Çin’de Üç Yeni Gıda Kategorisini Anlamak: Mevzuat, Ruhsatlandırma ve 2025 Güncellemeleri
Güncellenme tarihi
Giriş
Son yıllarda, gıda bilimi ve teknolojisinin hızlı gelişimiyle birlikte giderek daha fazla Yeni Gıda Bileşeni, Yeni Gıda Katkı Maddesive Gıdayla İlgili Yeni Malzeme pazara girmiştir. Çin, halk sağlığını korumak için “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında sıkı bir idari ruhsatlandırma sistemi uygulamaktadır. Peki bu “Üç Yeni Gıda Kategorisi” tam olarak nedir, nasıl sınıflandırılır ve düzenlenir?
Çin’de “Üç Yeni Gıda Kategorisi” Nedir?
Gıda Güvenliği Kanunu’nun 37. maddesine göre “Üç Yeni Gıda Kategorisi”, “Yeni Gıda Bileşenleri”, “Yeni Gıda Katkı Maddeleri” ve “Gıdayla İlgili Yeni Malzemeler” anlamına gelir.
Çin, Gıda Güvenliği Kanunu ve uygulama düzenlemeleri ile Yeni Gıda Bileşenlerinin Güvenliğinin İdari İnceleme Tedbirleri, Yeni Gıda Katkı Maddelerinin İdare Tedbirleri ve Gıdayla İlgili Yeni Malzemeler Hakkında İdari Düzenlemeler uyarınca “Üç Yeni Gıda Kategorisi” için idari ruhsatlandırma sistemi uygular.
Özellikle, yeni gıda bileşenleriyle gıda üretirken veya yeni gıda katkı maddeleri ya da gıdayla ilgili yeni ürünler imal ederken, başvuru ve güvenlik değerlendirme belgeleri Ulusal Sağlık Komisyonuna sunulmalıdır. Komisyon, başvuruyu aldıktan sonra 60 gün içinde inceleme yapar. Ürün gıda güvenliği gereklerini karşılıyorsa ruhsat verilir ve kamuya duyurulur; aksi durumda başvuru reddedilir ve gerekçeler yazılı açıklanır.
Üç Yeni Gıda Kategorisi | Tanım |
Yeni Gıda Bileşeni | Çin’de geleneksel tüketim alışkanlığı bulunmayan şu bileşenler: 1) Hayvanlar, bitkiler ve mikroorganizmalar; 2) Hayvanlardan, bitkilerden ve mikroorganizmalardan izole edilen bileşenler; 3) Yapısal değişiklik geçirmiş gıda bileşenleri; 4) Yeni geliştirilen diğer gıda bileşenleri. |
Yeni Gıda Katkı Maddesi | 1) Ulusal Gıda Güvenliği Standartlarında (GB 2760 ve GB 14880) yer almayan gıda katkı maddesi çeşitleri; 2) Sağlık Bakanlığının kullanımına izin verilen maddelere ilişkin duyurularında yer almayan gıda katkı maddesi çeşitleri; 3) Uygulama kapsamı veya dozu genişletilen gıda katkı maddesi çeşitleri. |
Gıdayla İlgili Yeni Malzeme | Gıda ambalaj malzemeleri, kaplar, deterjanlar, dezenfektanlar ve gıda üretim ve işletme araçları ile ekipmanlarında kullanılan yeni malzemeler, hammaddeler veya katkılar özellikle şunları kapsar: 1) Ulusal Gıda Güvenliği Standartlarında veya Sağlık Bakanlığının kullanımına izin verilenlere ilişkin duyurularında henüz yer almayan gıda ambalaj malzemeleri, kapları ve katkıları; 2) Uygulama kapsamı veya kullanım miktarı genişletilen gıda ambalaj malzemeleri, kapları ve katkıları; 3) Gıda dezenfektanları ve deterjanları listesinde bulunmayan yeni hammaddeler; 4) Gıdayla doğrudan temas eden gıda üretim ve işletme araçları ya da ekipmanlarındaki yeni malzemeler ve katkılar. |
“Üç Yeni Gıda Kategorisi” Duyurularının Özeti
Ulusal Sağlık Komisyonu, “Üç Yeni Gıda Kategorisi” için idari ruhsatlandırmayı denetler; Ulusal Gıda Güvenliği Risk Değerlendirme Merkezi, bu ürünlerin teknik incelemeleri ve ilgili işleri yürütmekle görevlendirilir.
