menengah, kelas kecil, dan subkelas — dan nama "kategori terkecil" dalam Tabel A.1 Lampiran A harus diutamakan; nama kategori yang lebih tinggi dan lebih luas tidak boleh digunakan sebagai pengganti.

Penamaan pupuk yang mengandung bahan tambahan

Untuk pupuk yang mengandung bahan tambahan, draf ini menetapkan format penamaan dalam bahasa Tionghoa berikut:

含XX（添加物）XX（标准名称或表A.1名称）

Baca rumus tersebut dari kiri ke kanan: 含 berarti "mengandung". Bagian pertama XX menunjukkan nama bahan tambahan. Bagian kedua menunjukkan nama pupuk yang ditetapkan dalam standar yang berlaku atau tercantum dalam Tabel A.1 Lampiran A.

Jika suatu produk mengandung beberapa bahan tambahan, draf ini meminta agar nama mencantumkan satu atau dua bahan tambahan dengan kadar tertinggi atau yang bertanggung jawab atas fungsi utama. Untuk bahan tambahan yang tidak tercantum dalam Lampiran B, produsen perlu memiliki laporan pengujian pihak ketiga atau laporan validasi uji lapangan.

4. Memeriksa tampilan nama dagang

Berdasarkan draf ini, nama dagang bersifat opsional. Jika digunakan, nama tersebut harus dicantumkan di bawah nama umum, dengan ukuran huruf lebih kecil, di dalam tanda kurung, dan dalam bentuk teks. Grafik tidak dapat digunakan sebagai nama dagang.

Namun, produk pupuk yang telah memperoleh registrasi harus diberi nama yang disetujui dalam registrasi sah (GB 18382—2021, klausul 7.1.2); Pasal 21 Ketentuan Administrasi Registrasi Pupuk mencantumkan nama dagang, bersama dengan ruang lingkup penggunaan dan nama perusahaan, sebagai hal yang memerlukan permohonan perubahan registrasi.

Pembatasan redaksi yang diusulkan berlaku untuk 肥料中文名称 (nama pupuk dalam bahasa Tionghoa), yang mencakup nama umum dan nama dagang. Oleh karena itu, pembatasan tersebut juga berlaku untuk produk yang hanya diberi label dengan nama umumnya.

5. Memeriksa nama pupuk dalam bahasa Tionghoa untuk mengetahui redaksi yang dilarang

Klausul 5.3 draf ini mengidentifikasi empat kategori redaksi yang akan dilarang. Saat meninjau kemasan, periksa nama umum dalam bahasa Tionghoa dan, jika digunakan, nama dagang dalam bahasa Tionghoa.

• Klaim yang berlebihan atau mutlak. Periksa penggunaan kata superlatif dan janji kinerja, seperti 最佳 ("terbaik") atau 翻倍增产 ("menggandakan hasil panen").

• Konsep pseud ilmiah atau yang belum terverifikasi. Draf ini mencantumkan istilah seperti 量子 ("kuantum") dan 石墨烯 ("grafena") dalam kategori ini.

• Klaim lingkungan, keamanan, atau asal yang tidak benar atau belum terverifikasi. Contohnya mencakup 零残留 ("tanpa residu") dan 进口原料 ("bahan baku impor").

• Terminologi nonstandar atau klaim fungsi yang menyesatkan. Periksa ejaan dan maknanya. Contohnya, draf mencantumkan 脲素 sebagai ejaan nonstandar untuk 尿素 ("urea"). Draf juga mencantumkan 防病 ("mencegah penyakit") sebagai klaim fungsi.

Daftar periksa label berbahasa Mandarin: istilah yang tercantum dalam draf

Gunakan redaksi bahasa Mandarin untuk memeriksa desain kemasan. Terjemahan bahasa Inggris menjelaskan makna setiap entri. Daftar ini dapat berubah sebelum standar diterbitkan.

Draf ini juga mencakup materi yang berada pada baris yang sama dengan nama dalam bahasa Mandarin, termasuk teks, gambar, dan latar belakang. Draf ini mengatur penggunaan karakter Mandarin yang baku dan ukuran huruf yang konsisten, serta memperluas ketentuan kata-kata yang dilarang ke baris tersebut. Untuk produk yang mengandung agen mikroba, nama strain pada nama produk harus sesuai dengan daftar pendaftaran Kementerian Pertanian dan Urusan Pedesaan (MARA).

6. Tampilkan nama dalam bahasa Mandarin secara mencolok

Draf ini mengatur agar nama dalam bahasa Mandarin ditampilkan secara mencolok pada kemasan. GB 18382 menetapkan persyaratan penandaan lainnya, termasuk format, ukuran huruf, dan posisi.

Perbandingan Draf dengan GB 18382—2021

Kemasan, registrasi, dan pupuk impor

• Kemasan dan label. Produk yang namanya termasuk dalam kata-kata terlarang atau tidak memenuhi persyaratan keunikan perlu mengganti kemasannya. Kelompok penyusun memperkirakan biaya desain ulang (termasuk desain, pencetakan, dan kerugian persediaan, serta tinjauan kepatuhan, penyesuaian rantai pasok, dan pelatihan staf) sekitar 0.5%–1.2% dari laba tahunan rata-rata usaha kecil dan menengah.

