Licenza cinese per l’esercizio di sostanze chimiche pericolose: chi ne ha bisogno e come richiederla

Contesto normativo

In Cina, le aziende che si occupano della vendita o dello stoccaggio di sostanze chimiche pericolose elencate nel Catalogo delle sostanze chimiche pericolose (2015 Edizione) devono ottenere un permesso per l’attività relativa a sostanze chimiche pericolose, come previsto dalle Misure per la gestione delle licenze operative per le sostanze chimiche pericolose (2015 Revisione). È vietato operare senza permesso. Tuttavia, i requisiti non si applicano alla gestione di esplosivi civili, materiali radioattivi, sostanze nucleari o gas urbano.

Chi deve ottenere un permesso per l’attività relativa a sostanze chimiche pericolose?

È necessario richiedere un permesso per l’attività relativa a sostanze chimiche pericolose se:

• La vostra azienda vende o stocca sostanze chimiche pericolose in Cina.

• La vostra attività acquista sostanze chimiche pericolose per riconfezionarle, ricaricarle o diluirle con solventi non pericolosi ai fini della rivendita.

Siete esenti dall’obbligo di ottenere il permesso se:

• Siete un’impresa di produzione di sostanze chimiche pericolose che ha ottenuto legalmente una licenza di sicurezza sul lavoro per sostanze chimiche pericolose e vende i propri prodotti all’interno dell’area dello stabilimento.

• Siete un operatore portuale che ha ottenuto legalmente un permesso di esercizio portuale e svolge lo stoccaggio di sostanze chimiche pericolose all’interno dell’area portuale.

• Acquistate sostanze chimiche pericolose esclusivamente per uso interno (comprese le importazioni per uso proprio).

Sostanze chimiche che richiedono un permesso operativo

• Sostanze chimiche elencate nel Catalogo delle sostanze chimiche pericolose (2015 Edizione).

• Miscele i cui componenti principali sono tutti sostanze chimiche pericolose elencate nel Catalogo e il cui rapporto in massa o in volume dei componenti principali non è inferiore a 70% (ad eccezione di quelle non identificate come sostanze chimiche pericolose).

• Caso speciale (voce 2828): miscele liquide infiammabili, quali resine sintetiche, vernici, rivestimenti e altri prodotti contenenti solventi infiammabili con un punto di infiammabilità a vaso chiuso ≤60°C.

Importante: Le sostanze pure non elencate nel Catalogo non richiedono un permesso operativo per la vendita. 

Tipi di domande di autorizzazione (per le imprese senza strutture di stoccaggio)

• Domanda iniziale:
  Per le aziende che presentano la domanda per la prima volta, prima di intraprendere l’importazione o la vendita di sostanze chimiche pericolose.

• Domanda di modifica:
  Richiesta entro 20 giorni lavorativi in caso di modifiche a:

• Rappresentante legale

• Nome dell’azienda

• Indirizzo registrato

• Strutture di stoccaggio o relative misure di monitoraggio

• Costruzione, ristrutturazione o ampliamento di strutture di stoccaggio di sostanze chimiche pericolose

• Domanda di rinnovo:
  Presentarla almeno tre mesi prima della scadenza del permesso.

• Nuova domanda:
  Necessaria nei seguenti casi:

• Modifica dei locali aziendali (per le imprese senza strutture di stoccaggio)

• Trasferimento dei siti di stoccaggio (per le imprese con strutture di stoccaggio)

• Ricostruzione delle strutture di stoccaggio in un luogo diverso

• Modifica del modello aziendale o dell’ambito del permesso

• Domanda di cancellazione:
  Presentarla al termine delle attività commerciali relative a sostanze chimiche pericolose.

Documenti principali richiesti (per le imprese senza strutture di stoccaggio)

1. Modulo di domanda e documenti ufficiali

2. Elenco dei sistemi di gestione della sicurezza e delle procedure operative

3. Copie degli attestati di qualifica del personale chiave:

• Rappresentante legale

• Personale addetto alla gestione della sicurezza

• Personale addetto alle operazioni speciali

• Attestati di formazione degli altri dipendenti

4. Prova della proprietà o contratto di locazione dei locali aziendali

5. Permesso operativo o documento di pre-approvazione rilasciato dall’Amministrazione per l’Industria e il Commercio

6. Registrazione del piano di risposta alle emergenze relative alle sostanze chimiche pericolose

Procedura di autorizzazione passo per passo

1. Confermare il requisito:
   Verificare se le vostre sostanze chimiche richiedono un’autorizzazione e se la sede della vostra azienda è idonea a presentare la domanda.

2. Preparare la documentazione:
   Raccogliere le informazioni aziendali necessarie, i documenti giustificativi e l’elenco delle sostanze chimiche pericolose da vendere.

3. Presentare la domanda:
   Presentare la domanda e rispondere a eventuali richieste di documenti aggiuntivi o ispezioni del sito.

4. Approvazione e rilascio:
   Completare la procedura online di approvazione del permesso operativo.

5. Ricevere la licenza:
   Ottenere le licenze ufficiali per l’attività relativa a sostanze chimiche pericolose.

Conformità Consigli

Per evitare interruzioni delle attività, le aziende dovrebbero pianificare le domande di autorizzazione con largo anticipo, soprattutto in caso di modifiche ai locali, all’ambito dell’attività o di rinnovi normativi.

Orientarsi tra le normative cinesi sulla conformità in materia di sostanze chimiche può essere complesso: collaborare con REACH24H può semplificare notevolmente la procedura di autorizzazione e garantire la piena conformità legale.