
Chinas Managementsysteme für importierte Lebensmittel nach der Einfuhr: Gewährleistung der Sicherheit durch nachträgliche Überprüfung bis hin zum Rückruf
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Übersicht
Nach dem Import von Lebensmitteln ist der Prozess noch nicht abgeschlossen. Nach dem Import überwacht der chinesische Zoll die Sicherheit importierter Lebensmittel weiterhin in einem geschlossenen Kreislauf aus „Systemüberprüfung → vollständiger Rückverfolgbarkeit → aktiver Rückruf“.
Chinas Managementsysteme für Lebensmittel nach dem Import umfassen hauptsächlich:
Retrospektive Prüfung von Managementsystemen für die Lebensmittelsicherheit
System zur Erfassung von Importen und Verkäufen
Rückrufsystem für nicht konforme Lebensmittel
Für ausländische Lebensmittelunternehmen, die den chinesischen Markt erschließen möchten, hat die Gewährleistung der Sicherheit importierter Lebensmittel oberste Priorität.
Retrospektive Prüfung von Managementsystemen für die Lebensmittelsicherheit
Systemübersicht
Die retrospektive Überprüfung bezeichnet die fortlaufende Prüfung der Managementsysteme für die Lebensmittelsicherheit in zwei Arten von Ländern (Regionen) außerhalb Chinas:
Länder (Regionen), die die Systembewertung bestanden und die Berechtigung für den Export nach China erhalten haben;
Länder (Regionen), die keiner Systembewertung unterzogen wurden, jedoch einen traditionellen Handel mit den betreffenden Produkten mit China betreiben.
Die General Administration of Customs überprüft auf Grundlage der Ergebnisse der Risikobewertung die fortlaufende Wirksamkeit der Managementsysteme für die Lebensmittelsicherheit in diesen Ländern (Regionen).
Geltungsbereich der betreffenden Lebensmittel
Alle Lebensmittel, die nach China exportiert wurden (einschließlich solcher mit Marktzugangsberechtigung und traditionell gehandelter Produkte), fallen in den Geltungsbereich der betreffenden Lebensmittel für die retrospektive Überprüfung.
Prüfungsschwerpunkte
Der Prüfungsprozess entspricht der Bewertung und Überprüfung des Managementsystems für die Lebensmittelsicherheit vor dem Import, wobei der Schwerpunkt auf der Überprüfung folgender Punkte liegt:
1. Vollständigkeit des Systems: Ist das Managementsystem solide?
2. Operative Wirksamkeit: Werden die aufsichtsrechtlichen Maßnahmen umgesetzt?
Zweifache Beurteilungsziele
Entspricht die Situation der Lebensmittelsicherheit im Land dem in China akzeptablen Risikoniveau?
Entsprechen die nach China exportierten Lebensmittel den chinesischen Gesetzen und Vorschriften sowie den nationalen Standards für die Lebensmittelsicherheit?
Leitfaden für Unternehmensmaßnahmen
Ausländische Produktionsunternehmen: Das zum Zeitpunkt der Registrierung bestehende Managementsystem (z. B. Werkshygiene und Prüfverfahren) muss kontinuierlich aufrechterhalten werden, um eine Aussetzung der Exportberechtigung nach China aufgrund eines Systemversagens zu vermeiden.
Bestätigen Sie anhand des „Katalogs der nach China exportierten Lebensmittel, die den Bewertungsanforderungen entsprechen“, ob sich das kooperierende Land bzw. Unternehmen auf der Liste der für eine erneute Prüfung zugelassenen Unternehmen befindet.
System zur Erfassung von Importen und Verkäufen
Systemübersicht
Importeure erstellen innerhalb der festgelegten Frist Aufzeichnungen über die Einfuhr und den Verkauf von Lebensmitteln, und der Zoll überprüft den Status dieser Aufzeichnungen.
Relevante Prozesse
1. Einrichtung des Erfassungssystems
Importeure müssen ein System zur Erfassung von Importen und Verkäufen einrichten, den Namen des Lebensmittels, den Nettogehalt bzw. die Spezifikation, die Menge, das Produktionsdatum, die Produktions- oder Importchargennummer, die Haltbarkeit, den Namen und die Anschrift sowie die Kontaktdaten ausländischer Exporteure und Käufer, das Lieferdatum usw. wahrheitsgemäß aufzeichnen und die entsprechenden Nachweise aufbewahren.
