
ระบบจัดการอาหารหลังนำเข้าของจีน: ดูแลความปลอดภัยตั้งแต่การทบทวนย้อนหลังถึงการเรียกคืน
อัปเดตเมื่อ
ภาพรวม
การนำเข้าอาหารไม่ได้หมายความว่ากระบวนการสิ้นสุดลง หลังนำเข้า ศุลกากรจีนยังคงกำกับดูแลความปลอดภัยอาหารนำเข้าผ่านวงจรปิด «ทบทวนระบบ → สืบย้อนกลับครบถ้วน → เรียกคืนเชิงรุก»
ระบบจัดการอาหารหลังนำเข้าของจีน ประกอบด้วยส่วนสำคัญดังนี้:
การตรวจสอบย้อนหลังระบบจัดการความปลอดภัยอาหาร
ระบบบันทึกการนำเข้าและการขาย
ระบบเรียกคืนอาหารที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด
สำหรับธุรกิจอาหารต่างประเทศที่ต้องการเข้าสู่ตลาดจีน การรับประกันความปลอดภัยของอาหารนำเข้าเป็นความรับผิดชอบอันดับแรก
การตรวจสอบย้อนหลังระบบจัดการความปลอดภัยอาหาร
ภาพรวมระบบ
การทบทวนย้อนหลังหมายถึงการทบทวนอย่างต่อเนื่องต่อระบบจัดการความปลอดภัยอาหารของประเทศหรือภูมิภาคต่างประเทศสองกลุ่ม:
กลุ่มที่ผ่านการประเมินระบบและได้รับคุณสมบัติให้ส่งออกไปจีน;
กลุ่มที่ยังไม่ได้รับการประเมินระบบ แต่มีการค้าผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับจีนมาแต่เดิม
สำนักงานศุลกากรทั่วไปจะทบทวนประสิทธิผลอย่างต่อเนื่องของระบบจัดการความปลอดภัยอาหารในประเทศหรือภูมิภาคเหล่านี้ โดยอาศัยผลการประเมินความเสี่ยง
ขอบเขตอาหารที่เกี่ยวข้อง
อาหารทุกชนิดที่เคยส่งออกไปจีน รวมทั้งอาหารที่มีคุณสมบัติเข้าสู่ตลาดและผลิตภัณฑ์การค้าที่มีมาแต่เดิม อยู่ในขอบเขตการทบทวนย้อนหลัง
ประเด็นทบทวน
กระบวนการทบทวนสอดคล้องกับการประเมินและทบทวนระบบจัดการความปลอดภัยอาหารก่อนนำเข้า โดยเน้นตรวจสอบว่า:
1. ความครบถ้วนของระบบ: ระบบจัดการสมบูรณ์หรือไม่;
2. ประสิทธิผลการดำเนินงาน: มีการใช้มาตรการกำกับดูแลหรือไม่;
เป้าหมายประเมินสองด้าน
สถานการณ์ความปลอดภัยอาหารของประเทศนั้นสอดคล้องกับระดับความเสี่ยงที่จีนยอมรับได้หรือไม่;
อาหารที่ส่งออกไปจีนสอดคล้องกับกฎหมายและกฎระเบียบจีน รวมทั้งมาตรฐานความปลอดภัยอาหารแห่งชาติหรือไม่
แนวทางดำเนินการสำหรับธุรกิจ
ผู้ผลิตในต่างประเทศ: ต้องรักษาระบบจัดการที่ใช้ ณ เวลาจดทะเบียนอย่างต่อเนื่อง เช่น สุขอนามัยในพื้นที่ผลิตและขั้นตอนทดสอบ เพื่อหลีกเลี่ยงการระงับคุณสมบัติส่งออกไปจีนเนื่องจากระบบล้มเหลว
ตรวจสอบว่าประเทศหรือธุรกิจคู่ค้าอยู่ในรายชื่อผู้ผ่านการประเมินซ้ำหรือไม่ ผ่าน «บัญชีอาหารส่งออกไปจีนที่เป็นไปตามข้อกำหนดการประเมิน»
ระบบบันทึกการนำเข้าและการขาย
ภาพรวมระบบ
ผู้นำเข้าจัดทำบันทึกการนำเข้าและการขายอาหารให้เสร็จภายในเวลาที่กำหนด และศุลกากรตรวจสอบสถานะบันทึกดังกล่าว
กระบวนการที่เกี่ยวข้อง
1. จัดตั้งระบบบันทึก
ผู้นำเข้าต้องจัดตั้งระบบบันทึกการนำเข้าและการขาย โดยบันทึกตามจริงเกี่ยวกับชื่ออาหาร ปริมาณสุทธิหรือข้อกำหนดจำเพาะ จำนวน วันที่ผลิต เลขรุ่นการผลิตหรือการนำเข้า อายุการเก็บรักษา ชื่อ ที่อยู่และข้อมูลติดต่อของผู้ส่งออกต่างประเทศและผู้ซื้อ วันที่ส่งมอบ เป็นต้น และเก็บหลักฐานที่เกี่ยวข้อง
2. ระยะเวลาเก็บบันทึกและหลักฐาน
ระยะเวลาเก็บบันทึกและหลักฐานต้องไม่น้อยกว่า 6 เดือนหลังอาหารหมดอายุการเก็บรักษา;
