
Servizi di conformità alle normative giapponesi CSCL e ISHL per la notifica di nuove sostanze chimiche
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Conformità Japan CSCL e ISHL in sintesi
| Voce | Punti chiave per le aziende |
|---|---|
| Mercato di riferimento | Japan |
| Leggi fondamentali | Legge sul controllo delle sostanze chimiche (CSCL) e Legge sulla sicurezza industriale e la salute sul lavoro (ISHL). |
| Prodotti tipici | Prodotti chimici industriali, monomeri, polimeri, UVCB, prodotti di reazione, prodotti chimici fini, rivestimenti, inchiostri, resine, additivi, prodotti chimici elettronici e intermedi chimici. |
| Prima domanda di conformità | La sostanza è già elencata negli inventari pertinenti del Japan o deve essere trattata come una nuova sostanza chimica? |
| Principali iter CSCL | Valutazione delle esenzioni, conferma speciale, SVE, LVE, notifica standard, conferma PLC o valutazione specifica per polimeri. |
| Focus ISHL | Verificare se la sostanza è fabbricata o importata in Japan, utilizzata nei luoghi di lavoro e può causare esposizione dei lavoratori. |
| Supporto REACH24H | Ricerca nell'inventario, valutazione dell'applicabilità, selezione dell'iter, strategia di sperimentazione, preparazione del dossier, supporto alla comunicazione in giapponese, revisione SDS/GHS e obblighi successivi all'immissione sul mercato. |
Chi necessita di supporto per la conformità Japan CSCL / ISHL?
Questo servizio è destinato alle aziende che fabbricano, esportano, importano, distribuiscono o utilizzano sostanze chimiche in Japan e devono determinare se una sostanza può essere immessa sul mercato giapponese senza attivare obblighi relativi alle nuove sostanze chimiche o senza omettere requisiti di sicurezza sul lavoro.
Fornitori esteri di prodotti chimici: Aziende che esportano sostanze o miscele a importatori, formulatori o utilizzatori a valle giapponesi.
Importatori e fabbricanti giapponesi: Entità responsabili delle procedure di notifica e conferma CSCL o ISHL in Japan.
Aziende di polimeri, UVCB e prodotti chimici speciali: Imprese che devono affrontare un'identità della sostanza incerta, una discrepanza CAS/MITI, un'incertezza sullo status ISHL o problematiche relative a composizioni complesse.
Aziende che intendono presentare domande SVE o LVE: Team che devono confermare la fattibilità dell'iter, la logica dei volumi di emissione, le finestre temporali per il deposito e la disponibilità dei dati. Consulta l'ultimo aggiornamento sulle finestre temporali per il deposito SVE/LVE Japan CSCL 2026.
Team normativi, EHS e della catena di approvvigionamento: Team che necessitano di SDS/GHS in Japan, supporto per la comunicazione dei pericoli e per gli obblighi successivi all'immissione sul mercato.
Logica della conformità chimica in Japan: non limitarsi alla ricerca nell'ENCS
La conformità chimica in Japan non dovrebbe essere semplificata in “cercare nell'ENCS e poi presentare la domanda.” Una valutazione affidabile inizia generalmente dall'ambito del prodotto e dall'identità della sostanza, seguita dallo status nell'inventario CSCL e dalla selezione dell'iter per le nuove sostanze. Parallelamente, le aziende dovrebbero valutare se gli obblighi ISHL possano essere attivati dall'uso sul luogo di lavoro e dall'esposizione dei lavoratori.
Confermare l'ambito normativo
Identificare se l'articolo è una sostanza chimica, una miscela, un polimero, un UVCB, un prodotto di reazione, un articolo o un prodotto finito. I prodotti regolamentati da altre leggi, come prodotti farmaceutici, cosmetici, pesticidi o additivi alimentari, possono richiedere una valutazione separata.
Chiarire l'identità della sostanza
Esaminare il numero CAS, la struttura chimica, la composizione, le informazioni sui monomeri, il processo di fabbricazione, le impurità, la distribuzione dei pesi molecolari e l'uso previsto.
Condurre la ricerca nell'inventario CSCL
Verificare J-CHECK, NITE-CHRIP e le informazioni pertinenti sull'identità della sostanza per determinare se la sostanza è esistente o nuova ai sensi del CSCL.
Selezionare il percorso CSCL
Per le nuove sostanze chimiche, valutare se sia appropriata un’esenzione, una conferma speciale, SVE, LVE, una notifica standard, una conferma PLC o un’altra opzione specifica per i polimeri.