Nisan 2023’te Ulusal Sağlık Komisyonu, “Üç Yeni Gıda Kategorisi” Kataloğu ve Uygulanabilir Gıda Güvenliği Standartları hakkında 2023 tarihli 4 sayılı Duyuruyu yayımladı. Bu duyuru, 2009 ile 2021 arasındaki ilgili katalogları ve karşılık gelen güvenlik standartlarını derleyip birleştirdi.
2009’dan bu yana “Üç Yeni Gıda Kategorisi” duyurularının özeti şöyledir:
Duyuru No. | Onaylanan Kapsam | Yeni Gıda Bileşenleri | Yeni Gıda Katkı Maddeleri | Yeni Gıdayla İlgili Malzemeler |
2023 tarihli 4 sayılı Duyuru | Ulusal Sağlık Komisyonunun 2009 tarihli 3 sayılı Duyurusundan 2021 tarihli 9 sayılı Duyurusuna kadar yeni gıda bileşenleri (bakteri suşları hariç); Ulusal Sağlık Komisyonunun 2009 tarihli 11 sayılı Duyurusundan 2021 tarihli 9 sayılı Duyurusuna kadar yeni gıda katkı maddeleri; Ulusal Sağlık Komisyonunun 2012 tarihli 11 sayılı Duyurusundan 2021 tarihli 9 sayılı Duyurusuna kadar gıdayla ilgili yeni malzemeler | 98 | 215 | 235 |
2022 tarihli 1 sayılı Duyuru | Prunus serrulata var. kanzakura dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 32 tür hakkında duyuru | 2 | 11 | 19 |
2022 tarihli 2 sayılı Duyuru | Chlamydomonas reinhardtii dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 36 tür hakkında duyuru | 3 | 18 | 15 |
2022 tarihli 5 sayılı Duyuru | Laktaz dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 7 tür hakkında duyuru | 0 | 3 | 4 |
2023 tarihli 1 sayılı Duyuru | Leuconostoc pseudomesenteroides dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 28 tür hakkında duyuru | 1 | 16 | 11 |
2023 tarihli 3 sayılı Duyuru | Yaban mersini antosiyaninleri dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 14 tür hakkında duyuru | 2 | 6 | 6 |
2023 tarihli 5 sayılı Duyuru | Xanthoceras sorbifolium tohum içi dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 8 tür hakkında duyuru | 2 | 3 | 3 |
2023 tarihli 8 sayılı Duyuru | Şeftali zamkı dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 15 tür hakkında duyuru | 4 | 6 | 5 |
2023 tarihli 10 sayılı Duyuru | Ilex paraguariensis yaprağı (yerba mate yaprağı) dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 9 tür hakkında duyuru | 3 | 2 | 4 |
2024 tarihli 2 sayılı Duyuru | Dendrobium protokormu dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 23 tür hakkında duyuru | 6 | 12 | 5 |
2024 tarihli 3 sayılı Duyuru | Arabinoksilan dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 8 tür hakkında duyuru | 3 | 4 | 1 |
2024 tarihli 5 sayılı Duyuru | Nannochloropsis yağı dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 12 tür hakkında duyuru | 2 | 4 | 7 |
2024 tarihli 6 sayılı Duyuru | Camellia chrysantha kültürü dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 11 tür hakkında duyuru | 1 | 8 | 2 |
2025 tarihli 1 sayılı Duyuru | Stevia polifenolleri dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 20 tür hakkında duyuru | 5 | 8 | 7 |
2025 tarihli 3 sayılı Duyuru | Kiraz çiçeği polifenolleri dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 11 tür hakkında duyuru | 2 | 6 | 3 |
2025 tarihli 4 sayılı Duyuru | D-allüloz dahil “Üç Yeni Gıda Kategorisi” kapsamında 20 tür hakkında duyuru | 5 | 9 | 6 |
Verilere göre 2009’dan bu yana 139 yeni gıda bileşeni, 331 yeni gıda katkı maddesi ve gıdayla ilgili 333 yeni malzeme, yani toplam 803 “Üç Yeni Gıda Kategorisi” çeşidi onaylanmıştır.
2020’de onaylanan 3 yeni gıda bileşeni çeşidinden bugüne kadarki 12 çeşide ulaşılmasıyla, izin verilen bileşen sayısı sürekli artmıştır. Bu eğilim, gıda sektörünün yenilikçi canlılığını ve işletmelerin yeni gıda bileşenleri için başvuru yapma isteğini gösterir.
