Đề xuất đơn giản hóa Quy định chống phá rừng của EU (EUDR): những điều doanh nghiệp cần biết
Cập nhật ngày
Tin vắn: các biện pháp đơn giản hóa EUDR có trọng tâm
Ngày 21 tháng 10, theo giờ Brussels, Ủy ban châu Âu đưa ra một đề xuất đơn giản hóa đối với Quy định chống phá rừng của EU (EUDR).
Việc sửa đổi nhằm tối ưu hóa quy trình tuân thủ của doanh nghiệp thuộc diện quản lý, giảm đáng kể chi phí và gánh nặng nhập thông tin vào hệ thống, cũng như thanh tra hành chính, thông qua điều chỉnh trách nhiệm và nghĩa vụ nộp tuyên bố thẩm định. Bài viết hệ thống hóa những thay đổi chính theo các điều khoản đơn giản hóa, giúp doanh nghiệp có hướng dẫn rõ ràng.
EUDR bổ sung các chủ thể tuân thủ mới
Chủ thể kinh doanh là cá nhân hoặc pháp nhân đưa sản phẩm liên quan vào thị trường EU hoặc xuất khẩu sản phẩm từ EU trong hoạt động thương mại, chẳng hạn nhà sản xuất, nhà nhập khẩu hoặc nhà xuất khẩu tại EU.
Trên cơ sở quy định ban đầu, đề xuất đơn giản hóa bổ sung khái niệm chủ thể kinh doanh sơ cấp quy mô nhỏ và siêu nhỏ, cùng chủ thể kinh doanh hạ nguồn.
Chủ thể kinh doanh sơ cấp quy mô nhỏ và siêu nhỏ: cá nhân hoặc doanh nghiệp lần đầu đưa sản phẩm thuộc diện quản lý, do mình sản xuất hoặc nhập từ nước khác, vào thị trường EU, hoặc xuất khẩu sản phẩm do mình sản xuất ra ngoài EU; chẳng hạn nhà sản xuất, nhà nhập khẩu và nhà xuất khẩu nhỏ hoặc siêu nhỏ tại EU.
Chủ thể kinh doanh hạ nguồn: cá nhân hoặc doanh nghiệp đưa ra thị trường hoặc xuất khẩu sản phẩm đã có tuyên bố thẩm định hay tuyên bố đơn giản hóa, chẳng hạn nhà sản xuất hoặc nhà xuất khẩu tại EU.
EUDR đơn giản hóa trách nhiệm tuân thủ
Nhà sản xuất, nhà nhập khẩu và nhà xuất khẩu nhỏ hoặc siêu nhỏ ở thượng nguồn không cần nộp tuyên bố thẩm định, mà chỉ nộp một lần tuyên bố đơn giản hóa để nhận mã định danh tuyên bố. Nếu thông tin liên quan về sản phẩm đã có trong cơ sở dữ liệu của quốc gia thành viên, không cần thao tác trên hệ thống thông tin.
Nhà sản xuất, nhà xuất khẩu, nhà phân phối và thương nhân hạ nguồn tại EU không cần nộp trùng tuyên bố thẩm định (DDS), mà chỉ đăng ký tài khoản hệ thống thông tin và dẫn chiếu DDS hiện có của sản phẩm trong hệ thống.
Hoãn thực hiện
Thời điểm bắt buộc áp dụng EUDR đối với doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ tại EU đã được lùi đến ngày 30 tháng 12 năm 2026; đối với doanh nghiệp vừa và lớn vẫn là ngày 30 tháng 12 năm 2025.
Lưu ý, nếu đề xuất không được thông qua, thời điểm bắt buộc áp dụng vẫn thực hiện theo quy định ban đầu.
Tác động đối với doanh nghiệp
Nếu xuất khẩu vào EU và khách hàng EU của bạn, tức nhà nhập khẩu, là doanh nghiệp nhỏ hoặc siêu nhỏ, quy trình thẩm định sẽ được đơn giản hóa, tạo thêm thời gian chuẩn bị thông tin tuân thủ cần thiết của chuỗi cung ứng.
Nếu khách hàng EU là doanh nghiệp vừa hoặc lớn, đề xuất cho phép giai đoạn ân hạn thực thi sáu tháng. Tuy nhiên, cần hoàn tất thẩm định chuỗi cung ứng càng sớm càng tốt để tránh gián đoạn, rủi ro không tuân thủ hoặc chế tài.
Các bước tiếp theo
Nghị viện châu Âu và Hội đồng sẽ thảo luận đề xuất đơn giản hóa EUDR của Ủy ban và chính thức thông qua các sửa đổi chậm nhất vào ngày 30 tháng 12 năm 2025.
Nếu Nghị viện châu Âu và Hội đồng bác bỏ đề xuất đơn giản hóa, EUDR vẫn được áp dụng theo lịch đã định.
Kết luận
Dù các đề xuất đơn giản hóa thuận lợi giúp giảm đáng kể chi phí tuân thủ, doanh nghiệp xuất khẩu trong nước vẫn phải chủ động quản lý khả năng truy xuất chuỗi cung ứng để bảo đảm dữ liệu đầy đủ và toàn vẹn. Chỉ khi bảo đảm nguồn gốc sản phẩm “không gây phá rừng”, doanh nghiệp mới có thể duy trì tiếp cận thị trường EU liên tục và thuận lợi.