Valutare l’ISHL in parallelo
Confermare se la sostanza è fabbricata o importata in Japan, utilizzata nei luoghi di lavoro e può causare l’esposizione dei lavoratori. Valutare quindi lo stato nell’inventario ISHL, le esenzioni e i percorsi di notifica o conferma.
Mantenere gli obblighi successivi all’immissione sul mercato
Esaminare la rendicontazione annuale, le variazioni di quantità o uso, la comunicazione delle informazioni sui pericoli, SDS/GHS del Japan, la conservazione dei registri e gli aggiornamenti normativi.
Ricerca nell’inventario CSCL: sostanza chimica esistente o nuova?
Perché è importante la ricerca nell’inventario CSCL
La ricerca nell’inventario è il punto di partenza per la conformità al CSCL in Japan. Le aziende devono verificare se la sostanza di interesse è elencata come sostanza chimica esistente negli inventari giapponesi pertinenti, tra cui J-CHECK e NITE-CHRIP. Se la sostanza non è elencata o il risultato non è certo, è necessaria un’ulteriore valutazione per determinare se si applichi la notifica di nuova sostanza chimica, un’esenzione o una conferma speciale .
Perché il solo numero CAS spesso non è sufficiente
Il numero CAS, il numero MITI e il numero ISHL non hanno sempre una corrispondenza univoca. Per polimeri, UVCB, prodotti di reazione complessi e sostanze con composizione incerta o variabile, le aziende devono spesso esaminare la struttura, l’intervallo di composizione, le informazioni sui monomeri, le informazioni sul processo, l’uso e la distribuzione dei pesi molecolari prima di giungere a una conclusione affidabile.
| Risultato della ricerca | Passo successivo |
|---|---|
| Elencata nell’inventario CSCL | Di norma non è richiesta una notifica CSCL di nuova sostanza chimica, ma devono comunque essere esaminati la classificazione, la rendicontazione annuale, la notifica di quantità/uso e gli obblighi di comunicazione delle informazioni. |
| Non elencata o non chiara | Valutare l’esenzione, la conferma speciale, SVE, LVE, la notifica standard, la conferma PLC o un altro percorso applicabile. |
| Polimero o sostanza complessa | Combinare i dati su monomeri, peso molecolare, contenuto di oligomeri, stabilità e solubilità per determinare se la sostanza può seguire le norme esistenti sui polimeri o richiede PFS, PLC o una notifica di nuova sostanza. |
| Risultato inconcludente basato solo sul CAS | Eseguire l’identificazione manuale della sostanza e l’interpretazione normativa per evitare una valutazione errata del percorso. |
Gestione CSCL delle sostanze chimiche esistenti
Una sostanza chimica esistente ai sensi del CSCL non significa automaticamente “nessun obbligo.” A seconda della classificazione e dello stato di gestione del rischio, le aziende potrebbero dover esaminare la rendicontazione annuale, la notifica di quantità e uso, la comunicazione delle informazioni, gli standard tecnici o le restrizioni.
| Categoria della sostanza | Aspetti da considerare per l’azienda |
|---|---|
| Sostanze chimiche generali | Esaminare, ove applicabile, gli obblighi di rendicontazione annuale delle quantità fabbricate/importate e di comunicazione delle informazioni nella catena di fornitura. |
| Sostanze chimiche soggette a valutazione prioritaria | Esaminare la rendicontazione di quantità/uso, i requisiti di indagine sui pericoli e l’avanzamento della valutazione del rischio. |
| Sostanze chimiche soggette a monitoraggio | Esaminare la rendicontazione di quantità/uso, l’indagine sui pericoli e il trasferimento delle informazioni nella catena di fornitura. |
| Sostanze chimiche specificate di classe II | Esaminare la gestione di quantità/uso, gli standard tecnici e le restrizioni relative all’ambito di applicazione dei prodotti. |
| Sostanze chimiche specificate di classe I | Esaminare l’autorizzazione preventiva, le restrizioni all’importazione dei prodotti, le restrizioni d’uso, il recupero o altre rigorose misure di controllo. |
Notifica CSCL di nuova sostanza chimica, esenzioni e percorsi speciali
Se è probabile che la sostanza di interesse sia nuova ai sensi del CSCL, le aziende non devono presumere direttamente che sia richiesta una notifica standard. Un primo passo pratico consiste nel valutare se l’esenzione, la conferma speciale, SVE, LVE, la notifica standard o la conferma PLC siano appropriate per l’uso, la quantità e il modello di fornitura previsti. Il quadro giuridico per la notifica delle nuove sostanze e le relative eccezioni è stabilito nell’ Legge sulla regolamentazione della fabbricazione e sulla valutazione delle sostanze chimiche.
