Dienstleistungen

Desinfektionsmittel und Biozide

EU-Biozidprodukteverordnung (EU-BPR)

Aktualisiert am

EU-BPR-KONFORMITÄTSDIENSTLEISTUNGEN

Die EU-Biozidprodukteverordnung (EU-BPR, Verordnung (EU) Nr. 528/2012) regelt das Inverkehrbringen und die Verwendung biozider Wirkstoffe, Biozidprodukte und behandelter Waren in der Europäischen Union. Desinfektionsmittel, Konservierungsmittel, Insektizide, Repellentien sowie viele antimikrobiell, schimmelhemmend oder konservierend behandelte nachgelagerte Produkte können in ihren Anwendungsbereich fallen.

Aus Compliance-Sicht lässt sich die EU-BPR anhand von drei Hauptebenen verstehen: biozide Wirkstoffe, Biozidprodukte und behandelte Waren. Vor dem Eintritt in den EU-Markt sollten Unternehmen zunächst den Produktstatus, die relevante Produktart (PT) und den Wirkstoffstatus bestimmen und anschließend bewerten, ob Artikel 95, technische Äquivalenz, Produktzulassung, nationale Übergangsmaßnahmen oder Anforderungen für behandelte Waren gelten.

REACH24H bietet End-to-End-Unterstützung für die EU-BPR-Konformität – von der regulatorischen Einordnung und Wirkstoff-/Artikel-95-Strategie bis zu Produktzulassung, Prüfungen und Risikobewertung, Konformität behandelter Waren und Pflege nach der Zulassung.

Gilt die EU-BPR für Ihr Produkt?

Der erste Schritt besteht nicht darin, sofort eine „BPR-Registrierung“ zu beginnen, sondern darin festzustellen, wie das Produkt reguliert wird. Produkte mit ähnlichen antimikrobiellen, schimmelhemmenden oder desinfizierenden Angaben können je nach Zusammensetzung, Hauptfunktion, Angaben, Verwendungsmuster und Wirkstoffstatus sehr unterschiedlichen Compliance-Wegen folgen.

Ihre Produkt-/GeschäftssituationZunächst zu bestätigenTypischer Compliance-Weg
Sie stellen einen bioziden Wirkstoff für die EU her oder liefern ihnWirkstoffidentität, Quelle, PT und GenehmigungsstatusWirkstoffgenehmigung, Artikel 95 und gegebenenfalls technische Äquivalenz
Sie stellen Desinfektionsmittel, Konservierungsmittel, Insektizide, Repellentien oder andere Biozidprodukte für Endverbraucher herOb es sich um ein Biozidprodukt handelt, relevante PT und WirkstoffstatusProduktzulassung; gegebenenfalls nationale Übergangsanforderungen
Ihr Produkt wird zu antimikrobiellen, schimmelhemmenden oder konservierenden Zwecken behandeltOb es sich um eine behandelte Ware oder ein Produkt mit primärer biozider Funktion handeltKonformität behandelter Waren; bei primär biozider Funktion Produktzulassung erneut bewerten
Sie wechseln den Wirkstoffhersteller, Produktionsstandort oder HerstellungsprozessOb die neue Quelle der genehmigten Referenzquelle äquivalent istBewertung der technischen Äquivalenz (TE)
Sie planen den Verkauf in einem oder mehreren EU-MitgliedstaatenZielmärkte und bestehender ZulassungsstatusNationale Zulassung, gegenseitige Anerkennung, Unionszulassung oder ein anderer anwendbarer Weg
Sie sind unsicher, ob die BPR giltZusammensetzung, Verwendung, Zielorganismen, Angaben und MarktplanBewertung von BPR-Anwendungsbereich und -Weg

EU-BPR verstehen

Verordnung (EU) Nr. 528/2012 gilt seit dem 1. September 2013 und ersetzte die frühere Biozidprodukte-Richtlinie (Richtlinie 98/8/EG, BPD). Die BPR soll das Funktionieren des EU-Marktes für Biozidprodukte verbessern und gleichzeitig ein hohes Schutzniveau für die Gesundheit von Mensch und Tier sowie die Umwelt gewährleisten.

