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Servizio di registrazione in Cina di nuovi additivi alimentari presso la NHC

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SERVIZIO DI REGISTRAZIONE NHC CINESE PER NUOVI ADDITIVI ALIMENTARI

La Cina adotta un sistema rigoroso basato su elenchi positivi e sull'approvazione preventiva all'immissione sul mercato per gli additivi alimentari. Prima che un nuovo additivo alimentare, enzima alimentare, coadiuvante tecnologico o fortificante nutrizionale — oppure una nuova condizione d'uso di un additivo già approvato — possa essere introdotto sul mercato cinese, le aziende dovrebbero verificare se la sostanza, la funzione, la categoria alimentare, il livello massimo d'uso o il limite dei residui siano già autorizzati dalle norme nazionali cinesi sulla sicurezza alimentare o dagli annunci di approvazione dell'NHC.

Se l'additivo non è contemplato, oppure se si intende utilizzare un additivo approvato in una nuova categoria alimentare o a un livello d'uso più elevato, potrebbe essere necessaria una registrazione di un nuovo additivo alimentare prima dell'ingresso sul mercato.

REACH24H offre supporto completo per la registrazione NHC cinese di nuovi additivi alimentari, compresi la classificazione del prodotto, la verifica rispetto a GB 2760/GB 14880, la valutazione del percorso normativo, l'analisi di fattibilità, l'esame delle lacune nei dati, la preparazione del dossier, la giustificazione della necessità tecnica, il coordinamento delle prove, il supporto per la presentazione, la gestione delle richieste di integrazione e la conformità successiva all'approvazione.

Quando è necessaria l'approvazione NHC per un additivo alimentare in Cina?

Ai sensi delle Misure amministrative sulle nuove varietà di additivi alimentari (Ordinanza MoH n. 73), una sostanza è considerata un «nuovo additivo alimentare» che richiede l'approvazione NHC se rientra in uno dei tre scenari principali seguenti:

1. Non figurante nelle norme nazionali sulla sicurezza alimentare: La sostanza non è contemplata dalla GB 2760 (Norma nazionale sulla sicurezza alimentare per l'uso degli additivi alimentari) né dalla GB 14880 (Norma nazionale sulla sicurezza alimentare per l'uso delle sostanze fortificanti nutrizionali negli alimenti). Tra gli esempi figurano nuovi coloranti naturali o nuovi emulsionanti sviluppati all'estero.

2. Non inclusa negli annunci di approvazione NHC: La sostanza, anche se utilizzata da tempo all'estero, non è stata approvata per l'uso in Cina tramite annunci NHC. Ciò include gli additivi con nuove strutture prodotti mediante nuovi processi (ad es. metodi di fermentazione e metodi di biologia sintetica).

3. Estensione dell'ambito d'uso o del dosaggio di un additivo già approvato: Nota anche come domanda di «estensione». Anche se un additivo è già approvato in Cina, è comunque necessaria l'approvazione NHC se un'azienda intende utilizzarlo in una nuova categoria alimentare (ad es. estendere l'uso di un conservante dalle bevande ai prodotti da forno) o a un livello d'uso superiore a quello attualmente consentito.

Additivo alimentare o nuova materia prima alimentare: come determinare il percorso di domanda corretto?

Prima di preparare una domanda, le aziende dovrebbero innanzitutto determinare se il prodotto debba essere regolamentato in Cina come nuovo additivo alimentare o come nuova materia prima alimentare . Per ulteriori informazioni sul percorso relativo alle nuove materie prime alimentari, consultare Registrazione delle nuove materie prime alimentari in Cina.

Sebbene entrambi i percorsi rientrino nel quadro normativo cinese dei «Tre nuovi alimenti» e siano esaminati dall'NHC, il loro ambito di valutazione normativa è diverso.

AspettoNuovo additivo alimentareNuova materia prima alimentare (nuovo ingrediente alimentare)
Funzione principaleMigliora la qualità degli alimenti, li conserva, ne modifica il colore, il sapore ecc.Svolge la funzione di ingrediente alimentare, con particolare attenzione alla commestibilità e al valore nutrizionale.
Principio d'usoLimiti rigorosi al livello massimo d'uso.Per lo più senza limiti massimi rigorosi; il livello è stabilito in base alle quantità raccomandate.
Autorità di approvazioneNational Health Commission (NHC)National Health Commission (NHC)
Normativa principaleMisure amministrative sulle nuove varietà di additivi alimentariMisure amministrative per la valutazione della sicurezza delle nuove materie prime alimentari
Necessità tecnicaÈ obbligatorio dimostrare la necessità tecnica.Generalmente non richiesta.

Una corretta classificazione iniziale aiuta a evitare la scelta del percorso normativo errato, riducendo ritardi, ripetizione delle prove e costi di domanda non necessari.