Possibili scenari di esenzione o conferma speciale
| Scenario | Punto chiave della valutazione |
|---|---|
| Uso per ricerca e sviluppo o come reagente | Confermare se l’intera quantità è utilizzata per ricerca, sperimentazione, ispezione o analisi. Le materie prime industriali non devono essere considerate reagenti solo perché il volume è ridotto. |
| Intermedio | Verificare se la sostanza soddisfa le condizioni previste per gli intermedi e se sono in atto rigorose misure di prevenzione dell’inquinamento. |
| Uso in sistema chiuso | Valutare se la sostanza è contenuta e ne è impedito il rilascio all’esterno dell’apparecchiatura prima dello smaltimento. |
| Uso esclusivamente per l’esportazione | Confermare se l’uso e le condizioni di controllo ambientale soddisfano i requisiti del percorso per l’esportazione esclusiva. |
| Polimero a basso rischio (PLC) | Verificare se il polimero soddisfa i criteri PLC e se è necessaria una conferma prima della fabbricazione o dell’importazione. |
| Impurezza | Valutare se l’impurezza è presente a basso livello, non separabile o rientra altrimenti in un’interpretazione riconosciuta. |
| Si applicano altre leggi | Le sostanze regolamentate come prodotti farmaceutici, cosmetici, pesticidi, additivi alimentari o altri prodotti regolamentati possono essere valutate innanzitutto nell’ambito di altri quadri normativi. |
Confronto tra i percorsi CSCL comuni
| Percorso | Scenario tipico | Requisiti dei dati | Nota di pianificazione |
|---|---|---|---|
| SVE | Denominazione: Small-volume projects or customer validation when annual manufacture/import volume is below 1 t/y in Japan. | Di norma non sono richiesti dati di prova. | La valutazione del volume è collegata al volume delle emissioni ambientali nazionali, non solo alla quantità effettiva importata o prodotta. |
| LVE | Denominazione: Low-tonnage commercial supply when annual manufacture/import volume is below 10 t/y in Japan. | Sono comunemente richiesti dati relativi alla biodegradazione e al bioaccumulo. | I tempi per le prove, le finestre di presentazione e la conferma del volume dovrebbero essere pianificati con largo anticipo. |
| Notifica standard | Fornitura a lungo termine o ingresso sul mercato di volumi maggiori. | Un insieme di dati più completo, comprese, ove applicabili, le informazioni ambientali e tossicologiche. | La strategia di sperimentazione e la qualità del fascicolo incidono significativamente sulla tempistica e sulle richieste di chiarimenti. |
| Conferma PLC | Polimeri che soddisfano i criteri di bassa criticità. | Identità del polimero, peso molecolare, solubilità, stabilità e altri dati di supporto. | Non si dovrebbe presumere che un polimero soddisfi i requisiti PLC senza esaminare tutti i criteri applicabili ai polimeri. |
| Conferma speciale | Intermedi, utilizzo in sistema chiuso, utilizzo esclusivamente per l'esportazione e altri casi speciali. | Documenti ed elementi probatori specifici per la procedura. | Le condizioni d'uso, i controlli ambientali e la documentazione dovrebbero essere accuratamente allineati. |
Valutazione di polimeri, UVCB e sostanze complesse
| Tipo di sostanza | Punti chiave della valutazione | Procedura possibile |
|---|---|---|
| Sostanza singola ben definita | Numero CAS, struttura chimica, numero MITI, uso previsto e volume annuo. | SVE, LVE o notifica standard. |
| Polimero | Monomeri, rapporto tra i monomeri, distribuzione del peso molecolare, contenuto di oligomeri, stabilità, solubilità e gruppi funzionali. | Interpretazione relativa ai polimeri esistenti, PFS, PLC o notifica di nuova sostanza. |
| UVCB o prodotto di reazione complesso | Intervallo di composizione, origine, processo di produzione, componenti rappresentativi e impurità. | Identificazione della sostanza seguita dalla valutazione della procedura CSCL. |
| Sostanza volatile o instabile | Fattibilità delle prove, stabilità dei campioni e strategia dei dati. | Strategia personalizzata di sperimentazione e notifica. |
| Sostanza intermedia, destinata a sistema chiuso o esclusivamente all'esportazione | Condizioni d'uso e misure di prevenzione dell'inquinamento ambientale. | Procedura di conferma speciale, ove applicabile. |
Requisiti indicativi dei dati e strategia di sperimentazione ai sensi della CSCL
I requisiti dei dati variano in funzione della procedura e del tipo di sostanza. I dati esistenti dovrebbero essere esaminati prima di commissionare nuove prove, poiché le aspettative giapponesi possono includere formati di dati specifici per la procedura, qualificazione del laboratorio e considerazioni sui metodi di prova.