หากไม่มีอายุการเก็บรักษาระบุไว้อย่างชัดเจน ต้องเก็บไว้นานกว่า 2 ปีหลังการขาย
3. การจัดการของศุลกากร
ศุลกากรในสังกัดแต่ละแห่งต้องตรวจสอบสถานะการยื่นบันทึกของผู้นำเข้าในเขตอำนาจ และบันทึกการนำเข้าและการขายของผู้นำเข้า
ข้อเตือนใจ
- ไม่จัดตั้งระบบบันทึก
ตามมาตรา 129 วรรค 2 แห่ง «กฎหมายความปลอดภัยอาหารแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน» หากผู้นำเข้าฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายนี้โดยไม่จัดตั้งและปฏิบัติตามระบบบันทึกการนำเข้าและการขายอาหารและวัตถุเจือปนอาหาร รวมทั้งระบบตรวจสอบผู้ส่งออกหรือผู้ผลิตต่างประเทศ ศุลกากรจะลงโทษตามมาตรา 126 แห่งกฎหมายนี้
- บันทึกเท็จหรือปฏิเสธให้ความร่วมมือในการตรวจสอบ
ตามคำสั่งสำนักงานศุลกากรทั่วไปที่ประกาศใช้ «มาตรการบริหารความปลอดภัยอาหารนำเข้าและส่งออก» (คำสั่งสำนักงานศุลกากรทั่วไปฉบับที่ 249) หากผู้ผลิตและผู้ประกอบการอาหารนำเข้าและส่งออกภายในประเทศไม่ร่วมมือกับศุลกากรในการตรวจยืนยันความปลอดภัยอาหารนำเข้าและส่งออก ปฏิเสธการสัมภาษณ์หรือให้เอกสาร หรือเนื้อหาคำตอบและเอกสารที่ให้ไม่ตรงกับความเป็นจริง ศุลกากรจะตักเตือนหรือปรับต่ำกว่า 10,000 หยวน
ระบบเรียกคืนอาหารที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด
ภาพรวมระบบ
หากผู้นำเข้าพบว่าอาหารนำเข้าไม่เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยอาหารแห่งชาติของจีน หรือมีหลักฐานว่าอาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพมนุษย์ ต้องหยุดนำเข้าทันทีและเรียกคืนตามกฎระเบียบ
กระบวนการที่เกี่ยวข้อง
1. หากผู้นำเข้าอาหารพบว่าอาหารนำเข้าไม่เป็นไปตามกฎหมาย กฎระเบียบทางปกครอง และมาตรฐานความปลอดภัยอาหารแห่งชาติ หรือมีหลักฐานว่าอาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพมนุษย์ ต้องหยุดนำเข้า ขาย และใช้อาหารนั้นทันที และเรียกคืนตามมาตรา 63 และมาตรา 94 วรรค 3 แห่ง «กฎหมายความปลอดภัยอาหารแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน»
2. แจ้งผู้ผลิต ผู้ประกอบการ และผู้บริโภคที่เกี่ยวข้อง และบันทึกสถานการณ์การเรียกคืนและการแจ้ง
3. รายงานการเรียกคืนอาหาร การแจ้ง และการจัดการต่อศุลกากรท้องถิ่น
ข้อเตือนใจ
ตามมาตรา 129 วรรค 1 ข้อ 4 แห่ง «กฎหมายความปลอดภัยอาหารแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน» หากผู้นำเข้ายังคงปฏิเสธเรียกคืนอาหารนำเข้าหลังหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวข้องสั่งให้เรียกคืนตามกฎหมายนี้แล้ว ศุลกากรจะลงโทษตามมาตรา 124 แห่งกฎหมายนี้
คำแนะนำจาก REACH24H เพื่อการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับอาหารนำเข้า
ในฐานะผู้นำเข้าหรือธุรกิจต่างประเทศ หลังนำเข้าคุณยังต้องดำเนินการเตรียมความพร้อมที่เกี่ยวข้องต่อไป:
1. จัดตั้งกลไกตรวจสอบความเสี่ยงด้วยตนเองหลังการขายเป็นประจำ
2. ติดตามประกาศเตือนภัยล่วงหน้าของศุลกากรเกี่ยวกับอาหารที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดแบบเรียลไทม์
3. จัดทำแผนