Lei chinesa de segurança de produtos químicos perigosos: marco legislativo
Atualizado em
Em 26 de dezembro de 2024, a Assembleia Popular Nacional (NPC) chinesa publicou o projeto de Lei de Segurança de Produtos Químicos Perigosos para consulta pública, reforçando o quadro regulamentar. Os interessados têm até 23 de janeiro de 2025para apresentar comentários. A China pretende reforçar a segurança em todo o ciclo de vida, responder aos desafios crescentes e acompanhar o rápido desenvolvimento económico.
Contexto e necessidade do projeto
Atualmente, os produtos químicos perigosos são regulados na China pelo Regulamento de Controlo da Segurança de Produtos Químicos Perigosos (Decreto 591 do Conselho de Estado), que melhorou a segurança e reduziu acidentes. Contudo, já não basta para desafios como:
Lacunas na aplicação de responsabilidades de segurança
Fraca coordenação interdepartamental
Sistemas de monitorização desatualizados
Planeamento insuficiente de parques químicos
Capacidade limitada de resposta a emergências
O projeto visa superar estas limitações com um quadro legal específico que reforça a segurança de toda a cadeia, da produção à eliminação.
Destaques do projeto
1. Supervisão e inspeção reforçadas
Funções mais claras das autoridades supervisoras: O projeto atribui responsabilidades a nove autoridades principais, incluindo gestão de emergências, segurança pública e regulação do mercado.
Inspeções presenciais e em linha: As autoridades podem visitar instalações e usar ferramentas informáticas para monitorizar perigos graves.
As autoridades devem implementar rotulagem eletrónica e gestão digital do ciclo de vida de produtos químicos perigosos.
Os parques industriais químicos devem adotar sistemas informatizados de segurança para monitorização, controlo e alerta precoce em tempo real.
Fabricantes e importadores: Devem manter atualizadas as SDS (fichas de dados de segurança) e as etiquetas GHS (Sistema Mundial Harmonizado) de todos os produtos químicos perigosos.
Utilizadores de produtos químicos perigosos: Devem criar sistemas sólidos de gestão de segurança e formar trabalhadores em protocolos de emergência.
Controlos mais rigorosos de produtos altamente tóxicos: Proíbe transações em linha e exige licenciamento e documentação rigorosos.
Produtos químicos perigosos de baixo risco usados em investigação, produção experimental ou comercialização podem ficar isentos, sujeitos a futuras orientações das autoridades.
5. Capítulo específico de parques químicos
Pela primeira vez, o projeto introduz disposições para parques químicos, exigindo:
Avaliações de risco de segurança a cada três anos.
Planeamento adequado da logística e distâncias de segurança das áreas urbanas.
Monitorização dinâmica dos produtos químicos perigosos no parque.
Cronologia legislativa
O percurso legislativo da lei reflete a sua importância:
2017: Primeiro projeto publicado após as explosões de Tianjin.
2019: Aceleração após a explosão da fábrica química de Xiangshui.
2020-2021: Revisões sucessivas pelo Ministério da Gestão de Emergências (MEM).
2024: Debates do Conselho de Estado e envio ao Comité Permanente da NPC (NPCSC).
26 de dezembro de 2024: Publicação do projeto atual para consulta.
Próximos passos legislativos
O projeto está em deliberação, exigindo várias leituras e consultas. Após consenso, avançará para votação. A maioria dos votos permitirá finalizar a lei para promulgação.
Como a REACH24H o pode apoiar
Com décadas de experiência em conformidade global, a REACH24H é a sua parceira de confiança na complexa regulamentação de produtos químicos perigosos. Serviços:
Consultoria de conformidade: Orientação sobre requisitos do projeto de lei.
Preparação de SDS e etiquetas: Conformidade com as normas mais recentes.
Apoio a parques químicos: Avaliação de risco e planeamento de segurança para empresas de parques químicos.
Formação e capacitação: Workshops personalizados de gestão de segurança química.
Ajudamos a antecipar mudanças e construir um futuro mais seguro e conforme. Para informações ou assistência, contactar-nos.