| Tipo di dati | LVE | Notifica standard |
|---|---|---|
| Biodegradazione | Generalmente richiesto. | Generalmente richiesto. |
| Bioaccumulo | Generalmente richiesto. | Generalmente richiesto. |
| Tossicologia per la salute umana | Non richiesto. | Generalmente richiesto. |
| Ecotossicologia | Non richiesto. | Generalmente richiesto. |
| Qualificazione OECD-GLP o equivalente | Generalmente prevista per gli studi applicabili. | Generalmente richiesto. |
Valutazione ISHL: obblighi relativi all'esposizione dei lavoratori in Japan
La valutazione ISHL non coincide con la ricerca nell'inventario CSCL. Una sostanza può avere uno status chiaro ai sensi della CSCL, ma richiedere comunque una valutazione ISHL separata se viene prodotta o importata in Japan, utilizzata nei luoghi di lavoro e può causare l'esposizione dei lavoratori. Le aziende dovrebbero consultare il sito del MHLW sulla sicurezza sul lavoro e la pagina ufficiale relativa alla procedura per le nuove sostanze chimiche nella pianificazione degli obblighi in Japan.
| Domanda | Perché è importante |
|---|---|
| La sostanza viene prodotta o importata in Japan? | Gli obblighi ISHL sono collegati alle attività di produzione o importazione in Japan. |
| La sostanza sarà utilizzata nei luoghi di lavoro? | Gli scenari di utilizzo industriale richiedono generalmente una valutazione ISHL più approfondita. |
| È possibile l'esposizione dei lavoratori? | L'esposizione dei lavoratori è fondamentale ai fini degli obblighi relativi alle nuove sostanze chimiche ai sensi dell'ISHL. |
| La sostanza è elencata come sostanza esistente ai sensi dell'ISHL? | Lo stato nell'inventario ISHL deve essere valutato separatamente dallo stato CSCL. |
| È applicabile un'esenzione o una procedura di conferma? | R&S, prodotti di consumo, tenuta meccanica, campioni, conferma dell'assenza di esposizione o della non cancerogenicità possono richiedere evidenze separate. |
Procedure ISHL comuni
| Procedura | Condizione tipica | Dati o evidenze |
|---|---|---|
| Conferma per piccole quantità | Il volume annuo previsto di fabbricazione o importazione è inferiore a 100 kg/y in Japan, entro la soglia applicabile per le piccole quantità. | Di norma non sono richiesti dati di prova, ma le informazioni per la domanda devono essere preparate con accuratezza. |
| Notifica standard | La sostanza è nuova ai sensi dell'ISHL e non è disponibile alcuna esenzione o conferma, con un volume annuo previsto di fabbricazione o importazione pari o superiore a 100 kg/y. | Possono essere richiesti dati di prova dei pericoli, come dati relativi alla mutagenicità, a seconda del caso. |
| Conferma dell'assenza di esposizione | Non si prevede alcuna esposizione dei lavoratori durante l'uso. | Evidenze scritte e informazioni sul processo a sostegno delle condizioni di assenza di esposizione. |
| Conferma della non cancerogenicità | Le informazioni esistenti dimostrano che la sostanza non è cancerogena. | Relazioni, letteratura ed evidenze a supporto per la valutazione da parte delle autorità. |
Anche quando non è richiesta la notifica di una nuova sostanza chimica ai sensi dell'ISHL, le aziende possono comunque dover gestire SDS/GHS del Japan, la comunicazione dei pericoli, i controlli dei rischi sul luogo di lavoro, la conservazione dei registri e il trasferimento delle informazioni a valle.
Processo di conformità CSCL / ISHL in Japan
Raccolta delle informazioni
Raccogliere il numero CAS, la struttura, la composizione, l'uso previsto, il tonnellaggio annuo, il ruolo nella catena di approvvigionamento, la SDS e i dati di prova disponibili.
Ricerca negli inventari CSCL / ISHL
Verificare le banche dati ufficiali e le informazioni sull'identità della sostanza per valutare lo stato della sostanza negli inventari degli inventari CSCL e ISHL.
Verifica delle sostanze esistenti/nuove e delle esenzioni
Confermare se la sostanza è esistente o nuova e se può essere applicabile un'esenzione o una procedura speciale di conferma.
Conferma della procedura
Determinare se siano appropriati SVE, LVE, la notifica standard, PLC, una conferma speciale o una procedura ISHL.
