Actualités réglementaires mondiales en matière de cosmétiques : changements d’octobre 2026 pour les entreprises internationales

Asie

Indonésie : calendrier de certification halal et orientations de mise en œuvre

Le règlement gouvernemental n° 40 de 2026 prolonge la période de mise en œuvre progressive de la certification halal, qui couvre les cosmétiques et plusieurs autres catégories de produits, jusqu’au 17 octobre 2028. Il s’agit d’une prolongation de la période de transition, et non d’une exemption de l’obligation de certification sous-jacente.

En octobre, l’Agence indonésienne de garantie des produits halal (BPJPH) a également publié plusieurs documents de mise en œuvre :

• La décision BPJPH n° 370 fournit les lignes directrices de mise en œuvre du système d’assurance des produits halal pour les cosmétiques. Entrées en vigueur le 18 octobre 2026, ces lignes directrices couvrent les contrôles écrits relatifs aux ingrédients et à l’approvisionnement, à la production, à l’emballage et à la distribution. Elles portent également sur l’examen des ingrédients, la séparation, l’étiquetage halal en indonésien, la traçabilité, les audits annuels, l’examen de la gestion et les rapports semestriels à la BPJPH. Les entreprises de moyenne et grande taille ainsi que les entreprises étrangères doivent veiller à ce que les superviseurs halal réussissent une évaluation de compétences auprès d’un organisme agréé.

• Les décisions BPJPH nos 372 et 376 portent respectivement sur les lignes directrices relatives à l’assurance halal des produits génétiquement modifiés et des services de vente. La décision n° 372 est entrée en vigueur le 18 octobre 2026. La décision n° 376 est entrée en vigueur à sa publication ; ses dispositions relatives aux services de vente de cosmétiques s’appliquent à compter du 18 octobre 2026.

• La décision BPJPH n° 387/2026, entrée en vigueur le 18 octobre 2026, met à jour la liste des catégories de produits soumises à la certification halal. Les 14 catégories comprennent les cosmétiques, les produits chimiques, les produits biologiques et les services connexes, tels que la transformation, le stockage, l’emballage et la distribution. Les certificats existants restent reconnus dans le périmètre d’inspection initial.

Les entreprises devraient mettre à profit la période de transition prolongée pour examiner le périmètre des produits, l’approvisionnement en ingrédients, les contrôles de fabrication et la documentation. Consultez les services de certification halal BPJPH en Indonésie de REACH24H.

Philippines : projet pilote de notification automatique des cosmétiques

Le 1 octobre 2026, l’Agence philippine des produits alimentaires et pharmaceutiques (FDA) a lancé un processus pilote de notification automatique, prévu jusqu’au 31 décembre 2026. La première série concerne les parfums, les eaux de parfum et les eaux de Cologne. Les établissements cosmétiques agréés peuvent déposer leurs demandes par l’intermédiaire du portail électronique FDA ePortal 1.

Un certificat de notification de produit délivré automatiquement confirme uniquement que la demande a bien été soumise. Il ne signifie pas que la FDA a approuvé le produit, effectué une évaluation technique ou confirmé sa conformité. Le titulaire de l’autorisation de mise sur le marché du produit reste responsable de la conformité, et les produits notifiés demeurent soumis à la surveillance après commercialisation. La FDA peut suspendre ou annuler un certificat de notification en cas de non-conformité. Consultez le portail des avis officiels de la FDA philippine.

Vietnam : projet de décret sur les cosmétiques notifié à l’OMC

Le 2 octobre 2026, le Vietnam a notifié à l’OMC un projet de décret sur la gestion des cosmétiques comprenant 10 chapitres et 60 articles. Le projet porte sur la fabrication, la notification, l’importation et l’exportation, ainsi que la commercialisation. Les modifications proposées comprennent la notification électronique, le remplacement du numéro de récépissé de notification par un numéro de gestion du produit, une classification fondée sur les risques et la révision des exigences relatives aux dossiers d’information sur les produits et à la déclaration des effets indésirables graves.