Für Biozidprodukte folgt die Kernlogik des Marktzugangs zwei aufeinanderfolgenden Schritten:

  1. Wirkstoffebene: Der Wirkstoff wird bewertet und, sofern die Kriterien erfüllt sind, für eine bestimmte Produktart genehmigt.

  2. Produktebene: Ein Biozidprodukt, das den genehmigten Wirkstoff bzw. die genehmigten Wirkstoffe enthält, daraus besteht oder diese erzeugt, wird anschließend über den anwendbaren Weg zugelassen, bevor es auf dem Markt bereitgestellt oder verwendet wird.

Für Wirkstoff-/Produktart-Kombinationen, die noch dem Überprüfungsprogramm, unterliegen, können Biozidprodukte während der Bewertung des Wirkstoffs weiterhin nationalen Übergangsmaßnahmen unterliegen.

Regulatorisches Update 2026

ECHA erklärt, dass das Überprüfungsprogramm voraussichtlich bis zum 31. Dezember 2030. Verordnung (EU) 2026/1165 verlängert außerdem die Datenschutzzeiträume nach Artikel 95 Absatz 5 für bestimmte Wirkstoff-/Produktart-Kombinationen bis zum 31. Dezember 2030. Projekte, die auf dem Überprüfungsprogramm, Datenzugang oder einer Artikel-95-Strategie beruhen, sollten daher anhand des aktuellen Wirkstoffstatus und der Datenschutzlage bewertet werden.

Was sind die 22 Produktarten (PTs) der EU-BPR?

In Anhang V der EU-BPR werden Biozidprodukte in 22 Produktarten, eingeteilt, die vier Hauptgruppen zugeordnet sind. Die anwendbare PT ist ein wesentlicher Faktor für die Bestimmung von Wirkstoffstatus, Datenanforderungen und der anschließenden Produktzulassungsstrategie.

HauptgruppeProduktarten (PTs)
Hauptgruppe 1: DesinfektionsmittelPT 1 Menschliche Hygiene
PT 2 Desinfektionsmittel und Algenbekämpfungsmittel, die nicht zur direkten Anwendung bei Menschen und Tieren bestimmt sind
PT 3 Hygiene im Veterinärbereich
PT 4 Lebens- und Futtermittelbereich
PT 5 Trinkwasser
Hauptgruppe 2: SchutzmittelPT 6 Schutzmittel für Produkte während der Lagerung
PT 7 Beschichtungsschutzmittel
PT 8 Holzschutzmittel
PT 9 Schutzmittel für Fasern, Leder, Gummi und polymerisierte Materialien
PT 10 Schutzmittel für Baumaterialien
PT 11 Schutzmittel für Kühl- und Verfahrenssysteme
PT 12 Schleimbekämpfungsmittel
PT 13 Schutzmittel für Bearbeitungs- und Schneidflüssigkeiten
Hauptgruppe 3: SchädlingsbekämpfungPT 14 Rodentizide
PT 15 Avizide
PT 16 Molluskizide, Vermizide und Produkte zur Bekämpfung anderer Wirbelloser
PT 17 Piscizide
PT 18 Insektizide, Akarizide und Produkte zur Bekämpfung anderer Arthropoden
PT 19 Repellentien und Lockmittel
PT 20 Bekämpfung anderer Wirbeltiere
Hauptgruppe 4: Sonstige BiozidproduktePT 21 Antifouling-Produkte
PT 22 Einbalsamierungs- und Präparierflüssigkeiten

EU-BPR-Wirkstoffkonformität: Genehmigung, Artikel 95 und technische Äquivalenz

1. Wirkstoffgenehmigung

Ein Wirkstoff ist ein Stoff oder Mikroorganismus, der auf Schadorganismen einwirkt oder gegen sie wirkt. Zu Beginn eines Projekts sollten Unternehmen bestätigen, ob die relevante Wirkstoff-/PT-Kombination genehmigt, in Anhang I der BPR gelistet oder noch im Überprüfungsprogramm enthalten ist.

