Registrierung gefährlicher Chemikalien in China
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Überblick
Um das Sicherheitsmanagement gefährlicher Chemikalien zu stärken, die Registrierung gefährlicher Chemikalien zu standardisieren und technische sowie administrative Unterstützung für Notfallverfahren und die Vermeidung von Unfällen mit gefährlichen Chemikalien bereitzustellen, wurden die Maßnahmen zur Verwaltung der Registrierung gefährlicher Chemikalien (im Folgenden „SAWS-Verordnung 53“) gemäß den „Vorschriften zur Sicherheitskontrolle gefährlicher Chemikalien“ (Dekret Nr. 591) erlassen. Die SAWS-Verordnung 53 schafft durch die Einführung des international anerkannten Registrierungssystems für gefährliche Chemikalien eine leistungsfähige Datenbank gefährlicher Chemikalien und bietet technische sowie informative Unterstützung für das Management gefährlicher Chemikalien, die Unfallverhütung und die Notfallreaktion. Hinweis: Die staatliche Verwaltung für Arbeitssicherheit wurde aufgehoben und durch das Ministerium für Notfallmanagement ersetzt.
Zuständige Behörde
Die Registrierung gefährlicher Chemikalien ist auf dem chinesischen Festland verpflichtend.
Die Registrierung gefährlicher Chemikalien umfasst einen Antrag, der von zwei für die Registrierung zuständigen Behörden geprüft wird:
• Nationale Registrierungsstelle für Chemikalien (NRCC)
• Lokales Registrierungsbüro auf Provinzebene
Betroffene Unternehmen
Inländische Hersteller (vor der endgültigen Abnahme einer neu errichteten Chemieanlage)
Inländische Importeure (vor jeglichen Importaktivitäten)
Ausländische Exporteure sind von der Registrierung befreit; außerdem gibt es gemäß SAWS-Verordnung 53 kein „OR“-Konzept (Alleinvertreter).
Lösungen für ausländische Exporteure: Sie können sich an chinesische Importeure wenden oder eine zuverlässige Agentur mit der Bereitstellung technischer Unterstützung für chinesische Importeure beauftragen.
Anwendungsbereich der Registrierung
• Chemikalien, die im Katalog gefährlicher Chemikalien (2015) aufgeführt sind
• Chemikalien, die dem im Katalog gefährlicher Chemikalien (2015) vorgeschlagenen Bestimmungsprinzip entsprechen
Hinweis: Sowohl Stoffe als auch Gemische unterliegen der Registrierung.
Für die Registrierung erforderliche Informationen
Informationen zur Einstufung und Kennzeichnung
Physikalisch-chemische Eigenschaften gefährlicher Chemikalien
Hauptverwendungen, einschließlich empfohlener, eingeschränkter und verbotener Verwendungen;
Gefährliche Eigenschaften
Bedingungen für die sichere Lagerung, Verwendung und Beförderung
Maßnahmen zur Notfallreaktion
Für die Registrierung einzureichende Unterlagen
Registrierungsformular für gefährliche Chemikalien (in zweifacher Ausfertigung)
Hersteller: Gewerbe- und Handelslizenz Importeure: Kopie des Registrierungsformulars für Außenhandelsunternehmen, Qualifikationsbescheinigung für Import- und Exportunternehmen, Genehmigungsbescheinigung für Unternehmen mit ausländischer Beteiligung oder Genehmigungsbescheinigung für Unternehmen mit Investitionen von Einwohnern Taiwans, Hongkongs und Macaus sowie chinesischen Auslandsbürgern
Sicherheitsdatenblatt und Kennzeichnung der hergestellten/importierten gefährlichen Chemikalien
Telefonnummer für Notfallreaktionen
Produktnormen der gefährlichen Chemikalien
Registrierungsverfahren
Registrierungsablauf
Registrierungsbezogene Pflichten registrierungspflichtiger Unternehmen
| Registrierungszeitpunkt | • Unternehmen, die gefährliche Chemikalien (HCs) herstellen/importieren, müssen die Registrierung vor dem formellen Beginn der Herstellung bzw. vor dem ersten Import von HCs abschließen. • Registrierungsbescheinigung 3 Monate vor Ablauf erneuern • Die Aufhebung der Registrierungsbescheinigung 3 Monate vor Beendigung der Produktion beantragen |
| Registrierung derselben Art gefährlicher Chemikalien | • Unternehmen, die dieselbe Art von HCs sowohl herstellen als auch importieren, müssen sich als Hersteller registrieren. • Importeure, die dieselben HCs von verschiedenen Lieferanten importieren, müssen die zuerst importierten Chemikalien registrieren und gleichzeitig die Informationen zu den HCs jedes Lieferanten bereitstellen. • Für wiederholte Importe derselben, vom selben Hersteller produzierten HCs ist nur eine einmalige Registrierung erforderlich. |
| Aufbau eines Archivverwaltungssystems für gefährliche Chemikalien | Ein registrierungspflichtiges Unternehmen muss • eine allgemeine Bestandsaufnahme aller HCs auf dem Unternehmensgelände durchführen; • ein Archivverwaltungssystem für alle gefährlichen Chemikalienprodukte des Unternehmens einrichten. |
| Verantwortliche und qualifizierte Mitarbeiter für die Registrierung | Die für die Registrierung verantwortliche Person muss über Folgendes verfügen:
|
| Gefahrenidentifizierung für Chemikalien mit unklaren Gefahreneigenschaften | Zur Durchführung der Gefahrenidentifizierung sollte eine vom Staat zertifizierte Stelle beauftragt werden. Wird die Chemikalie als HC identifiziert, sollte sie gemäß SAWS-Verordnung 53 registriert werden. |
| Telefonnummer für Notfallreaktionen | • Der registrierende Hersteller sollte eine 24-Stunden-Notrufnummer bereitstellen oder eine qualifizierte Behörde mit Notfallreaktionsdiensten beauftragen. • Der registrierende Importeur kann eine eigene Festnetz-Notrufnummer einrichten und einen seiner Importagenten oder eine qualifizierte Registrierungsbehörde mit 24-Stunden-Notfallreaktionsdiensten beauftragen. |
| Für die Registrierung erforderliche Chemikalieninformationen | • Informationen zur Einstufung und Kennzeichnung der HCs • Physikalische und chemische Eigenschaften der HCs • Hauptverwendungen (zulässige, verbotene und eingeschränkte Verwendungen) • Gefährliche Eigenschaften • Sicherheitsanforderungen für Beförderung, Lagerung und Verwendung der HCs • Notfallmaßnahmen bei einer Gefahrensituation |
| Für die Registrierung erforderliche Antragsunterlagen | • Registrierungsformular für gefährliche Chemikalien • Für Hersteller ist eine Gewerbe- und Handelslizenz erforderlich; für Importeure sind weitere spezifizierte Unterlagen erforderlich. • SDS und Vorsorgekennzeichnung • Notrufnummer • Produktnormen der HCs |
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Für gefährliche Chemikalien mit nicht identifizierten Gefahren kann REACH24H akkreditierte Prüfeinrichtungen kontaktieren, um Prüfungen zur Identifizierung physikalischer Gefahren zu organisieren.
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