Proposta de simplificação do Regulamento da UE relativo à desflorestação (EUDR): o que as empresas precisam de saber
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Notícia breve: medidas específicas de simplificação do EUDR
Em 21 de outubro, hora de Bruxelas, a Comissão Europeia apresentou uma proposta de simplificação para o Regulamento da UE relativo à desflorestação (EUDR).
A revisão visa otimizar o processo de conformidade das empresas reguladas, reduzir significativamente os custos e aliviar os encargos de preenchimento do sistema de informação e de inspeção administrativa, ajustando as responsabilidades e obrigações de apresentação de declarações de diligência devida. Este artigo analisa as disposições de simplificação e organiza as principais alterações para oferecer orientações claras às empresas.
O EUDR acrescenta novos sujeitos de conformidade
Operador: qualquer pessoa singular ou coletiva que, no exercício de uma atividade comercial, coloque produtos pertinentes no mercado da UE ou os exporte da UE, como um produtor, importador ou exportador da UE.
A proposta de simplificação introduz os conceitos de pequenos e micro-operadores primários e operadores a jusante, com base no regulamento original.
Pequenos e micro-operadores primários: qualquer pessoa singular ou empresa que coloque pela primeira vez no mercado da UE produtos regulados, produzidos por si ou importados de outros países, ou exporte os seus próprios produtos para fora da UE; por exemplo, pequenos e microfabricantes, importadores ou exportadores da UE.
Operadores a jusante: qualquer pessoa singular ou empresa que comercialize ou exporte produtos que já disponham de declarações de diligência devida ou declarações simplificadas; por exemplo, produtores ou exportadores da UE.
O EUDR simplifica as responsabilidades de conformidade
Os pequenos e microfabricantes, importadores e exportadores a montante não precisam de apresentar uma declaração de diligência devida; basta apresentar uma única declaração simplificada para obter o identificador da declaração. Quando as informações pertinentes do produto já constarem das bases de dados dos Estados-Membros, não será necessária qualquer operação no sistema de informação.
Os produtores, exportadores, distribuidores e comerciantes da UE a jusante não precisam de apresentar uma declaração de diligência devida (DDS) duplicada; basta registar uma conta no sistema de informação e referenciar a DDS existente do produto.
Adiamento da aplicação
A aplicação obrigatória do EUDR às pequenas e microempresas da UE foi adiada para 30 de dezembro de 2026; para as médias e grandes empresas, mantém-se 30 de dezembro de 2025.
Se a proposta não for aprovada, as datas de aplicação obrigatória continuarão a seguir o regulamento original.
Impacto nas empresas
Se exporta para o mercado da UE e o seu cliente na UE, o importador, for uma pequena ou microempresa, o processo de diligência devida será simplificado, com mais tempo para preparar as informações necessárias à conformidade da cadeia de abastecimento.
Se o seu cliente na UE for uma média ou grande empresa, a proposta oferece um período de tolerância de seis meses na fiscalização. No entanto, continua a ser essencial concluir a diligência devida da cadeia de abastecimento o mais cedo possível para evitar perturbações, riscos de incumprimento ou sanções.
Próximos passos
O Parlamento Europeu e o Conselho irão discutir a proposta de simplificação do EUDR da Comissão e adotar formalmente as alterações até 30 de dezembro de 2025.
Se o Parlamento Europeu e o Conselho rejeitarem a proposta, o EUDR manterá a sua aplicação segundo o calendário previsto.
Conclusão
Apesar de as propostas favoráveis de simplificação reduzirem significativamente os custos de conformidade, as empresas exportadoras nacionais devem gerir proativamente a rastreabilidade da cadeia de abastecimento para assegurar a integridade de todos os seus dados. Só garantindo uma origem «livre de desflorestação» poderão assegurar um acesso contínuo e fluido ao mercado da UE.