จะพิจารณาข้อบกพร่องของฉลากอาหารอย่างไร? คำกล่าวอ้าง “ไม่เติม” หรือ “ปราศจาก” อาจนำไปสู่การชดใช้ 10 เท่า

ประกาศเมื่อเดือนมีนาคม 2025 และใกล้ถึงวันเริ่มใช้อย่างเป็นทางการ มาตรฐานความปลอดภัยอาหารแห่งชาติ หลักเกณฑ์ทั่วไปสำหรับการแสดงฉลากอาหารบรรจุสำเร็จ (GB7718-2025) ห้ามใช้คำว่า “ไม่เติม” “ปราศจาก” และถ้อยคำที่มีความหมายเหมือนกันอย่างชัดเจน ขณะเดียวกัน มาตรการบริหารการกำกับดูแลฉลากอาหารที่ออกใหม่ได้ยกเลิกบทบัญญัติที่เคยจัดคำกล่าวอ้าง “ไม่เติม” เป็นเพียงข้อบกพร่องของฉลาก

หมายความว่า เมื่อกฎระเบียบใหม่มีผลบังคับใช้ การใช้คำว่า “ไม่เติม” หรือ “ปราศจาก” ต่อไปจะถือเป็นการทำให้ผู้บริโภคเข้าใจผิดโดยตรง และไม่ถือเป็นข้อบกพร่องของฉลากที่แก้ไขหรือได้รับยกเว้นได้อีกต่อไป

บริษัทอาจเผชิญความเสี่ยงต่อไปนี้:

• ข้อร้องเรียนของผู้บริโภค: อาจนำไปสู่ค่าเสียหายเชิงลงโทษสูงสุดสิบเท่าของราคาซื้อ หรือสามเท่าของความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง (กฎหมายความปลอดภัยอาหาร มาตรา 148)

• โทษทางปกครอง: ฉลากที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดจะมีโทษปรับตั้งแต่ RMB 5,000 ถึง RMB 50,000 (กฎหมายความปลอดภัยอาหาร มาตรา 125)

• การฝ่าฝืนกฎหมายโฆษณา: หากถือเป็นโฆษณาอันเป็นเท็จ จะมีโทษปรับตั้งแต่ RMB 200,000 ถึง RMB 1,000,000 (กฎหมายโฆษณา มาตรา 55)

นิยามทางกฎหมายของข้อบกพร่องบนฉลากอาหาร

ตามมาตรา 125 วรรค 2 ของกฎหมายความปลอดภัยอาหารปี 2015:

“หากฉลากหรือคู่มือของอาหารหรือวัตถุเจือปนอาหารมีข้อบกพร่อง แต่เป็นไปตามเงื่อนไขต่อไปนี้ หน่วยงานกำกับดูแลจะสั่งให้แก้ไข หากปฏิเสธการแก้ไข จะมีโทษปรับไม่เกิน RMB 2,000:
- ข้อบกพร่องไม่กระทบความปลอดภัยอาหาร และ
- ข้อบกพร่องไม่ทำให้ผู้บริโภคเข้าใจผิด”

ในการพิจารณาว่าความผิดปกติของฉลากเป็นเพียงข้อบกพร่องหรือไม่ หน่วยงานกำกับดูแลตลาดอาจพิจารณาปัจจัยต่อไปนี้ร่วมกัน:

• ความเกี่ยวข้อง: ระดับความเกี่ยวข้องระหว่างเนื้อหาบนฉลากกับความปลอดภัยอาหาร

• ความผิด: ระดับความผิดหรือเจตนาของผู้ประกอบธุรกิจอาหาร

• การรับรู้ของผู้บริโภค: โอกาสที่ฉลากจะกระทบความเข้าใจของผู้บริโภคเกี่ยวกับความปลอดภัยอาหาร หรือมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจซื้อ

ประเภทข้อบกพร่องของฉลากที่พบบ่อยและตัวอย่าง

a) รูปแบบข้อความ สัญลักษณ์ หรือตัวเลขไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

รวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียงขนาดตัวอักษร แบบอักษร หรือความสูงตัวอักษรไม่ถูกต้อง ข้อผิดพลาดในการพิมพ์ เช่น สะกดผิด ตกหล่น มีตัวอักษรเกิน หรือใช้อักษรจีนตัวเต็ม การแปลภาษาต่างประเทศไม่ถูกต้อง หรือขนาดและความสูงตัวอักษรภาษาต่างประเทศมากกว่าข้อความภาษาจีนที่ตรงกัน

ตัวอย่าง:

• การใช้อักษรจีนตัวเต็ม: เขียนตัวอักษร “质” บนฉลากผิดเป็น “質”