Für einen neuen Wirkstoff oder eine neue PT ist eine Bewertung auf Wirkstoffebene erforderlich. Ein Genehmigungsdossier kann Angaben zur Stoffidentität, zu physikalisch-chemischen Eigenschaften, Wirksamkeit, menschlicher Gesundheit, Ökotoxikologie, Umweltverhalten und -verbleib, Exposition und Risikobewertung enthalten. Das genaue Datenpaket hängt vom Stoff, der PT, vorhandenen Daten und der Antragsstrategie ab.

2. Artikel-95-Liste der Wirkstoffe und Lieferanten

Artikel 95 ist eine zentrale Marktzugangsanforderung für die Lieferkette nach der BPR. Bei einem Biozidprodukt sollten Unternehmen prüfen, ob der relevante Stofflieferant oder Produktlieferant für die betreffende Wirkstoff-/PT-Kombination in der ECHA-Liste nach Artikel 95 aufgeführt ist.

Ein Antrag nach Artikel 95 kann auf eigenen Daten des Antragstellers, einem Letter of Access (LoA) oder einem anderen rechtmäßigen Weg zum Datenzugang beruhen. Artikel 95 ist nicht mit den Wirkstoffanforderungen für behandelte Waren zu verwechseln; Hersteller oder Importeure behandelter Waren unterliegen nicht allein deshalb Artikel 95, weil eine Ware behandelt wurde.

Für Unternehmen außerhalb der EU/des EWR sollte die geeignete Struktur für Artikel 95, Lieferkette und Zulassungsinhaber anhand der EU-Rechtsträger, Importeure/Kunden, Dateneigentümerschaft und Anforderungen an die kommerzielle Kontrolle gestaltet werden.

3. Technische Äquivalenz (TE)

Wenn die Quelle eines Wirkstoffs von der genehmigten Referenzquelle abweicht oder sich Herstellungsprozess oder Herstellungsort ändern, technische Äquivalenz muss möglicherweise bewertet werden, um festzustellen, ob die neue Quelle hinsichtlich chemischer Zusammensetzung und Gefahrenprofil ausreichend äquivalent zur Referenzquelle ist.

Biozidproduktzulassung: Welcher EU-BPR-Marktzugangsweg gilt?

Grundsätzlich muss ein Biozidprodukt, sobald der relevante Wirkstoff für die anwendbare PT genehmigt ist, die entsprechende Zulassung erhalten, bevor es auf dem Markt bereitgestellt oder verwendet werden darf.

ZulassungswegTypischer Anwendungsfall
Nationale ZulassungDas Produkt ist hauptsächlich für einen Mitgliedstaat bestimmt.
Gegenseitige AnerkennungDas Produkt ist bereits in einem Mitgliedstaat zugelassen oder befindet sich dort im Zulassungsverfahren, und das Unternehmen möchte Zugang zu weiteren Mitgliedstaaten.
UnionszulassungDas Produkt erfüllt die anwendbaren Voraussetzungen und das Unternehmen strebt eine breitere EU-weite Marktabdeckung an.
Vereinfachte ZulassungDas Produkt erfüllt die spezifischen Voraussetzungen der vereinfachten Zulassung nach der BPR, einschließlich der relevanten Anforderungen des Anhangs I.
Nationale ÜbergangsmaßnahmenDer relevante vorhandene Wirkstoff verbleibt im Überprüfungsprogramm und der Zielmitgliedstaat erlaubt die Vermarktung des Produkts unter nationalen Übergangsmaßnahmen.

Je nach Produktportfolio können Unternehmen auch Optionen wie die Zulassung desselben Biozidprodukts oder eine Strategie für eine Biozidproduktfamilie bewerten. Die Leitlinien der ECHA zur Produktzulassung geben den offiziellen Rahmen für nationale Zulassung und gegenseitige Anerkennung vor.

Behandelte Waren: Konformität für antimikrobielle, schimmelhemmende und konservierend behandelte Produkte

Eine behandelte Ware ist jeder Stoff, jedes Gemisch oder jeder Gegenstand, der mit einem oder mehreren Biozidprodukten behandelt wurde oder diese absichtlich enthält. Typische Beispiele sind antimikrobiell oder konservierend behandelte Textilien, Kleidung, Leder, Kunststoffe, Gummi, Holz, Beschichtungen, Elektronik, Möbel und Haushaltsprodukte.

Behandelte Waren benötigen im Allgemeinen keine Biozidproduktzulassung wie Biozidprodukte, Unternehmen sollten jedoch prüfen:

  • ob der bei der Behandlung verwendete Wirkstoff die anwendbaren BPR-Bedingungen erfüllt;

  • ob Kennzeichnungsanforderungen nach Artikel 58 gelten;

  • ob antimikrobielle, schimmelhemmende, konservierende oder ähnliche Angaben ausreichend belegt sind;

  • ob der Lieferant Verbrauchern innerhalb der regulatorischen Frist Informationen über die biozide Behandlung bereitstellen kann; und

  • ob das Produkt eine primäre biozide Funktion hat. Ist dies der Fall, kann es als Biozidprodukt gelten und die Produktzulassungsanforderungen sollten erneut bewertet werden.

Wie läuft ein EU-BPR-Projekt typischerweise ab?

Die Datenanforderungen unterscheiden sich erheblich zwischen Projekten, ein typisches EU-BPR-Compliance-Projekt kann jedoch wie folgt aufgebaut werden:

SCHRITT 01

Bewertung von Anwendungsbereich und PT

Bestätigen Sie Produktstatus, beabsichtigte Verwendung, Angaben, Wirkstoff und Zielmärkte.

SCHRITT 02

Prüfung von Wirkstoff und Lieferkette

Bestätigen Sie Genehmigungs-/Überprüfungsprogrammstatus, Position nach Artikel 95 und Datenzugangssituation.

SCHRITT 03

Bewertung von Compliance-Weg und Datenlücken

Bestimmen Sie, ob Produktzulassung, technische Äquivalenz, nationale Übergangsanforderungen oder Konformität behandelter Waren gilt, und ermitteln Sie fehlende Daten oder Prüfanforderungen.

SCHRITT 04

Prüfungen, Risikobewertung und Dossiererstellung

Veranlassen oder prüfen Sie die erforderlichen Wirksamkeits-, physikalisch-chemischen, toxikologischen, ökotoxikologischen und weiteren Studien und erstellen Sie das technische Dossier sowie die erforderlichen Risikobewertungen.

SCHRITT 05

Einreichung und Unterstützung nach Einreichung

Bereiten Sie gegebenenfalls Anträge über IUCLID/R4BP 3 vor, beantworten Sie Behördenfragen und unterstützen Sie Änderungen, Verlängerungen und die laufende Konformität.

Wie lange dauert die EU-BPR-Konformität und wovon hängen die Kosten ab?

Es gibt keinen einheitlichen EU-BPR-Zeitplan oder feste Projektkosten für jedes Unternehmen. Gesamtdauer und Budget hängen vom Compliance-Weg, Wirkstoffstatus, Datenlücken und Datenzugang, Anforderungen an Prüfungen oder technische Äquivalenz, der Anzahl der Zielmitgliedstaaten sowie der Komplexität des Produktportfolios oder der SKUs ab.

Vor der Beauftragung umfangreicher Prüfungen oder dem Erwerb von Daten sollten Unternehmen zunächst eine Bewertung des regulatorischen Wegs und der Datenlücken durchführen. Dies trägt dazu bei, das Risiko eines ungeeigneten Wegs, doppelter Studien oder des Kaufs nicht benötigter Daten zu verringern.

REACH24H EU-BPR-Compliance-Dienstleistungen

Bewertung von BPR-Anwendungsbereich und Compliance-Weg

Klassifizierung von Produkten/behandelten Waren, PT-Bestimmung, Prüfung des Wirkstoffstatus, Bewertung des Zielmarktes und Analyse von Compliance-Lücken.

Wirkstoff, Artikel 95 und technische Äquivalenz

Wirkstoffgenehmigung/-verlängerung, Datenstrategie, Listung nach Artikel 95, LoA/Datenzugang, Bewertung der technischen Äquivalenz und Antragsunterstützung.

Biozidproduktzulassung und Marktzugang in Mitgliedstaaten

Nationale Zulassung, gegenseitige Anerkennung, Unionszulassung, vereinfachte Zulassung sowie Unterstützung bei anwendbaren nationalen Übergangsregistrierungen/-notifizierungen.