Procedura di registrazione NHC cinese per i nuovi additivi alimentari

La procedura NHC di registrazione di un nuovo additivo alimentare si articola in più fasi.

Fase 1: valutazione della fattibilità

Il processo inizia di norma con una valutazione di fattibilità per determinare se il prodotto sia un nuovo additivo alimentare, se sia già contemplato dalla GB 2760, dalla GB 14880 o dagli annunci di approvazione NHC e se sia necessaria una domanda completa o una domanda di estensione dell'ambito d'uso/dosaggio.

Tempo stimato: 1–2 settimane

Fase 2: preparazione del dossier e prove

Una volta confermato il percorso normativo, il richiedente prepara il dossier di domanda e i materiali di supporto, tra cui la giustificazione della necessità tecnica, le prove dell'effetto dell'uso, le specifiche di qualità, le informazioni sul processo di produzione, i metodi analitici e i documenti di valutazione della sicurezza. A seconda del prodotto, potrebbero essere necessarie prove tossicologiche o di qualità.

Tempo stimato: 3–12 mesi

Fase 3: presentazione e accettazione formale

Una volta completato il dossier, i materiali della domanda vengono presentati all'autorità competente per l'esame formale. Prima di accettare la domanda, l'autorità verifica che i materiali siano completi e rispettino il formato richiesto.

Tempo stimato: 1–2 mesi

Fase 4: valutazione tecnica

Durante la valutazione tecnica, gli esperti esaminano la sicurezza, la necessità tecnica, l'effetto dell'uso, le specifiche di qualità e le condizioni d'uso proposte. In questa fase possono essere richiesti chiarimenti o ulteriori materiali di supporto.

Tempo stimato: 6–12 mesi

Fase 5: approvazione e annuncio

Se l'esito della valutazione è positivo, l'NHC adotterà la decisione amministrativa di autorizzazione e pubblicherà l'annuncio di approvazione.

Tempo stimato: 1–3 mesi

Considerazioni sui tempi e sui costi per la registrazione degli additivi alimentari in Cina

I tempi complessivi effettivi per le domande relative a nuovi additivi alimentari in Cina dipendono dal tipo di additivo, dalla disponibilità dei dati, dai requisiti di prova, dall'origine del prodotto, dalla complessità del processo produttivo e dal numero di quesiti in fase di valutazione o di richieste di documentazione integrativa.

  • Per una varietà completamente nuova di additivo alimentare, la procedura complessiva dura generalmente 1.5–2.5 anni, poiché può comportare una valutazione completa della sicurezza, prove tossicologiche e una valutazione tecnica.

  • Per le domande di ampliamento dell'ambito d'uso o della dose, i tempi sono di norma più brevi, generalmente di circa 6–12 mesi. In molti casi, potrebbero non essere richiesti rapporti di prove tossicologiche.

  • Per le nuove varietà di additivi alimentari importate, potrebbero essere necessari documenti aggiuntivi, quali certificati ufficiali, atti notarili, autenticazioni e traduzioni, che possono prolungare di circa 1–3 mesi i tempi di preparazione.

L'NHC non applica tariffe amministrative per l'approvazione. I principali costi per le aziende includono generalmente le tariffe per i servizi normativi, i costi delle prove e le spese relative ai documenti, quali atti notarili, autenticazioni e traduzioni.

Gestione delle modifiche successive all'approvazione

L'approvazione di una nuova varietà di additivo alimentare non richiede un rinnovo annuale. Tuttavia, le aziende dovrebbero continuare a monitorare gli aggiornamenti normativi e gestire con attenzione le modifiche.

Potrebbero essere necessarie una valutazione aggiuntiva o una nuova domanda in situazioni quali:

  • modifiche alle specifiche di qualità;

  • modifiche sostanziali al processo produttivo che potrebbero influire sul profilo delle impurezze o sui parametri di sicurezza;

  • ulteriore ampliamento delle categorie alimentari, dei livelli d'uso o dei limiti di residui;

  • modifiche che incidono sulle condizioni d'uso originariamente approvate.

REACH24H aiuta le aziende a valutare se una modifica successiva all'approvazione possa comportare ulteriori interventi normativi in Cina.

Servizi REACH24H per la registrazione degli additivi alimentari in Cina

REACH24H affianca le aziende globali operanti nei settori degli additivi alimentari, degli ingredienti e delle biotecnologie durante l'intera procedura di registrazione presso l'NHC cinese dei nuovi additivi alimentari.