2. Aufbewahrungsfrist für Aufzeichnungen und Nachweise
Die Aufbewahrungsfrist für Aufzeichnungen und Nachweise darf nach Ablauf der Haltbarkeit des Lebensmittels nicht weniger als 6 Monate betragen;
Ist keine eindeutige Haltbarkeit angegeben, muss die Aufbewahrungsfrist mehr als 2 Jahre nach dem Verkauf betragen.
3. Zollverwaltung
Jede nachgeordnete Zollstelle überprüft den Status der Registrierung von Importeuren in ihrem Zuständigkeitsbereich sowie die Import- und Verkaufsaufzeichnungen der Importeure.
Hinweise
- Kein Erfassungssystem eingerichtet
Gemäß Artikel 129 Absatz 2 des „Lebensmittelsicherheitsgesetzes der Volksrepublik China“ verhängt der Zoll gemäß Artikel 126 dieses Gesetzes Strafen, wenn ein Importeur entgegen den Bestimmungen dieses Gesetzes kein System zur Erfassung der Einfuhr und des Verkaufs von Lebensmitteln und Lebensmittelzusatzstoffen sowie kein Auditsystem für ausländische Exporteure oder Produktionsunternehmen einrichtet und einhält.
- Falsche Aufzeichnungen / Verweigerung der Mitwirkung bei Prüfungen
Gemäß der von der General Administration of Customs erlassenen Verordnung zur Veröffentlichung der „Maßnahmen zur Verwaltung der Sicherheit von Import- und Exportlebensmitteln“ (Verordnung Nr. 249 der General Administration of Customs) verhängt der Zoll eine Verwarnung oder eine Geldstrafe von weniger als 10,000 Yuan, wenn inländische Hersteller und Betreiber von Import- und Exportlebensmitteln bei der Überprüfung der Sicherheit von Import- und Exportlebensmitteln nicht mit dem Zoll kooperieren, eine Befragung verweigern oder Unterlagen nicht vorlegen oder wenn die Inhalte ihrer Antworten und der vorgelegten Unterlagen nicht mit den tatsächlichen Umständen übereinstimmen.
Rückrufsystem für nicht konforme Lebensmittel
Systemübersicht
Stellt ein Importeur fest, dass importierte Lebensmittel nicht den nationalen chinesischen Standards für die Lebensmittelsicherheit entsprechen oder Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass sie die menschliche Gesundheit gefährden könnten, muss der Importeur den Import unverzüglich einstellen und die Lebensmittel gemäß den Vorschriften zurückrufen.
Relevante Prozesse
1. Stellt ein Lebensmittelimporteur fest, dass importierte Lebensmittel nicht den Gesetzen, Verwaltungsverordnungen und nationalen Standards für die Lebensmittelsicherheit entsprechen, oder liegen Anhaltspunkte dafür vor, dass sie die menschliche Gesundheit gefährden könnten, muss er den Import, Verkauf und die Verwendung der Lebensmittel unverzüglich einstellen und gemäß Artikel 94 Absatz 63 und 3 des „Lebensmittelsicherheitsgesetzes der Volksrepublik China“ einen Rückruf durchführen.
2. Die betreffenden Hersteller, Betreiber und Verbraucher informieren und die Rückruf- und Benachrichtigungssituation dokumentieren.
3. Die Situation des Lebensmittelrückrufs, der Benachrichtigung und der Bearbeitung der örtlichen Zollstelle melden.
Hinweis
Gemäß Artikel 129 Absatz 1 Nummer 4 des „Lebensmittelsicherheitsgesetzes der Volksrepublik China“ verhängt der Zoll gemäß Artikel 124 dieses Gesetzes Strafen, wenn ein Importeur den Rückruf importierter Lebensmittel weiterhin verweigert, nachdem die zuständige Behörde ihn gemäß diesem Gesetz dazu aufgefordert hat.
REACH24H-Tipps zur Einhaltung der Vorschriften für importierte Lebensmittel
Als Importeur oder ausländisches Unternehmen müssen Sie auch nach dem Import daran erinnert werden, entsprechende Vorbereitungen zu treffen:
1. Einen regelmäßigen Mechanismus zur Selbstprüfung von Risiken nach dem Verkauf einrichten
2. Die Frühwarnmeldungen des Zolls zu nicht konformen Lebensmitteln in Echtzeit beachten
3. Einen Notfallplan für Rückrufe erstellen
Für weitere Informationen und Anfragen können Sie gerne Kontakt mit uns aufnehmen unter customer@reach24h.com.