Le projet prévoyait sa soumission au gouvernement en novembre 2026 et une date d’entrée en vigueur au 1 janvier 2027. Il propose également qu’une annexe à la directive cosmétique de l’ASEAN publiée par le ministère vietnamien de la Santé s’applique en règle générale 12 mois après sa publication, sauf en cas d’urgence liée à la sécurité. Il s’agit de dispositions à l’état de projet, qui ne doivent pas être considérées comme des exigences actuellement en vigueur. La fiche de notification ePing de l’OMC répertorie le projet.

Corée du Sud : recommandations facultatives en matière d’accessibilité

Le 20 octobre 2026, le ministère sud-coréen de la Sécurité alimentaire et pharmaceutique (MFDS) a publié des recommandations relatives au braille et aux codes vidéo avec voix ou langue des signes pour les contenants et emballages cosmétiques. Elles présentent des recommandations facultatives concernant le format, l’emplacement, les informations et les essais. Ces recommandations n’instaurent pas d’obligation générale d’utiliser le braille ou des codes QR.

ASEAN : recommandations sur la gestion des risques en laboratoire

Le 20 octobre 2026, l’ASEAN a publié des recommandations sur l’intégration de la gestion des risques et des opportunités selon ISO/IEC 17025:2017 dans le contrôle qualité des essais cosmétiques et l’examen des méthodes. Elles s’appliquent à la validation interne des méthodes par les laboratoires, et non aux méthodes normalisées ou officielles. Les recommandations préconisent de définir la fréquence des examens en tenant compte de l’utilisation de la méthode, des modifications de l’équipement ou des paramètres, des changements de matrice d’échantillon et des résultats du contrôle qualité.

Europe

Union européenne : avis du SCCS sur la sécurité des ingrédients de parfumerie

Le 15 octobre 2026, le Comité scientifique pour la sécurité des consommateurs (SCCS) de la Commission européenne a publié ses avis définitifs sur la sécurité du pipéronal et de l’acétophénone dans les cosmétiques.

Le SCCS a estimé que le pipéronal était sûr à des concentrations allant jusqu’à 1.8% dans les parfums fins destinés aux adultes; cette conclusion se limite à cet usage. Il a estimé que l’acétophénone était sûre jusqu’à 100 ppm (0.01%) dans les cosmétiques destinés aux adultes et aux enfants âgés de trois ans et plus, lorsqu’elle est présente en tant que constituant de substances complexes naturelles. L’évaluation a pris en compte l’exposition provenant de sources non cosmétiques. La conclusion s’applique à l’acétophénone dans ce contexte, et non aux substances complexes naturelles dans leur ensemble. Consultez les avis du SCCSde la Commission européenne.

Amérique du Nord

États-Unis : orientations définitives de la FDA sur les rappels obligatoires de cosmétiques

Le 22 octobre 2026, la Food and Drug Administration (FDA) des États-Unis a publié la version définitive des Questions et réponses concernant les rappels obligatoires de cosmétiques : orientations à l’intention de l’industrie. Ces orientations expliquent le pouvoir de la FDA d’imposer un rappel en vertu de la section 611 de la Federal Food, Drug, and Cosmetic Act, telle que modifiée par la Modernization of Cosmetics Regulation Act of 2022 (MoCRA), et décrivent les procédures applicables ainsi que les attentes à l’égard de l’industrie. La version définitive n’apporte aucune modification de fond par rapport au projet de 2025.

La FDA peut ordonner un rappel obligatoire si elle estime qu’il existe une probabilité raisonnable qu’un cosmétique soit falsifié ou mal étiqueté, et que son utilisation ou l’exposition à celui-ci entraîne de graves conséquences sanitaires ou la mort, et que la personne responsable refuse d’interrompre volontairement la distribution du produit ou de le rappeler. Les entreprises devraient examiner leurs procédures d’escalade des rappels, de traçabilité et d’exécution à la lumière des orientations définitives de la FDA.

Californie : restrictions concernant les allégations environnementales relatives aux produits solaires

Le 18 septembre 2026, le gouverneur de Californie a approuvé l’Assembly Bill 1744, qui ajoute la section 17580.7 au Business and Professions Code. La loi interdit, dans la publicité, sur les étiquettes ou les emballages des produits solaires vendus en Californie, les allégations telles que « sans danger pour les récifs » ou « sans danger pour les océans », ainsi que les allégations similaires susceptibles de laisser entendre que le produit ne nuit pas aux écosystèmes marins, lorsque le produit contient des filtres ultraviolets chimiques. Les produits solaires sans filtres UV chimiques ne sont pas concernés par cette restriction. L’entrée en vigueur de la loi est prévue le 1 janvier 2027. projet de loi 1744 de l’Assemblée de Californie.