2020’den Bu Yana Yeni Gıda Bileşenlerinin Özet Listesi | |||
No. | Duyuru No. | Onay Tarihi | Ürün Adı |
1 | 2025 tarihli 4 sayılı Duyuru | 2025/7/2 | D-allüloz |
2 | Saccharomyces cerevisiae CNCM I-3799 | ||
3 | Bifidobacterium animalis subsp. lactis BLa80 | ||
4 | Bifidobacterium longum subsp. infantis LMG 11588 | ||
5 | Sodyum Hiyalüronat (Ekstraksiyon Yöntemi) | ||
6 | 2025 tarihli 3 sayılı Duyuru | 2025/5/7 | Kiraz Çiçeği Polifenolleri |
7 | Çavdar Poleni | ||
8 | 2025 tarihli 1 sayılı Duyuru | 2025/2/10 | Stevia Polifenolleri |
9 | Limon Mersini Yaprağı | ||
10 | Maqui Meyvesi Antosiyaninleri | ||
11 | Buğday Polar Lipitleri | ||
12 | Kalsiyum β-Hidroksi-β-Metilbütirat | ||
13 | 2024 tarihli 6 sayılı Duyuru | 2024/12/13 | Camellia chrysantha Kültürü |
14 | 2024 tarihli 5 sayılı Duyuru | 2024/10/10 | Nannochloropsis Yağı |
15 | Proantosiyanidinler | ||
16 | 2024 tarihli 3 sayılı Duyuru | 2024/8/5 | Arabinoksilan |
17 | Bifidobacterium longum subsp. infantis M-63 | ||
18 | N-Asetilglukozamin | ||
19 | 2024 tarihli 2 sayılı Duyuru | 2024/3/13 | Dendrobium Protokormu |
20 | (3R,3'S)-Dihydroxy-β-carotene | ||
21 | Kluyveromyces marxianus | ||
22 | Bacillus subtilis DE111 | ||
23 | L-α-Gliserilfosforilkolin | ||
24 | Leuconostoc pseudomesenteroides | ||
25 | 2023 tarihli 10 sayılı Duyuru | 2023/11/30 | Ilex paraguariensis Yaprağı (Yerba Mate Yaprağı) |
26 | Maya Proteini | ||
27 | Kateşin | ||
28 | 2023 tarihli 8 sayılı Duyuru | 2023/10/7 | Şeftali Zamkı |
29 | Yer Bademi | ||
30 | Leuconostoc mesenteroides subsp. cremoris | ||
31 | Pirolokinolin Kinon Disodyum Tuzu | ||
32 | 2023 tarihli 5 sayılı Duyuru | 2023/8/1 | Xanthoceras sorbifolium Tohum İçi |
33 | Xanthoceras sorbifolium Yaprağı | ||
34 | 2023 tarihli 3 sayılı Duyuru | 2023/5/6 | Yaban Mersini Antosiyaninleri |
35 | Çavdar Poleni | ||
36 | 2023 tarihli 1 sayılı Duyuru | 2023/3/2 | Leuconostoc pseudomesenteroides |
37 | 2022 tarihli 2 sayılı Duyuru | 2022/5/11 | Chlamydomonas reinhardtii |
38 | Bifidobacterium longum subsp. longum BB536 | ||
39 | Şeker Kamışı Polifenolleri | ||
40 | 2022 tarihli 1 sayılı Duyuru | 2022/3/1 | Prunus serrulata var. kanzakura |
41 | Pirolokinolin Kinon Disodyum Tuzu | ||
42 | 2021 tarihli 9 sayılı Duyuru | 2021/10/22 | Salsola collina |
43 | 2021 tarihli 5 sayılı Duyuru | 2021/4/25 | β-1,3/α-1,3-Glucan |
44 | Dihidrokuersetin | ||
45 | MP108：Lactobacillus rhamnosus MP108 | ||
46 | Nannochloropsis gaditana | ||
47 | 2020 tarihli 9 sayılı Duyuru | 2021/1/7 | Cordyceps cicadae Meyve Gövdesi (Yapay Yetiştirme) |
48 | Sodyum Hiyalüronat | ||
49 | Lactobacillus kefiranofaciens subsp. kefiranofaciens | ||