Konformität behandelter Waren

Bewertung des Produktstatus, Prüfung des Wirkstoffstatus, Überprüfung von Kennzeichnung und Angaben, Compliance-Dokumentation und Unterstützung bei Verbraucherinformationen.

Unterstützung bei Prüfungen, Daten und Risikobewertung

Datenlückenanalyse, Koordinierung von Wirksamkeits- und weiteren Prüfungen, Risikobewertung für menschliche Gesundheit und Umwelt sowie Dossiererstellung.

Pflege nach Zulassung und laufende Konformität

Änderungen und Verlängerungen, Erweiterung auf Mitgliedstaaten, Änderungen der Lieferkette oder Wirkstoffquelle sowie regulatorisches Monitoring.

Warum REACH24H für EU-BPR-Konformität wählen?

10+ Jahre

Erfahrung mit EU-BPR und globalen Biozidvorschriften

1.000+

abgeschlossene EU-BPR-bezogene Projekte

400+

in globalen Märkten unterstützte Unternehmen

20+

europäische Unternehmen bei Projekten zur Genehmigung neuer Wirkstoffe und Zulassung von Biozidprodukten unterstützt

01

Nachgewiesene Erfahrung bei komplexen Wirkstoffprojekten

REACH24H war der erste in Asien ansässige Dienstleister für regulatorische Angelegenheiten, der einen Antrag auf Genehmigung eines neuen EU-BPR-Wirkstoffs einreichte. Die Projektkompetenzen umfassen Datenlückenanalyse, Prüfstrategie, Bewertung der menschlichen Gesundheit und Umwelt, Risikobewertung, Dossiererstellung und Unterstützung bei der Einreichung.

REACH24H hat Dutzende Lieferanten außerhalb der EU bei der Konformität nach Artikel 95 für Wirkstoffe wie Natriumdichlorisocyanurat, Trichlorisocyanursäure, Calciumhypochlorit und Ethanol unterstützt. Mehr als 90% der Wirkstofflieferanten aus China einschließlich der Taiwan-Region haben REACH24H für Unterstützung bei der EU-BPR-Konformität gewählt, was umfassende Erfahrung bei der Unterstützung von Lieferketten außerhalb der EU bei der Erfüllung der EU-Marktzugangsanforderungen zeigt. In einem frühen Meilensteinprojekt schloss REACH24H eine Einreichung zur Wirkstoffgenehmigung ab und unterstützte drei asiatische Unternehmen beim erfolgreichen Eintritt in die Liste nach Artikel 95. Lesen Sie die Erfolgsstudie.

02

Umfassende EU-BPR-Kompetenz entlang der gesamten Kette

REACH24H unterstützt die gesamte EU-BPR-Compliance-Kette, einschließlich Wirkstoffgenehmigung, Artikel 95, technischer Äquivalenz, Produktzulassung, Marktzugang in Mitgliedstaaten, Konformität behandelter Waren, Daten-/Prüfstrategie und Pflege nach der Zulassung. Dadurch können Unternehmen regulatorische, Prüf- und Dossierarbeiten unter einer Projektstrategie koordinieren.

03

Koordinierung von EU-Regulierung, Laboren und Konsortien

REACH24H verfügt über umfangreiche Erfahrung in der Koordinierung von BPR-Projekten mit ECHA, nationalen zuständigen Behörden, GLP-Laboren, Branchenarbeitsgruppen, Verbänden und Konsortien. Dies unterstützt eine effiziente regulatorische Kommunikation, Prüfkoordination, Datenzugang, Dossierausführung und Problemlösung während komplexer BPR-Projekte.

04

Unterstützung für globalen und grenzüberschreitenden Marktzugang

REACH24H unterstützt sowohl Hersteller außerhalb der EU beim Eintritt in den europäischen Markt als auch in der EU ansässige Unternehmen bei Wirkstoff- und Produktzulassungsprojekten. Mehr als 20 europäische Unternehmen haben REACH24H für Arbeiten zur Genehmigung neuer Wirkstoffe und Zulassung von Biozidprodukten beauftragt. REACH24H ist außerdem Teil des Amazon Service Provider Network und unterstützt grenzüberschreitende Verkäufer bei globaler regulatorischer Konformität und Marktzugang. Erfahren Sie mehr über REACH24H bei Amazon SPN.

