Die drei neuen Lebensmittelkategorien in China verstehen: Vorschriften, Zulassung und 2025-Aktualisierungen
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Einleitung
In den letzten Jahren ist aufgrund der rasanten Entwicklung der Lebensmittelwissenschaft und -technologie eine zunehmende Zahl von neuen Lebensmittelzutaten, neuen Lebensmittelzusatzstoffen, und neuen lebensmittelbezogenen Materialien auf den Markt gekommen. Zum Schutz der öffentlichen Gesundheit hat China ein strenges administratives Zulassungssystem für „drei neue Lebensmittelkategorien“ eingeführt. Doch was genau sind diese „drei neuen Lebensmittelkategorien“, und wie werden sie eingestuft und reguliert?
Was sind die „drei neuen Lebensmittelkategorien“ in China?
Gemäß Artikel 37 des Lebensmittelsicherheitsgesetzes beziehen sich die „drei neuen Lebensmittelkategorien“ auf „neue Lebensmittelzutaten“, „neue Lebensmittelzusatzstoffe“ und „neue lebensmittelbezogene Materialien“.
Nach dem Lebensmittelsicherheitsgesetz und seinen Durchführungsbestimmungen sowie den Maßnahmen zur Verwaltungsprüfung der Sicherheit neuartiger Lebensmittelzutaten, den Verwaltungsmaßnahmen für neue Lebensmittelzusatzstoffe und den Verwaltungsvorschriften für neue lebensmittelbezogene Materialien wendet China auf die „drei neuen Lebensmittelkategorien“ ein administratives Zulassungssystem an.
Bei der Herstellung von Lebensmitteln unter Verwendung neuartiger Lebensmittelzutaten sowie bei der Herstellung neuer Lebensmittelzusatzstoffe oder neuer lebensmittelbezogener Produkte müssen Antragsteller insbesondere Anträge und Sicherheitsbewertungsunterlagen bei der Nationalen Gesundheitskommission einreichen. Die Nationale Gesundheitskommission führt innerhalb von 60 Tagen nach Eingang des Antrags eine Prüfung durch. Erfüllt das Produkt die einschlägigen Anforderungen an die Lebensmittelsicherheit, wird eine Zulassung erteilt und öffentlich bekannt gemacht; andernfalls wird der Antrag abgelehnt und eine schriftliche Begründung für die Ablehnung vorgelegt.
Drei neue Lebensmittelkategorien | Definition |
Neue Lebensmittelzutaten | Die folgenden Zutaten ohne traditionelle Verzehrgewohnheiten in China: 1) Tiere, Pflanzen und Mikroorganismen; 2) aus Tieren, Pflanzen und Mikroorganismen isolierte Bestandteile; 3) Lebensmittelzutaten, deren Struktur verändert wurde; 4) sonstige neu entwickelte Lebensmittelzutaten. |
Neue Lebensmittelzusatzstoffe | 1) Arten von Lebensmittelzusatzstoffen, die nicht in den nationalen Lebensmittelsicherheitsnormen (GB 2760 und GB 14880) aufgeführt sind; 2) Arten von Lebensmittelzusatzstoffen, die nicht in den Bekanntmachungen des Gesundheitsministeriums als zur Verwendung zugelassen aufgeführt sind; 3) Arten von Lebensmittelzusatzstoffen mit erweitertem Anwendungsbereich oder erhöhter Dosierung. |
Neue lebensmittelbezogene Materialien | Neue Materialien, neue Rohstoffe oder neue Zusatzstoffe für Lebensmittelverpackungsmaterialien, Behälter, Reinigungsmittel, Desinfektionsmittel sowie Werkzeuge und Ausrüstungen für die Herstellung und Verarbeitung von Lebensmitteln, insbesondere: 1) Lebensmittelverpackungsmaterialien, Behälter und deren Zusatzstoffe, die noch nicht in die nationalen Lebensmittelsicherheitsnormen aufgenommen wurden oder nicht in den Bekanntmachungen des Gesundheitsministeriums über die Zulassung zur Verwendung aufgeführt sind; 2) Lebensmittelverpackungsmaterialien, Behälter und deren Zusatzstoffe mit erweitertem Anwendungsbereich oder erhöhter Verwendungsmenge; 3) neue Rohstoffe, die nicht in der Liste der Lebensmitteldesinfektions- und -reinigungsmittel enthalten sind; 4) neue Materialien und neue Zusatzstoffe in Werkzeugen oder Ausrüstungen für die Herstellung und Verarbeitung von Lebensmitteln, die unmittelbar mit Lebensmitteln in Kontakt kommen. |
Zusammenfassung der Bekanntmachungen zu den „drei neuen Lebensmittelkategorien“
Die Nationale Gesundheitskommission ist für die administrative Zulassung der „drei neuen Lebensmittelkategorien“ zuständig. Das Nationale Zentrum für die Bewertung von Lebensmittelsicherheitsrisiken ist mit der Durchführung der technischen Prüfungen und damit zusammenhängender Arbeiten für diese Produkte betraut.