1. Valutazione di conformità pre-registrazione

  • Classificazione del prodotto e valutazione del percorso normativo

  • Esame di GB 2760, GB 14880 e degli annunci NHC

  • Valutazione della necessità di una registrazione completa, dell'approvazione di un ampliamento d'uso o dell'assenza di necessità di una nuova domanda

  • Analisi di fattibilità relativa a tempi, costi, lacune nei dati e principali rischi in fase di valutazione

2. Preparazione del dossier e supporto alla domanda

  • Preparazione e compilazione del dossier di domanda

  • Giustificazione della necessità tecnica e dell'efficacia d'uso

  • Esame delle specifiche di qualità e dei metodi analitici

  • Strategia di valutazione della sicurezza ed esame dei dati tossicologici

  • Progettazione del piano di prove e coordinamento con i laboratori

  • Supporto alla presentazione e monitoraggio della domanda

3. Risposte alle richieste integrative e comunicazione tecnica

  • Esame dei quesiti delle autorità e dei commenti degli esperti

  • Preparazione della documentazione integrativa

  • Redazione di note tecniche

  • Strategia di risposta ai quesiti scientifici e normativi

  • Supporto alla comunicazione durante la procedura di valutazione

4. Customized Compliance Solutions

  • Domande di ampliamento dell'ambito d'uso o della dose

  • Domande per nuove varietà di additivi alimentari importate

  • Pianificazione della conformità per più prodotti o mercati

  • Supporto per enzimi alimentari, coadiuvanti tecnologici, aromi, fortificanti nutrizionali e additivi derivati dalle biotecnologie

5. Supporto alla conformità successiva all'approvazione

  • Monitoraggio degli aggiornamenti relativi a GB 2760, GB 14880 e alle approvazioni NHC

  • Verifica di conformità per modifiche alle specifiche di qualità o al processo

  • Supporto strategico per ulteriori ampliamenti dell'ambito d'uso

  • Consulenza continuativa sulla normativa cinese in materia di additivi alimentari

Perché scegliere REACH24H

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filiali globali

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tossicologi certificati

Decenni di esperienza nella conformità normativa alimentare

Il nostro team dedicato alla conformità normativa alimentare riunisce competenze in scienze dell'alimentazione, tossicologia, chimica, biologia, nutrizione e affari normativi. REACH24H dispone inoltre di professionisti della tossicologia con qualifiche quali DABT, ERT e DCST, che ci consentono di fornire supporto per le valutazioni di sicurezza, la preparazione dei dossier e le risposte tecniche durante la procedura di valutazione dell'NHC.

Comprovata esperienza nelle domande per nuovi additivi alimentari

Supportiamo sia le domande complete per nuovi additivi alimentari sia quelle per l'ampliamento dell'ambito d'uso o della dose. La nostra esperienza comprende categorie di additivi comuni e complesse, tra cui enzimi alimentari, fortificanti nutrizionali, coadiuvanti tecnologici, aromi e altre tecnologie alimentari innovative.

Rete globale di servizi

Con 9 filiali globali e oltre 300 specialisti interni, abbiamo assistito più di 15,000 aziende, tra cui 103 società Fortune Global 500, offrendo un supporto normativo transfrontaliero tempestivo.

Canale affidabile di comunicazione tecnica

Manteniamo regolari rapporti professionali con le autorità di regolamentazione competenti e gli istituti tecnici cinesi, inclusi l'NHC e i comitati di valutazione della CFSA. Aiutiamo i clienti a redigere note tecniche, rispondere alle richieste di documentazione integrativa e risolvere quesiti scientifici e normativi durante la procedura di valutazione.

Domande frequenti

D1: Come posso dimostrare la «necessità tecnica» di un additivo alimentare?

R: Il richiedente deve dimostrarla mediante due serie di prove comparative: la prima confronta gli effetti dell'aggiunta della sostanza rispetto alla sua mancata aggiunta nell'alimento interessato; la seconda confronta gli effetti del suo impiego con quelli degli additivi esistenti nella stessa categoria funzionale, al fine di dimostrarne la superiorità in termini di benefici tecnici.

D2: Quali sono i motivi più comuni di rigetto delle domande per nuovi additivi alimentari?

R: Tra i motivi più comuni figurano: dati insufficienti a dimostrare la necessità tecnica, disegni sperimentali tossicologici non conformi ai requisiti di GB 15193.1, mancata convalida dei metodi di prova delle specifiche di qualità e mancata presentazione, per i prodotti importati, di documenti validi che ne autorizzino l'esportazione nel paese d'origine.

D3: La convalida dei metodi può essere effettuata dal laboratorio interno dell'azienda?

A: Le normative vigenti non lo stabiliscono esplicitamente, ma, sulla base della prassi applicativa, se per la richiesta di autorizzazione di un nuovo additivo alimentare è previsto un nuovo metodo di analisi, si raccomanda di affidare a un laboratorio terzo la convalida del metodo, così da aumentare le probabilità di esito positivo della revisione da parte della NHC.

