ข่าวสารและบทวิเคราะห์อุตสาหกรรม

สารเคมีอุตสาหกรรม

กฎหมายความปลอดภัยสารเคมีอันตรายจีน: หมุดหมายสำคัญทางนิติบัญญัติ

อัปเดตเมื่อ

วันที่ 26 ธันวาคม 2024 สภาประชาชนแห่งชาติจีน (NPC) เผยแพร่ ร่างกฎหมายความปลอดภัยสารเคมีอันตราย รับฟังความเห็น เป็นก้าวสำคัญในการเสริมกฎ ผู้เกี่ยวข้องส่งความเห็นได้ถึง 23 มกราคม 2025จีนมุ่งเพิ่มความปลอดภัยตลอดวงจรชีวิต รับมือปัญหาอุตสาหกรรมและการพัฒนาเศรษฐกิจที่รวดเร็ว

ความเป็นมาและความจำเป็น


ปัจจุบันสารเคมีอันตรายจีนอยู่ภายใต้ ระเบียบควบคุมความปลอดภัยสารเคมีอันตราย (กฤษฎีกาคณะรัฐมนตรี 591)ซึ่งเพิ่มความปลอดภัยและลดอุบัติเหตุ แต่ไม่เพียงพอสำหรับ:

  • ช่องว่างการบังคับความรับผิดชอบความปลอดภัย

  • การประสานระหว่างหน่วยงานที่อ่อนแอ

  • ระบบติดตามล้าสมัย

  • การวางแผนนิคมเคมีไม่เพียงพอ

  • ความสามารถฉุกเฉินจำกัด

ร่างกฎหมายเสนอกรอบเฉพาะเพื่อเพิ่มความปลอดภัยทั้งห่วงโซ่ตั้งแต่ผลิตถึงกำจัด

ประเด็นสำคัญของร่าง


1. เสริมกลไกกำกับและตรวจสอบ
  • บทบาทหน่วยงานกำกับชัดเจนขึ้น: มอบความรับผิดชอบแก่เก้าหน่วยงานหลัก รวมการจัดการฉุกเฉิน ความมั่นคงสาธารณะ และกำกับตลาด

  • ตรวจสถานที่และออนไลน์: หน่วยงานเข้าเยี่ยมสถานที่และใช้เครื่องมือไอทีติดตามอันตรายร้ายแรงได้

2. จัดการความปลอดภัยด้วยไอที
  • หน่วยงานต้องใช้ ฉลากอิเล็กทรอนิกส์ และจัดการวงจรชีวิตสารอันตรายแบบดิจิทัล

  • นิคมอุตสาหกรรมเคมีต้องใช้ ระบบความปลอดภัยบนฐานข้อมูล เพื่อติดตาม ควบคุม และเตือนล่วงหน้าแบบเรียลไทม์

3. เข้มงวดความปลอดภัยตลอดวงจรชีวิต
  • ผู้ผลิตและผู้นำเข้า: ต้องปรับปรุง SDS (เอกสารข้อมูลความปลอดภัย) และ ฉลาก GHS (ระบบสากลที่สอดคล้องกัน) สำหรับสารเคมีอันตรายทั้งหมดให้เป็นปัจจุบัน

  • ผู้ใช้สารเคมีอันตราย: ต้องสร้างระบบความปลอดภัยเข้มแข็งและฝึกพนักงานด้านระเบียบฉุกเฉิน

  • ควบคุมสารพิษร้ายแรงเข้มขึ้น: ห้ามซื้อขายออนไลน์และกำหนดใบอนุญาตกับเอกสารเข้มงวด

4. ยกเว้นสารเคมีความเสี่ยงต่ำ
  • สารอันตรายความเสี่ยงต่ำที่ใช้วิจัย ผลิตทดลอง หรือทำตลาดอาจได้รับยกเว้นตามแนวทางเพิ่มเติมของหน่วยงาน

5. บทเฉพาะสำหรับนิคมเคมี

เป็นครั้งแรกที่ร่างกำหนดเรื่องนิคมเคมีโดยเฉพาะ โดยต้อง:

  • ประเมินความเสี่ยงความปลอดภัย ทุกสามปี

  • วางแผนโลจิสติกส์และระยะปลอดภัยจากเขตเมืองอย่างเหมาะสม

  • ติดตามแบบพลวัต สารเคมีอันตรายในนิคม

ลำดับเวลานิติบัญญัติ


กระบวนการของกฎหมายสะท้อนความสำคัญ:

  • 2017: เผยแพร่ร่างแรกหลังเหตุระเบิดเทียนจิน

  • 2019: เร่งงานหลังระเบิดโรงงานเคมีเซี่ยงสุ่ย

  • 2020-2021: กระทรวงจัดการเหตุฉุกเฉิน (MEM) ปรับหลายรอบ

  • 2024: คณะรัฐมนตรีหารือและเสนอคณะกรรมการประจำ NPC (NPCSC) พิจารณา

  • 26 ธันวาคม 2024: เผยแพร่ร่างปัจจุบันรับความเห็น

ขั้นตอนนิติบัญญัติต่อไป


ร่างอยู่ระหว่างพิจารณา ต้องอ่านหลายวาระและหารือผู้เกี่ยวข้อง เมื่อมีฉันทามติจะลงคะแนน เสียงข้างมากทำให้กฎหมายพร้อมประกาศใช้

REACH24H สนับสนุนอย่างไร


ด้วยประสบการณ์หลายทศวรรษด้านกฎทั่วโลก REACH24H เป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้สำหรับกฎสารเคมีอันตรายซับซ้อน บริการของเรา:

  • คำปรึกษาด้านการปฏิบัติตาม: แนะแนวตอบข้อกำหนดร่างกฎหมาย

  • จัดทำ SDS และฉลาก: ให้ตรงมาตรฐานล่าสุด

  • สนับสนุนนิคมเคมี: ประเมินความเสี่ยงและวางแผนความปลอดภัยบริษัทในนิคม

  • ฝึกอบรมและเสริมศักยภาพ: เวิร์กช็อปเฉพาะด้านจัดการความปลอดภัยสารเคมีอันตราย

เราช่วยเตรียมรับกฎและสร้างอนาคตที่ปลอดภัยและสอดคล้องยิ่งขึ้น สำหรับข้อมูลหรือความช่วยเหลือ โปรด ติดต่อเรา.