مقترح تبسيط لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR): ما تحتاج الشركات إلى معرفته

موجز الخبر: تدابير محددة لتبسيط EUDR

في 21 أكتوبر بتوقيت بروكسل، قدمت المفوضية الأوروبية مقترحًا للتبسيط يخص لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR).

يهدف التعديل إلى تحسين إجراءات امتثال الشركات الخاضعة للتنظيم، وخفض تكاليفها بشكل كبير، وتقليل أعباء إدخال المعلومات في النظام والتفتيش الإداري، من خلال تعديل مسؤولياتها والتزاماتها المتعلقة بتقديم إقرارات العناية الواجبة. وتستعرض هذه المقالة أحكام التبسيط وتنظم أهم التعديلات لتقديم إرشادات واضحة للشركات. 

إضافة جهات جديدة معنية بالامتثال إلى EUDR

المشغّل هو أي شخص طبيعي أو اعتباري يطرح المنتجات المعنية في سوق الاتحاد الأوروبي أو يصدّرها من الاتحاد في إطار نشاط تجاري، مثل المنتج أو المستورد أو المصدّر داخل الاتحاد الأوروبي. 

يضيف مقترح التبسيط، استنادًا إلى اللائحة الأصلية، مفهومي المشغّلين الأوليين الصغار ومتناهيي الصغر، والمشغّلين في المراحل اللاحقة من سلسلة التوريد.

• المشغّلون الأوليون الصغار ومتناهيو الصغر: أي شخص طبيعي أو شركة يطرح للمرة الأولى في سوق الاتحاد الأوروبي منتجات خاضعة للتنظيم، أنتجها بنفسه أو استوردها من دول أخرى، أو يصدّر منتجاته الخاصة خارج الاتحاد؛ ومن أمثلتهم المصنعون والمستوردون والمصدّرون الصغار ومتناهيو الصغر في الاتحاد الأوروبي.

• المشغّلون في المراحل اللاحقة: أي شخص طبيعي أو شركة يطرح في السوق أو يصدّر منتجات سبق تقديم إقرارات عناية واجبة أو إقرارات مبسطة بشأنها، مثل المنتجين والمصدّرين في الاتحاد الأوروبي. 

تبسيط مسؤوليات الامتثال بموجب EUDR

لا يلزم المصنعون والمستوردون والمصدّرون الصغار ومتناهيو الصغر في المراحل الأولية بتقديم إقرار عناية واجبة، بل يكفي تقديم إقرار مبسط لمرة واحدة للحصول على معرّف الإقرار. وإذا كانت معلومات المنتج المعنية موجودة بالفعل في قواعد بيانات الدول الأعضاء، فلا يلزم اتخاذ إجراء في نظام المعلومات.

لا يلزم المنتجون والمصدّرون والموزعون والتجار في المراحل اللاحقة داخل الاتحاد الأوروبي بتقديم إقرار عناية واجبة (DDS) مكرر؛ بل يكفي تسجيل حساب في نظام المعلومات والإشارة إلى إقرار DDS الموجود للمنتج في النظام.

تأجيل التطبيق

أُجّل التطبيق الإلزامي للائحة EUDR على الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر في الاتحاد الأوروبي إلى 30 ديسمبر 2026، بينما يظل موعد الشركات المتوسطة والكبيرة 30 ديسمبر 2025. 

يرجى الانتباه إلى أنه إذا لم يُعتمد المقترح، فستظل مواعيد التطبيق الإلزامي وفقًا للائحة الأصلية.

الأثر على الشركات

إذا كنت مصدّرًا إلى سوق الاتحاد الأوروبي وكان عميلك فيه، أي المستورد، مؤهلًا بوصفه شركة صغيرة أو متناهية الصغر، فستُبسط إجراءات العناية الواجبة، بما يوفر وقتًا إضافيًا لإعداد معلومات امتثال سلسلة التوريد المطلوبة.

إذا كان عميلك في الاتحاد الأوروبي شركة متوسطة أو كبيرة، فإن المقترح يوفر فترة سماح للإنفاذ مدتها ستة أشهر. ومع ذلك، يظل إتمام العناية الواجبة لسلسلة التوريد مبكرًا ضروريًا لتجنب التعطل المحتمل أو مخاطر عدم الامتثال أو العقوبات. 

الخطوات المقبلة

سيناقش البرلمان الأوروبي والمجلس مقترح المفوضية لتبسيط EUDR ويعتمدان التعديلات رسميًا بحلول 30 ديسمبر 2025.

إذا رفض البرلمان الأوروبي والمجلس مقترح التبسيط، فستظل EUDR سارية وفق الجدول المقرر. 

خاتمة

رغم أن مقترحات التبسيط الإيجابية تخفض تكاليف الامتثال بشكل كبير، يجب على الشركات المصدّرة المحلية مواصلة إدارة تتبع سلسلة التوريد استباقيًا لضمان اكتمال بياناتها وسلامتها. ولا يمكن ضمان دخول مستمر وسلس إلى سوق الاتحاد الأوروبي إلا بضمان خلو منشأ المنتج من إزالة الغابات.