قانون سلامة المواد الكيميائية الخطرة الصيني: محطة تشريعية مهمة

في 26 ديسمبر 2024، نشر المجلس الوطني لنواب الشعب (NPC) الصيني مشروع قانون سلامة المواد الكيميائية الخطرة للتشاور العام، خطوة مهمة لتعزيز التنظيم. والموعد النهائي للملاحظات هو 23 يناير 2025. تسعى الصين لتعزيز سلامة دورة الحياة ومواجهة تحديات القطاع المتزايدة ومواكبة نموها الاقتصادي السريع.

الخلفية والحاجة إلى المشروع

تخضع المواد الخطرة في الصين حالياً لـ لوائح الرقابة على سلامة المواد الكيميائية الخطرة (مرسوم مجلس الدولة 591)، التي حسنت السلامة وقللت الحوادث، لكنها لم تعد كافية لمعالجة:

• ثغرات إنفاذ مسؤوليات السلامة

• ضعف التنسيق بين الإدارات

• أنظمة المراقبة المتقادمة

• قصور تخطيط المجمعات الكيميائية

• محدودية الاستجابة للطوارئ

يعالج المشروع القيود بإطار قانوني مخصص يعزز السلامة عبر السلسلة من الإنتاج إلى التخلص.

أبرز ملامح المشروع

• وضوح أدوار الجهات الرقابية: يوزع المشروع المسؤوليات على تسع جهات أساسية تشمل الطوارئ والأمن العام وتنظيم السوق.

• تفتيش موقعي وعبر الإنترنت: يحق للجهات زيارة المواقع واستخدام أدوات المعلومات لرصد المخاطر الكبرى.

• يجب تطبيق الملصقات الإلكترونية والإدارة الرقمية لدورة حياة المواد الخطرة من قبل الجهات المختصة.

• على المجمعات الصناعية الكيميائية اعتماد أنظمة سلامة معلوماتية للمراقبة والتحكم والإنذار المبكر آنياً.

• المصنعون والمستوردون: ملزمون بتحديث SDS، أي صحائف بيانات السلامة، و ملصقات GHS، أي النظام المنسق عالمياً، لجميع المواد الكيميائية الخطرة.

• مستخدمو المواد الخطرة: عليهم إنشاء أنظمة سلامة قوية وتدريب الموظفين على بروتوكولات الطوارئ.

• ضبط أشد للمواد شديدة السمية: حظر المعاملات عبر الإنترنت واشتراط تراخيص ووثائق صارمة.

• قد تُعفى المواد الخطرة منخفضة المخاطر المستخدمة في البحث أو الإنتاج التجريبي أو التسويق وفق إرشادات لاحقة من الجهات المختصة.

5. فصل مخصص للمجمعات الكيميائية

للمرة الأولى، يضع المشروع أحكاماً للمجمعات الكيميائية تتطلب:

• تقييم مخاطر السلامة كل ثلاث سنوات.

• تخطيطاً سليماً للنقل اللوجستي ومسافات آمنة عن المناطق الحضرية.

• مراقبة ديناميكية للمواد الخطرة داخل المجمع.

الجدول الزمني للتشريع

تعكس رحلة تشريع القانون أهميته:

• 2017: إصدار المسودة الأولى بعد انفجارات تيانجين.

• 2019: تسريع العمل بعد انفجار مصنع شيانغشوي الكيميائي.

• 2020-2021: مراجعات متكررة من وزارة إدارة الطوارئ (MEM).

• 2024: مناقشات مجلس الدولة ثم الإحالة إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب (NPCSC).

• 26 ديسمبر 2024: نشر المسودة الحالية للملاحظات العامة.

الخطوات التشريعية المقبلة

المشروع في مرحلة المداولة ويتطلب قراءات ومشاورات متعددة. بعد التوافق ينتقل للتصويت، وتتيح أغلبية الأصوات استكمال القانون لإصداره.

كيف تدعمك REACH24H

بخبرة عقود في الامتثال العالمي، تعد REACH24H شريكك الموثوق في تعقيدات لوائح المواد الكيميائية الخطرة. خدماتنا:

• استشارات الامتثال: إرشادات لتلبية متطلبات المشروع.

• إعداد SDS والملصقات: ضمان الامتثال لأحدث المعايير.

• دعم المجمعات الكيميائية: تقييم المخاطر وتخطيط السلامة لشركات المجمعات.

• التدريب وبناء القدرات: ورش مخصصة لإدارة سلامة المواد الخطرة.

نساعدك على استباق التغيرات وبناء مستقبل أكثر سلامة وامتثالاً. للمعلومات أو المساعدة، يرجى الاتصال بنا.