Avant la date d’entrée en vigueur, les entreprises devraient examiner les allégations et les emballages des produits solaires destinés au marché californien, y compris les allégations environnementales implicites.

Océanie

Australie : entrée en vigueur de la norme sur les poisons d’octobre

Le 1 octobre 2026, l’instrument australien Therapeutic Goods (Poisons Standard—October 2026) est entré en vigueur, remplaçant la version de juin 2026. Il inscrit le diméthacrylate de bisphénol A glycidyle et le diacrylate de bisphénol A glycidyle à l’annexe 6 et aux appendices E et F. Les formulations contenant ces substances doivent comporter les informations de premiers secours prescrites, un avertissement relatif à la sensibilisation cutanée et des instructions pour une utilisation sûre.

Australie : projet de déclaration d’évaluation des PFAS ouvert aux commentaires

Le 21 octobre 2026, l’Australian Industrial Chemicals Introduction Scheme (AICIS) a publié, pour commentaires, un projet de déclaration d’évaluation de l’introduction et de l’utilisation des PFAS par l’intermédiaire de 2 décembre 2026. Le projet rassemble des informations sur l’introduction des PFAS et leurs utilisations industrielles en Australie. Il s’agit d’un exercice de collecte d’informations : il ne comprend pas d’évaluation des risques et ne propose pas de nouvelles restrictions.

Australie : le TGA rend compte de l’avancement des réformes sur les produits solaires

Le 27 octobre 2026, la Therapeutic Goods Administration (TGA) a rendu compte de ses travaux de réforme de la réglementation des produits solaires, à la suite d’une consultation menée de mars à mai 2026, qui a recueilli près de 120 contributions. Les mesures proposées comprennent un renforcement des essais du facteur de protection solaire (FPS), des exigences de qualité pour certains ingrédients des produits solaires, des limites aux allégations de FPS pour les produits solaires secondaires (cosmétiques) et la révision des orientations relatives aux bonnes pratiques de fabrication (BPF) afin de clarifier les responsabilités réglementaires des promoteurs de produits et des fabricants. Le TGA a indiqué que les modifications de l’étiquetage du FPS feraient l’objet d’un examen complémentaire et d’une consultation publique ; ces propositions ne constituent pas encore des exigences définitives. Page de la TGA sur la réforme des écrans solaires.

Incidences et recommandations pratiques

Les évolutions d’octobre diffèrent par leur statut juridique et leur champ d’application. La période de transition relative à la certification en Indonésie a été officiellement prolongée, tandis que la notification automatique aux Philippines reste à l’état de projet pilote, que le décret vietnamien demeure un projet, que le document sud-coréen sur l’accessibilité constitue une recommandation et que les travaux australiens sur les PFAS et les écrans solaires restent soumis à consultation ou à examen. Assimiler ces différents mécanismes pourrait entraîner des changements prématurés ou faire manquer des obligations.

Les entreprises devraient :

• Cartographier les produits en fonction des marchés et des exigences. Identifier les produits vendus ou destinés à être commercialisés dans chaque juridiction concernée et déterminer les règles, recommandations ou procédures pilotes applicables.

• Se préparer aux exigences halal en Indonésie. Examiner les ingrédients, les fournisseurs, les contrôles de production, l’étiquetage et les modalités de déclaration, puis planifier la certification pendant la période de transition prolongée, qui prendra fin le 17 octobre 2028.

• Maintenir des procédures de rappel claires pour le marché américain. Confirmer les responsabilités décisionnelles, la traçabilité des lots et les procédures de réponse aux communications de la FDA.

• Examiner les allégations relatives aux écrans solaires en Californie. Évaluer les formules, les étiquettes et la publicité des produits au regard de l’AB 1744 avant son entrée en vigueur prévue le 1er janvier 2027.

• Distinguer les propositions des obligations en vigueur. Suivre le projet vietnamien, le projet pilote philippin, les consultations australiennes et les autres recommandations, sans les considérer comme des règles obligatoires définitives.