D4: Per gli additivi alimentari già approvati all’estero, quali materiali possono essere esentati o presentati in forma ridotta nella richiesta di autorizzazione in Cina?

A: La documentazione relativa alle approvazioni ottenute all’estero può essere utilizzata come materiale integrativo a sostegno della valutazione della sicurezza, contribuendo a dimostrare la sicurezza della sostanza. Tuttavia, la normativa cinese richiede una valutazione indipendente e la possibilità di esentare da specifiche prove è stabilita dagli esperti incaricati della revisione in base alla situazione concreta.

D5: È consentito che il produttore e il richiedente si trovino in paesi diversi?

A: Sì. Il richiedente non deve necessariamente essere l’impresa produttrice ed è accettabile che il richiedente e l’impresa produttrice si trovino in paesi diversi. Per i prodotti importati è necessario fornire anche i documenti di certificazione del paese di esportazione.

D6: Le nuove varietà di fortificanti nutrizionali rientrano nell’ambito delle richieste di autorizzazione per nuovi additivi alimentari?

A: Sì. La normativa alimentare cinese classifica i fortificanti nutrizionali come additivi alimentari e le loro nuove varietà rientrano nell’ambito di accettazione delle richieste relative a nuovi additivi alimentari.

D7: Come posso sapere se il mio additivo alimentare è già autorizzato in Cina?

A: È necessario effettuare una verifica di conformità rispetto a GB 2760, GB 14880, alle norme di prodotto pertinenti e agli avvisi di autorizzazione della NHC. La verifica deve riguardare non solo il nome della sostanza, ma anche la categoria funzionale, la categoria alimentare, il livello massimo d’impiego e i limiti dei residui.

D8: Cosa devo fare se il mio additivo è già autorizzato, ma non per la categoria alimentare a cui è destinato?

A: Sarà necessario richiedere l’estensione dell’ambito d’impiego o della dose. Anche questo caso è disciplinato dal quadro della NHC cinese come una richiesta relativa a un nuovo additivo alimentare.

D9: Le aziende straniere hanno bisogno di un agente locale per registrare additivi alimentari in Cina?

A: In genere, le aziende straniere necessitano di assistenza normativa con sede in Cina per gestire la presentazione della domanda, la preparazione dei documenti, le comunicazioni con le autorità e il seguito delle procedure. REACH24H può assistere i richiedenti stranieri durante l’intero processo di richiesta alla NHC cinese per i nuovi additivi alimentari.

D10: Qual è il primo passo consigliato prima di avviare una richiesta di autorizzazione per un nuovo additivo alimentare in Cina?

A: Si raccomanda di iniziare con una valutazione del percorso normativo e una verifica delle liste positive. Ciò consente di stabilire se il prodotto è già autorizzato, se è sufficiente ottenere l’approvazione per un impiego più ampio o se è necessaria una richiesta completa alla NHC per un nuovo additivo alimentare, risparmiando tempo e risorse fin dall’inizio.

ASSISTENZA PER LA CONFORMITÀ DEGLI ADDITIVI ALIMENTARI ALLA NHC CINESE

Hai bisogno di assistenza per la registrazione di un nuovo additivo alimentare presso la NHC cinese?

Che tu stia sviluppando un nuovo additivo alimentare, ampliando l’ambito d’impiego o la dose di un additivo approvato, preparando l’esportazione di ingredienti alimentari in Cina o valutando l’accesso al mercato cinese per enzimi alimentari, HMO, coadiuvanti tecnologici o ingredienti derivati da GMM, REACH24H può aiutarti a individuare il percorso normativo corretto e a elaborare una strategia di approvazione concreta.

Ambiti di valutazione

✓ Classificazione del prodotto e valutazione del percorso normativo

✓ Verifica rispetto a GB 2760, GB 14880 e agli avvisi della NHC

✓ Giustificazione della necessità tecnica e degli effetti d’impiego

✓ Strategia di valutazione della sicurezza e revisione dei dati tossicologici

Normative pertinenti e risorse ufficiali

Per le aziende che valutano la registrazione presso la NHC cinese di nuovi additivi alimentari, le seguenti risorse ufficiali sono utili per le verifiche normative e la pianificazione delle richieste:

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REACH24H Food Compliance Team

Scritto da

REACH24H Food Compliance Team

REACH24H

Fondato nel 2009, il team per la conformità alimentare di REACH24H Consulting Group fornisce servizi di consulenza integrati per l’accesso ai mercati in tutto il mondo. Abbiamo aiutato con successo migliaia di aziende alimentari a raggiungere i loro mercati di riferimento e siamo il fornitore designato di servizi normativi per ambasciate, consolati e associazioni imprenditoriali. Il team offre competenze all’avanguardia nel settore, ampie risorse globali e supporto alla conformità lungo l’intera filiera, dalle fasi a monte a quelle a valle.