ข้อเสนอปรับกฎสินค้าปลอดการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) ให้ง่ายขึ้น: สิ่งที่ธุรกิจควรรู้

ข่าวย่อ: มาตรการลดความซับซ้อน EUDR แบบเจาะจง

เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม ตามเวลาบรัสเซลส์ คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอ ข้อเสนอปรับให้ง่ายขึ้น สำหรับ กฎสินค้าปลอดการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR).

การแก้ไขมุ่งปรับกระบวนการปฏิบัติตามกฎของธุรกิจที่อยู่ภายใต้การกำกับ ลดต้นทุนอย่างมาก และลดภาระกรอกระบบข้อมูลกับการตรวจทางปกครอง โดยปรับความรับผิดชอบและหน้าที่ในการยื่นคำแถลงการตรวจสอบสถานะ บทความนี้จัดระบบประเด็นแก้ไขสำคัญตามข้อบทที่ลดความซับซ้อน เพื่อให้แนวทางที่ชัดเจนแก่ธุรกิจ 

EUDR เพิ่มกลุ่มผู้มีหน้าที่ปฏิบัติตามกฎ

ผู้ประกอบการ หมายถึงบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่นำผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป หรือส่งออกจากสหภาพยุโรปในกิจกรรมทางการค้า เช่น ผู้ผลิต ผู้นำเข้า หรือผู้ส่งออกในสหภาพยุโรป 

ข้อเสนอปรับให้ง่ายขึ้นเพิ่มแนวคิดผู้ประกอบการขั้นต้นขนาดเล็กและรายย่อย และผู้ประกอบการปลายน้ำ บนพื้นฐานของกฎเดิม

• ผู้ประกอบการขั้นต้นขนาดเล็กและรายย่อย: บุคคลธรรมดาหรือธุรกิจที่นำสินค้าควบคุมซึ่งผลิตเองหรือนำเข้าจากประเทศอื่นเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปเป็นครั้งแรก หรือส่งออกสินค้าที่ตนผลิตไปนอกสหภาพยุโรป เช่น ผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้ส่งออกขนาดเล็กหรือรายย่อยในสหภาพยุโรป

• ผู้ประกอบการปลายน้ำ: บุคคลธรรมดาหรือธุรกิจที่วางตลาดหรือส่งออกสินค้าซึ่งมีคำแถลงการตรวจสอบสถานะหรือคำแถลงแบบง่ายแล้ว เช่น ผู้ผลิตหรือผู้ส่งออกในสหภาพยุโรป 

EUDR ลดความซับซ้อนของหน้าที่ปฏิบัติตามกฎ

ผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้ส่งออกขนาดเล็กหรือรายย่อยต้นน้ำไม่ต้องยื่นคำแถลงการตรวจสอบสถานะ แต่ยื่นคำแถลงแบบง่ายเพียงครั้งเดียวเพื่อรับรหัสคำแถลง หากข้อมูลสินค้าที่เกี่ยวข้องมีอยู่ในฐานข้อมูลของประเทศสมาชิกแล้ว ก็ไม่ต้องดำเนินการในระบบข้อมูล

ผู้ผลิต ผู้ส่งออก ผู้จัดจำหน่าย และผู้ค้าปลายน้ำในสหภาพยุโรปไม่ต้องยื่นคำแถลงการตรวจสอบสถานะ (DDS) ซ้ำ เพียงลงทะเบียนบัญชีระบบข้อมูลและอ้างอิง DDS เดิมของสินค้าในระบบ

เลื่อนการบังคับใช้

การบังคับใช้ EUDR สำหรับธุรกิจขนาดเล็กและรายย่อยในสหภาพยุโรปเลื่อนไปเป็นวันที่ 30 ธันวาคม 2026 ส่วนธุรกิจขนาดกลางและใหญ่ยังคงเป็นวันที่ 30 ธันวาคม 2025 

โปรดทราบว่า หากข้อเสนอไม่ผ่าน กำหนดบังคับใช้จะยังคงเป็นไปตามกฎเดิม

ผลกระทบต่อธุรกิจ

หากคุณส่งออกสู่ตลาดสหภาพยุโรปและลูกค้าในสหภาพยุโรปซึ่งเป็นผู้นำเข้าเข้าข่ายธุรกิจขนาดเล็กหรือรายย่อย กระบวนการตรวจสอบสถานะจะง่ายขึ้น และมีเวลาเพิ่มเพื่อเตรียมข้อมูลการปฏิบัติตามกฎของห่วงโซ่อุปทานที่จำเป็น

หากลูกค้าในสหภาพยุโรปเป็นธุรกิจขนาดกลางหรือใหญ่ ข้อเสนอให้ระยะผ่อนผันการบังคับใช้หกเดือน อย่างไรก็ดี ยังจำเป็นต้องตรวจสอบสถานะห่วงโซ่อุปทานให้เสร็จเร็วที่สุด เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงัก ความเสี่ยงไม่ปฏิบัติตามกฎ หรือบทลงโทษ 

ขั้นตอนต่อไป

รัฐสภายุโรปและคณะมนตรีจะหารือข้อเสนอปรับ EUDR ให้ง่ายขึ้นของคณะกรรมาธิการ และรับรองการแก้ไขอย่างเป็นทางการภายในวันที่ 30 ธันวาคม 2025

หากรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีปฏิเสธข้อเสนอ EUDR จะยังคงมีผลตามกำหนดเดิม 

สรุป

แม้ข้อเสนอปรับให้ง่ายขึ้นจะช่วยลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎอย่างมาก แต่ธุรกิจส่งออกในประเทศยังต้องจัดการการตรวจสอบย้อนกลับของห่วงโซ่อุปทานเชิงรุก เพื่อให้ข้อมูลครบถ้วนและสมบูรณ์ การรับรองว่าสินค้ามีแหล่งกำเนิดที่ “ปลอดการตัดไม้ทำลายป่า” เท่านั้นจึงจะช่วยให้เข้าตลาดสหภาพยุโรปได้อย่างต่อเนื่องและราบรื่น