• Registrasi. Nama harus sesuai dengan sertifikat registrasi. Untuk mengubah nama dagang produk terdaftar, permohonan perubahan registrasi harus diajukan kepada Kementerian Pertanian dan Urusan Pedesaan, dan nama baru tidak boleh menyesatkan atau menimbulkan kebingungan.

• Produk baru. Jika berlaku, metode klasifikasi serta Lampiran A dan B akan menambah waktu dan dokumentasi dalam proses penamaan.

• Produk impor. Produk yang dibuat berdasarkan standar internasional atau asing dan dijual di Tiongkok akan tunduk pada aturan penamaan dalam dokumen ini; jika persyaratan teknis yang relevan dari standar pembuatannya lebih rendah daripada persyaratan dalam standar nasional atau standar industri yang direkomendasikan, nama yang sama dengan yang ditetapkan dalam standar tersebut tidak boleh digunakan.

Cakupan dan pengecualian

Draf ini mencakup pupuk yang diproduksi atau dijual di Tiongkok, termasuk pupuk impor yang dijual di sana dan produk impor yang dikemas ulang di sana. Pengecualian hanya berlaku untuk pupuk khusus yang dibuat berdasarkan kontrak untuk pengguna akhir yang tidak diedarkan di pasar dalam bentuk apa pun maupun ditawarkan untuk dijual kepada publik.

Manfaat yang diperkirakan oleh kelompok penyusun

Kelompok penyusun memperkirakan bahwa penamaan yang distandardisasi dapat membantu petani menghindari kerugian tahunan lebih dari RMB 3 miliar. Untuk pupuk nitrogen saja, diproyeksikan pengurangan limbah sebesar 2 juta ton per tahun dan penurunan pencemaran sumber non-titik pertanian lebih dari 20%. Proyeksi ini berasal dari catatan penyusunan.

Daftar Periksa untuk Produsen dan Importir

• Pemeriksaan mandiri nama. Periksa satu per satu nama produk yang ada (nama umum dan nama dagang) terhadap empat kategori dalam klausul 5.3, dengan perhatian khusus pada kata-kata yang sering digunakan seperti 进口原料 “bahan baku impor”, 高效 “efisiensi tinggi”, 特效 “efek khusus”, 王 “raja”, 神 “ilahi”, 第一 “No. 1”, dan 100%.

• Pemeriksaan format. Pastikan posisi, ukuran huruf, tanda kurung, dan format teks nama dagang, serta pastikan tidak ada grafik yang digunakan.

• Pemeriksaan data registrasi. Pastikan nama produk sesuai dengan sertifikat registrasi pupuk untuk memenuhi persyaratan ketertelusuran; jika nama dagang akan diubah, pertimbangkan sekaligus waktu dan biaya dokumentasi untuk perubahan registrasi.

• Pemeriksaan khusus untuk produk mikroba. Untuk produk yang mengandung agen mikroba, pastikan nama galurnya sesuai dengan daftar registrasi Kementerian Pertanian dan Urusan Pedesaan.

• Tetapkan proses peninjauan awal penamaan. Jadikan pencarian nama “kategori terkecil” dalam Tabel A.1 Lampiran A dan pencarian nama bahan tambahan dalam Lampiran B sebagai langkah wajib dalam penamaan produk baru; jika menggunakan bahan tambahan yang tidak tercantum dalam Lampiran B, siapkan terlebih dahulu laporan pengujian pihak ketiga atau laporan validasi uji lapangan.

• Masukkan pengemasan ulang dalam perencanaan. Susun jadwal desain ulang, pembuangan persediaan, dan pelatihan staf dengan memperhitungkan masa transisi yang diusulkan selama 12 bulan.

Status Konsultasi dan Langkah Berikutnya

• 19 October 2026. Konsultasi publik telah ditutup.

• Peninjauan dan pengajuan. Kelompok penyusun akan mempertimbangkan masukan, merevisi naskah dan catatan penyusunan, serta menyiapkan standar untuk diajukan setelah ditinjau.

• Persetujuan dan penerbitan. Naskah final akan menentukan redaksi persyaratan, Lampiran A dan B, serta istilah yang dilarang.

• Masa transisi yang diusulkan. Kelompok penyusun mengusulkan masa 12 bulan sejak penerbitan resmi untuk mengganti kemasan yang memuat nama yang tidak sesuai. Masa transisi tersebut belum dikonfirmasi.

Perusahaan dapat memanfaatkan waktu sebelum penerbitan resmi untuk membandingkan nama terdaftar dengan label, mengidentifikasi kemasan yang mungkin perlu diganti, dan memperkirakan biaya registrasi, pelabelan, serta pengemasan.

Bacaan yang Direkomendasikan

• Tiongkok Menerapkan Standar Penandaan Pupuk GB 18382—2021

• Pedoman Registrasi Pupuk Tiongkok (Oktober 2025)

Referensi Resmi

• Pemberitahuan konsultasi MIIT, draf standar, dan catatan penyusunan (dalam bahasa Tionghoa)

• Rencana standar nasional 20256769-Q-339 (dalam bahasa Tionghoa)