Analisi delle prove e delle lacune nei dati
Valutare se i dati esistenti possono essere utilizzati e sviluppare una strategia di test specifica per la procedura qualora siano necessari nuovi dati.
Preparazione del fascicolo e supporto alla presentazione
Preparare i moduli di domanda, i certificati d'uso, i file strutturali, i rapporti di prova, le spiegazioni sulle emissioni ambientali e i documenti giustificativi.
Comunicazione con le autorità
Dare seguito alle domande delle autorità e preparare spiegazioni, documenti e risposte formali integrative.
Mantenimento post-commercializzazione
Fornire supporto per la rendicontazione annuale, le variazioni d'uso o di volume, gli aggiornamenti SDS/GHS, il trasferimento delle informazioni nella catena di approvvigionamento e il monitoraggio normativo.
Tempistiche, costi e fattori di rischio
Le tempistiche e i costi di un progetto CSCL o ISHL in Japan dipendono da identità della sostanza, procedura applicabile, esigenze di prova, finestra di presentazione, disponibilità dei dati e quesiti delle autorità. Non si devono presumere tempistiche o costi fissi prima di aver completato una valutazione specifica della sostanza.
| Categoria | Principali fattori di influenza |
|---|---|
| Tempistiche | Complessità della ricerca nell'inventario, tipo di sostanza, selezione della procedura, durata delle prove, finestra di presentazione e domande integrative. |
| Costi | Elementi di prova, analisi delle lacune nei dati, preparazione del fascicolo, comunicazione in giapponese, revisione SDS/GHS e mantenimento post-commercializzazione. |
| Rischi | Discrepanze tra CAS/MITI/ISHL, identità del polimero non chiara, pianificazione insufficiente delle quote SVE/LVE, rifiuto dei dati, mancata valutazione dell'esposizione ai sensi dell'ISHL o preparazione tardiva della finestra di presentazione. |
È necessario determinare la procedura corretta prima delle prove o della presentazione?
REACH24H può esaminare l'identità della sostanza, lo stato nell'inventario, l'uso previsto, il volume, la disponibilità dei dati e i ruoli nella catena di approvvigionamento in Japan per aiutarti a selezionare una procedura pratica di conformità CSCL / ISHL.
Come REACH24H può supportare la conformità CSCL / ISHL in Japan
| Modulo di servizio | Contenuto del supporto |
|---|---|
| Valutazione dell'applicabilità al prodotto | Determinare se il prodotto o la sostanza rientra nell'ambito della gestione normativa delle sostanze chimiche in Japan. |
| Ricerca nell'inventario CSCL | Cercare e interpretare J-CHECK e NITE-CHRIP informazioni. |
| Valutazione delle sostanze esistenti/nuove | Valutare lo stato della sostanza ai sensi della CSCL e identificare i relativi obblighi a valle. |
| Valutazione del percorso CSCL | Valutare le opzioni di esenzione, SVE, LVE, notifica standard, PLC e conferma speciale. |
| Valutazione ISHL | Valutare lo stato della sostanza negli inventari ISHL, l'esposizione dei lavoratori, i percorsi di notifica e le possibilità di conferma. |
| Valutazione di polimeri e sostanze complesse | Valutare la necessità di PFS, PLC, interpretazione dei polimeri esistenti o notifica di nuove sostanze. |
| Supporto per test e dossier | Fornire strategia di test, analisi delle lacune informative, preparazione del dossier e supporto nella risposta alle richieste di revisione. |
| SDS/GHS e manutenzione post-commercializzazione | Supporto SDS/GHS del Japan, comunicazione dei pericoli, rendicontazione annuale e monitoraggio degli aggiornamenti normativi. |
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Letture consigliate
Risorse ufficiali
J-CHECK: Banca dati collaborativa Japan delle conoscenze sulle sostanze chimiche
Piattaforma NITE-CHRIP per le informazioni sui rischi chimici
Sito MHLW sulla sicurezza sul lavoro: sostanze chimiche pubblicate ai sensi dell'ISHL
Sito MHLW sulla sicurezza sul lavoro: procedure per le nuove sostanze chimiche

Scritto da
REACH24H Chemicals Compliance Team
REACH24H
Il team di REACH24H specializzato in sostanze chimiche offre servizi integrati, tra cui consulenza per l’accesso ai mercati globali, registrazione delle sostanze chimiche, valutazioni della sicurezza delle sostanze chimiche pericolose e formazione personalizzata. Coprendo i mercati di Cina, UE, Regno Unito, Nord America, Russia, Turchia, Giappone, Corea del Sud, Sud-est asiatico, India, Australia e Nuova Zelanda, abbiamo assistito oltre 10,000 imprese chimiche in tutto il mondo.
