
Le Japon propose une révision de la CSCL afin de prolonger la période de divulgation et de diversifier les méthodes de divulgation des nouvelles substances chimiques
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Résumé des actualités
Le 11 mars 2026, le ministère japonais de la Santé, du Travail et de la Protection sociale (MHLW), le ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie (METI) et le ministère de l’Environnement (MOE) ont publié conjointement le «Résumé des révisions de l’ordonnance ministérielle relative à la divulgation des noms de nouvelles substances chimiques au titre de l’article 4, paragraphe 5 de la CSCL». Cette révision vise à optimiser le système de divulgation des nouvelles substances chimiques, en s’attachant à concilier l’innovation dans la recherche et le développement (R&D) avec la transparence publique.
Cette mise à jour prolonge la période de divulgation et diversifie les méthodes de divulgation pour certaines nouvelles substances chimiques, offrant des avantages significatifs aux entreprises effectuant des notifications régulières au titre de la CSCL.
Que signifie la révision de la CSCL japonaise pour les entreprises ?
Dans le système actuel, les nouvelles substances chimiques ayant fait l’objet d’une notification régulière sont automatiquement ajoutées à l’inventaire des substances chimiques existantes après une période de divulgation de cinq ans. Cela permet à toutes les entreprises de produire ou d’importer la substance sans engager de coûts de mise en conformité supplémentaires.
La révision prolonge toutefois la période de confidentialité précédant la divulgation, permettant aux entreprises ayant effectué la notification de conserver plus longtemps l’exclusivité du marché. Cette modification protège mieux leurs investissements initiaux en R&D et leurs intérêts commerciaux.
Prolongation de la période de divulgation pour promouvoir des alternatives plus sûres
Auparavant, la période de confidentialité applicable aux nouvelles substances chimiques était de cinq ans. La révision la porte à dix ans pour les substances admissibles.
Pour bénéficier de cette prolongation de la confidentialité, les substances doivent satisfaire aux critères prévus à l’article 4, paragraphe 1, point 5 de la CSCL, à savoir :
Ne pas être nocives pour la santé humaine en cas d’exposition à long terme.
Ne pas nuire à la survie ou à la croissance des animaux et des plantes.
Cette politique encourage la mise au point d’alternatives chimiques plus sûres et durables sur le plan environnemental, conformément à l’ initiative du Global Framework on Chemicals (GFC) visant à promouvoir l’innovation en chimie verte.
Diversification des méthodes de divulgation pour une meilleure accessibilité
Auparavant, les noms des nouvelles substances chimiques n’étaient divulgués que par l’intermédiaire du Journal officiel. La révision introduit des canaux de publication supplémentaires, notamment le site officiel du ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie et d’autres plateformes en ligne.
Cette modification améliore l’accessibilité et garantit la diffusion rapide des informations auprès du public, en tirant parti de l’efficacité des plateformes numériques.
Calendrier de mise en œuvre de l’ordonnance ministérielle révisée
L’ordonnance ministérielle révisée devrait être officiellement annoncée fin avril 2026 et entrera en vigueur le 1 mai 2026.
La double approche du gouvernement japonais — garantir la santé publique et la sécurité environnementale tout en soutenant la compétitivité industrielle — sous-tend cette révision. En prolongeant la période de confidentialité applicable aux substances présentant un faible risque et en élargissant les méthodes de divulgation, cette politique établit un équilibre entre la transparence et les incitations commerciales.
Période de consultation publique
La révision fait actuellement l’objet d’une consultation publique, la date limite de soumission des commentaires étant fixée au 10 avril 2026.
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