• การใช้อักษรจีนที่ผิดรูปหรือไม่เป็นมาตรฐาน: เขียนตัวอักษร “包” ผิดเป็นรูปแปรที่ไม่เป็นมาตรฐาน

b) ความผิดปกติของรูปแบบหรือการแสดงปริมาณสุทธิและข้อกำหนดจำเพาะผลิตภัณฑ์

หรือไม่แสดงสภาวะการเก็บรักษาตามที่กำหนดสำหรับอาหารที่ไม่มีข้อกำหนดการเก็บรักษาพิเศษ

ตัวอย่าง:

• การแสดงปริมาณสุทธิไม่ถูกต้อง: เขียน “น้ำหนักสุทธิ: 5 kg” ผิดเป็น “น้ำหนักสุทธิ: 5000 g”

• ไม่แสดงสภาวะการเก็บรักษา: ไม่ระบุ “เก็บในที่เย็นและแห้ง”

c) ความผิดปกติในการใช้ชื่อเรียกทั่วไปหรือคำย่อที่ไม่เป็นมาตรฐาน

สำหรับอาหาร วัตถุเจือปนอาหาร หรือส่วนผสม

ตัวอย่าง:

• การใช้ชื่อเรียกทั่วไป: แสดง “โซเดียมไบคาร์บอเนต” บนฉลากเป็น “เบกกิ้งโซดา”

• การใช้คำย่อที่ไม่เป็นมาตรฐาน: ย่อ “กรด DL-มาลิก” และแสดงเพียง “กรดมาลิก”

d) ความผิดปกติในตารางข้อมูลโภชนาการหรือรายการส่วนผสม

รวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียงลำดับ ค่า หรือหน่วยวัดที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด หรือความผิดปกติของช่วงการปัดเศษ ค่าเกณฑ์ “ศูนย์” หรือหน่วยวัดที่แสดงในตารางข้อมูลโภชนาการ

ตัวอย่างในตารางข้อมูลโภชนาการ:

• ช่วงการปัดเศษไม่ถูกต้อง: เขียน “โปรตีน 2.0 g” ผิดเป็น “โปรตีน 2.00 g”

• ใช้เกณฑ์ศูนย์ไม่ถูกต้อง: เขียน “โปรตีน 0.0 g” ผิดเป็น “โปรตีน 0.2 g” (หมายเหตุ: เกณฑ์ศูนย์ของโปรตีนคือ ≤ 0.5 g)

e) กรณีอื่นที่มีลักษณะเล็กน้อย

ซึ่งไม่กระทบความปลอดภัยอาหารและไม่มีความพยายามจงใจทำให้ผู้บริโภคเข้าใจผิด

ตัวอย่าง:

• ระบุวันที่ผลิตว่า “ดูด้านข้างบรรจุภัณฑ์” แต่จริง ๆ พิมพ์ไว้ที่ด้านหลัง

มาตรการแก้ไขข้อบกพร่องของฉลากเพื่อให้ปฏิบัติตามข้อกำหนด

ผลิตภัณฑ์ที่วางตลาดแล้ว:

• แจ้งผู้บริโภค: เปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องแก่ผู้บริโภคอย่างชัดเจน

• ดำเนินการแก้ไข: ใช้มาตรการแก้ไข เช่น ติดฉลากเสริมที่เป็นไปตามข้อกำหนด

ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตใหม่:

• ปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างเคร่งครัด: ปรับเนื้อหาฉลากให้ตรงตามมาตรฐานล่าสุดอย่างเคร่งครัด

• ควบคุมภายใน: จัดตั้งกลไกตรวจสอบและอนุมัติฉลากสามระดับ

มาตรการป้องกัน:

• ฝึกอบรม: จัดการอบรมเฉพาะด้านกฎระเบียบฉลากเป็นระยะ

• ตรวจสอบโดยบุคคลที่สาม: ใช้บริการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดจากภายนอกเพื่อทวนสอบอย่างเป็นอิสระ

คำแนะนำจาก REACH24H

REACH24H ขอให้บริษัทเริ่มตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดฉลากด้วยตนเองทันที โดยให้ความสำคัญกับการนำคำกล่าวอ้าง “ไม่เติม” “ปราศจาก” และถ้อยคำคล้ายกันทั้งหมดออก

สำหรับฉลากผลิตภัณฑ์ที่หมุนเวียนอยู่ในตลาด ขอแนะนำอย่างยิ่งให้แก้ไขทุกประการที่จำเป็นให้เสร็จก่อนวันเริ่มใช้อย่างเป็นทางการ เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางกฎหมายที่ไม่จำเป็นจากการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบ บริษัทควรใช้ช่วงเวลาก่อนบังคับใช้อย่างเป็นทางการให้เต็มที่ เพื่อให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดฉลากใหม่อย่างครบถ้วน

หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับ การปฏิบัติตามข้อกำหนดสูตรและฉลากอาหารบรรจุสำเร็จในจีนโปรดติดต่อเราที่ customer@reach24h.com