Como identificar defeitos na rotulagem alimentar? Alegações «sem adição» ou «isento de» podem levar a uma indemnização de 10 vezes o preço
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Publicada em março de 2025 e próxima da aplicação oficial, a norma nacional de segurança alimentar Regras Gerais para a Rotulagem de Alimentos Pré-embalados (GB7718-2025) proíbe expressamente termos como «sem adição», «isento de» e expressões equivalentes. Ao mesmo tempo, as novas Medidas Administrativas de Supervisão da Rotulagem Alimentar eliminaram a disposição que classificava a alegação «sem adição» como mero defeito de rotulagem.
Isto significa que, após a entrada em vigor da nova regulamentação, continuar a usar expressões como «sem adição» ou «isento de» será diretamente considerado uma conduta que induz o consumidor em erro, deixando de constituir um defeito de rotulagem corrigível ou suscetível de isenção.
As empresas podem enfrentar os seguintes riscos:
Reclamações de consumidores: Podem desencadear indemnizações punitivas até dez vezes o preço de compra ou três vezes o valor dos prejuízos efetivamente sofridos (Lei da Segurança Alimentar, artigo 148).
Sanções administrativas: A rotulagem não conforme dará lugar a uma multa entre RMB 5,000 e RMB 50,000 (Lei da Segurança Alimentar, artigo 125).
Infrações publicitárias: Se for considerada publicidade falsa, será aplicada uma multa entre RMB 200,000 e RMB 1,000,000 (Lei da Publicidade, artigo 55).
Definição jurídica de defeito na rotulagem alimentar
Nos termos do artigo 125, n.º 2, da Lei da Segurança Alimentar de 2015:
«Se o rótulo ou as instruções de um alimento ou aditivo alimentar contiverem um defeito, mas cumprirem as condições seguintes, a autoridade reguladora ordenará a correção; em caso de recusa, será aplicada uma multa não superior a RMB 2,000:
- O defeito não afeta a segurança alimentar; e
- O defeito não induz os consumidores em erro.»
Para determinar se uma irregularidade de rotulagem constitui mero defeito, as autoridades de regulação do mercado podem ponderar conjuntamente os seguintes fatores:
Relevância: O grau de relação entre o conteúdo do rótulo e a segurança alimentar.
Culpabilidade: O grau de culpa ou intenção subjetiva do operador alimentar.
Perceção do consumidor: A probabilidade de a rotulagem afetar a compreensão da segurança alimentar pelo consumidor ou influenciar a sua decisão de compra.
Tipos comuns de defeitos de rotulagem e exemplos
a) Não conformidade no formato de textos, símbolos ou números
Inclui, entre outros, tamanho de letra, tipo de letra ou altura de caracteres irregulares; erros tipográficos, como incorreções ortográficas, omissões, caracteres a mais ou uso de caracteres chineses tradicionais; traduções inexatas para línguas estrangeiras; ou texto estrangeiro com tamanho de letra ou altura de caracteres superior ao texto chinês correspondente.
Exemplos:
Uso de caracteres chineses tradicionais: o carácter «质» é apresentado incorretamente como «質».
Uso de caracteres chineses irregulares ou não normalizados: o carácter «包» é apresentado incorretamente numa variante não normalizada.
b) Irregularidades no formato ou apresentação da quantidade líquida e das especificações do produto
Ou omissão das condições de conservação exigidas para alimentos sem requisitos especiais de conservação.
Exemplos:
Declaração irregular da quantidade líquida: «Peso líquido: 5 kg» é apresentado incorretamente como «Peso líquido: 5000 g».
Omissão das condições de conservação: não indicar «Conservar em local fresco e seco».
c) Irregularidades no uso de nomes correntes ou abreviaturas não normalizadas
De alimentos, aditivos alimentares ou ingredientes.
Exemplos:
Uso de nomes correntes: «Bicarbonato de sódio» é rotulado como «Bicarbonato».
Uso de abreviaturas não normalizadas: «Ácido DL-málico» é abreviado e rotulado apenas como «Ácido málico».
d) Irregularidades na declaração nutricional ou na lista de ingredientes
Inclui, entre outras, ordem, valores ou unidades de medida não conformes; ou irregularidades nos intervalos de arredondamento, nos limiares de «zero» ou nas unidades de medida da declaração nutricional.
Exemplos na declaração nutricional:
Intervalo de arredondamento incorreto: «Proteína 2.0 g» é apresentado incorretamente como «Proteína 2.00 g»;
Aplicação incorreta do limiar de zero: «Proteína 0.0 g» é apresentado incorretamente como «Proteína 0.2 g». (Nota: o limiar de zero da proteína é ≤ 0.5 g)
e) Outras circunstâncias de menor gravidade
Que não afetam a segurança alimentar nem envolvem uma tentativa deliberada de induzir os consumidores em erro.
Exemplo:
A data de produção é indicada como «Ver lateral da embalagem», mas está efetivamente impressa na parte de trás.
Medidas corretivas para defeitos de rotulagem
Produtos já no mercado:
Informação ao consumidor: Divulgar claramente as informações relevantes aos consumidores.
Ações corretivas: Aplicar correções, como a colocação de rótulos suplementares conformes.
Produtos de novo fabrico:
Conformidade rigorosa: Rever o conteúdo dos rótulos em estrita conformidade com as normas mais recentes.
Controlo interno: Estabelecer um mecanismo de revisão e aprovação dos rótulos em três níveis.
Medidas preventivas:
Formação: Realizar regularmente formações especializadas sobre a regulamentação de rotulagem.
Revisão por terceiros: Contratar serviços externos de revisão da conformidade para verificação independente.
Recomendação da REACH24H
A REACH24H insta as empresas a iniciar imediatamente uma autoavaliação da conformidade da rotulagem, com especial atenção à eliminação de todas as alegações «sem adição», «isento de» e expressões semelhantes.
Para os rótulos de produtos atualmente em circulação, recomenda-se vivamente concluir todas as correções necessárias antes da data de aplicação oficial, evitando riscos jurídicos desnecessários decorrentes das alterações regulamentares. As empresas devem aproveitar este período anterior à aplicação para garantir o pleno cumprimento dos novos requisitos de rotulagem.
Para mais informações sobre a conformidade de fórmulas e rótulos de alimentos pré-embalados na China, contacte-nos através de customer@reach24h.com.