Im April 2023 veröffentlichte die Nationale Gesundheitskommission die Bekanntmachung Nr. 4 von 2023 zum Katalog der „drei neuen Lebensmittelkategorien“ und den anwendbaren Lebensmittelsicherheitsnormen. Mit dieser Bekanntmachung wurden die Kataloge der „drei neuen Lebensmittelkategorien“ und die entsprechenden Sicherheitsnormen von 2009 bis 2021 zusammengestellt und konsolidiert.
Nachstehend finden Sie eine Zusammenfassung der Bekanntmachungen zu den „drei neuen Lebensmittelkategorien“ seit 2009:
Bekanntmachungsnummer | Genehmigter Anwendungsbereich | Neue Lebensmittelzutaten | Neue Lebensmittelzusatzstoffe | Neue lebensmittelbezogene Materialien |
Bekanntmachung Nr. 4 von 2023 | Neue Lebensmittelzutaten aus der Bekanntmachung Nr. 3 von 2009 bis zur Bekanntmachung Nr. 9 von 2021 der Nationalen Gesundheitskommission (ausgenommen Bakterienstämme); Neue Lebensmittelzusatzstoffe aus der Bekanntmachung Nr. 11 von 2009 bis zur Bekanntmachung Nr. 9 von 2021 der Nationalen Gesundheitskommission; Neue lebensmittelbezogene Materialien aus der Bekanntmachung Nr. 11 von 2012 bis zur Bekanntmachung Nr. 9 von 2021 der Nationalen Gesundheitskommission | 98 | 215 | 235 |
Bekanntmachung Nr. 1 von 2022 | Bekanntmachung zu 32 Arten der „drei neuen Lebensmittelkategorien“, einschließlich Prunus serrulata var. kanzakura | 2 | 11 | 19 |
Bekanntmachung Nr. 2 von 2022 | Bekanntmachung zu 36 Arten der „drei neuen Lebensmittelkategorien“, einschließlich Chlamydomonas reinhardtii | 3 | 18 | 15 |
Bekanntmachung Nr. 5 von 2022 | Bekanntmachung zu 7 Arten der „drei neuen Lebensmittelkategorien“, einschließlich Laktase | 0 | 3 | 4 |
Bekanntmachung Nr. 1 von 2023 | Bekanntmachung zu 28 Arten der „drei neuen Lebensmittelkategorien“, einschließlich Leuconostoc pseudomesenteroides | 1 | 16 | 11 |
Bekanntmachung Nr. 3 von 2023 | Bekanntmachung zu 14 Arten der „drei neuen Lebensmittelkategorien“, einschließlich Heidelbeer-Anthocyanen | 2 | 6 | 6 |
Bekanntmachung Nr. 5 von 2023 | Bekanntmachung zu 8 Arten der „drei neuen Lebensmittelkategorien“, einschließlich Samenkerne von Xanthoceras sorbifolium | 2 | 3 | 3 |
Bekanntmachung Nr. 8 von 2023 | Bekanntmachung zu 15 Arten von „drei neuen Lebensmittelkategorien“ einschließlich Pfirsichharz | 4 | 6 | 5 |
Bekanntmachung Nr. 10 von 2023 | Bekanntmachung zu 9 Arten von „drei neuen Lebensmittelkategorien“ einschließlich Blättern von Ilex paraguariensis (Yerba-Mate-Blättern) | 3 | 2 | 4 |
Bekanntmachung Nr. 2 von 2024 | Bekanntmachung zu 23 Arten von „drei neuen Lebensmittelkategorien“ einschließlich Dendrobium-Protokormen | 6 | 12 | 5 |
Bekanntmachung Nr. 3 von 2024 | Bekanntmachung zu 8 Arten von „drei neuen Lebensmittelkategorien“ einschließlich Arabinoxylan | 3 | 4 | 1 |
Bekanntmachung Nr. 5 von 2024 | Bekanntmachung zu 12 Arten von „drei neuen Lebensmittelkategorien“ einschließlich Nannochloropsis-Öl | 2 | 4 | 7 |
Bekanntmachung Nr. 6 von 2024 | Bekanntmachung zu 11 Arten von „drei neuen Lebensmittelkategorien“ einschließlich Camellia-chrysantha-Kulturen | 1 | 8 | 2 |
Bekanntmachung Nr. 1 von 2025 | Bekanntmachung zu 20 Arten von „drei neuen Lebensmittelkategorien“ einschließlich Stevia-Polyphenolen | 5 | 8 | 7 |
Bekanntmachung Nr. 3 von 2025 | Bekanntmachung zu 11 Arten von „drei neuen Lebensmittelkategorien“ einschließlich Kirschblüten-Polyphenolen | 2 | 6 | 3 |
Bekanntmachung Nr. 4 von 2025 | Bekanntmachung zu 20 Arten von „drei neuen Lebensmittelkategorien“ einschließlich D-Allulose | 5 | 9 | 6 |
Den Daten zufolge wurden seit 2009 insgesamt 139 neue Lebensmittelzutaten, 331 neue Lebensmittelzusatzstoffe und 333 neue lebensmittelbezogene Materialien zugelassen, insgesamt also 803 „drei neue Lebensmittelkategorien“.