Häufig gestellte Fragen zur EU-BPR

1. Was bedeutet „EU-BPR-Registrierung“?

„EU-BPR-Registrierung“ ist ein gebräuchlicher kommerzieller Suchbegriff, aber die BPR sieht kein einheitliches Registrierungsverfahren für alle Produkte vor. Je nach Produkt kann der tatsächliche Compliance-Weg Wirkstoffgenehmigung, Artikel 95, technische Äquivalenz, Produktzulassung, nationale Übergangsanforderungen oder Konformität behandelter Waren umfassen.

2. Kann ein Unternehmen außerhalb der EU Inhaber einer BPR-Produktzulassung sein?

Der Zulassungsinhaber muss in der EU/im EWR niedergelassen sein. Hersteller außerhalb der EU/des EWR sollten daher die Struktur für Zulassungsinhaber, Importeur/Kunde, Daten und Lieferkette an ihrem Geschäftsmodell ausrichten.

3. Können außerhalb der EU erzeugte Studien für einen EU-BPR-Antrag verwendet werden?

Möglicherweise ja. Die Akzeptanz hängt vom Endpunkt, der Prüfmethode, dem Qualitätssystem, der Studienqualität und den Erwartungen der Behörden ab. Nicht alle Studien müssen in der EU durchgeführt werden. Vor der Beauftragung neuer Studien sollten vorhandene Daten bewertet werden.

4. Was ist ein Biozidprodukt nach der EU-BPR?

Nach der EU-BPR ist ein Biozidprodukt ein Stoff oder Gemisch, das aus einem oder mehreren Wirkstoffen besteht, diese enthält oder erzeugt und dazu bestimmt ist, Schadorganismen durch andere Mittel als bloße physikalische oder mechanische Einwirkung zu bekämpfen. Biozidprodukte werden nach Anhang V in 22 Produktarten eingeteilt.

5. Was ist eine Biozidproduktfamilie nach der EU-BPR?

Eine Biozidproduktfamilie ermöglicht, dass eine Gruppe von Biozidprodukten mit ähnlichen Verwendungen, Wirkstoffen und Zusammensetzungen innerhalb festgelegter Variationen nach den BPR-Kriterien unter einem einzigen Zulassungsrahmen erfasst wird. Sie kann für Unternehmen relevant sein, die mehrere eng verwandte Formulierungen oder SKUs verwalten.

6. Was ist R4BP 3 und wann wird es für EU-BPR-Anträge verwendet?

R4BP 3 ist die zentrale IT-Plattform der ECHA für die Einreichung und Verwaltung zahlreicher Verfahren nach der Biozidprodukteverordnung. Je nach Antragsart verwenden Unternehmen R4BP 3 zusammen mit IUCLID, um Dossiers einzureichen, mit Behörden zu kommunizieren und den Status von Anträgen zu verfolgen.

UNTERSTÜTZUNG FÜR EU-BPR-KONFORMITÄT

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Wenn Sie ein Desinfektionsmittel, Konservierungsmittel, Insektizid/Repellent, einen Wirkstoff oder ein antimikrobiell/schimmelhemmend behandeltes Produkt auf dem EU-Markt bereitstellen möchten, geben Sie Produktverwendung, Formulierung/Wirkstoff, Zielmitgliedstaaten, Lieferketteninformationen und verfügbare Prüfdaten an. REACH24H kann den anwendbaren EU-BPR-Weg, zentrale Datenlücken, Projektzeitplan und Umsetzungsplan bewerten.

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REACH24H Agrochemical Compliance Team

Verfasst von

REACH24H Agrochemical Compliance Team

REACH24H

Das Agrochemikalien-Team von REACH24H bietet Unternehmen aus den Bereichen Pestizide, Biopestizide, Biozide, Biostimulanzien und Düngemittel umfassende globale Dienstleistungen zur regulatorischen Compliance aus einer Hand. Wir decken Märkte wie China, die USA, Europa, den asiatisch-pazifischen Raum und Lateinamerika ab und haben weltweit mehr als 600 Unternehmen betreut. Dabei erreichen wir über 90% der Top 100 Pestizidunternehmen Chinas.