Von 3 zugelassenen Sorten neuer Lebensmittelzutaten im Jahr 2020 bis zu 12 Sorten bis heute ist die Zahl der zugelassenen neuen Lebensmittelzutaten stetig gestiegen. Dieser Trend spiegelt die Innovationskraft der Lebensmittelindustrie wider und unterstreicht zugleich das große Interesse der Lebensmittelunternehmen an der Beantragung neuer Lebensmittelzutaten.
Übersichtsliste der neuartigen Lebensmittelzutaten seit 2020 | |||
Nr. | Bekanntmachungsnummer | Zulassungsdatum | Produktname |
1 | Bekanntmachung Nr. 4 von 2025 | 2025/7/2 | D-Allulose |
2 | Saccharomyces cerevisiae CNCM I-3799 | ||
3 | Bifidobacterium animalis subsp. lactis BLa80 | ||
4 | Bifidobacterium longum subsp. infantis LMG 11588 | ||
5 | Natriumhyaluronat (Extraktionsverfahren) | ||
6 | Bekanntmachung Nr. 3 von 2025 | 2025/5/7 | Kirschblüten-Polyphenole |
7 | Roggenpollen | ||
8 | Bekanntmachung Nr. 1 von 2025 | 2025/2/10 | Stevia-Polyphenole |
9 | Zitronenmyrtenblätter | ||
10 | Maqui-Beeren-Anthocyane | ||
11 | Polarlipide aus Weizen | ||
12 | Calcium-β-Hydroxy-β-Methylbutyrat | ||
13 | Bekanntmachung Nr. 6 von 2024 | 2024/12/13 | Camellia-chrysantha-Kultur |
14 | Bekanntmachung Nr. 5 von 2024 | 2024/10/10 | Nannochloropsis-Öl |
15 | Proanthocyanidine | ||
16 | Bekanntmachung Nr. 3 von 2024 | 2024/8/5 | Arabinoxylan |
17 | Bifidobacterium longum subsp. infantis M-63 | ||
18 | N-Acetylglucosamin | ||
19 | Bekanntmachung Nr. 2 von 2024 | 2024/3/13 | Dendrobium-Protokorm |
20 | (3R,3'S)-Dihydroxy-β-Carotin | ||
21 | Kluyveromyces marxianus | ||
22 | Bacillus subtilis DE111 | ||
23 | L-α-Glycerylphosphorylcholin | ||
24 | Leuconostoc pseudomesenteroides | ||
25 | Bekanntmachung Nr. 10 von 2023 | 2023/11/30 | Blatt von Ilex paraguariensis (Yerba-Mate-Blatt) |
26 | Hefeprotein | ||
27 | Catechin | ||
28 | Bekanntmachung Nr. 8 von 2023 | 2023/10/7 | Pfirsichgummi |
29 | Erdmandel | ||
30 | Leuconostoc mesenteroides subsp. cremoris | ||
31 | Dinatriumsalz des Pyrrolochinolinchinons | ||
32 | Bekanntmachung Nr. 5 von 2023 | 2023/8/1 | Samenkern von Xanthoceras sorbifolium |
33 | Blatt von Xanthoceras sorbifolium | ||
34 | Bekanntmachung Nr. 3 von 2023 | 2023/5/6 | Heidelbeer-Anthocyane |
35 | Roggenpollen | ||
36 | Bekanntmachung Nr. 1 von 2023 | 2023/3/2 | Leuconostoc pseudomesenteroides |
37 | Bekanntmachung Nr. 2 von 2022 | 2022/5/11 | Chlamydomonas reinhardtii |
38 | Bifidobacterium longum subsp. longum BB536 | ||
39 | Zuckerrohr-Polyphenole | ||
40 | Bekanntmachung Nr. 1 von 2022 | 2022/3/1 | Prunus serrulata var. kanzakura |
41 | Dinatriumsalz von Pyrrolochinolinchinon | ||
42 | Bekanntmachung Nr. 9 von 2021 | 2021/10/22 | Salsola collina |
43 | Bekanntmachung Nr. 5 von 2021 | 2021/4/25 | β-1,3/α-1,3-Glucan |
44 | Dihydroquercetin | ||
45 | MP108：Lactobacillus rhamnosus MP108 | ||
46 | Nannochloropsis gaditana | ||
47 | Bekanntmachung Nr. 9 von 2020 | 2021/1/7 | Fruchtkörper von Cordyceps cicadae (künstlich kultiviert) |
48 | Natriumhyaluronat | ||
49 | Lactobacillus kefiranofaciens subsp. kefiranofaciens | ||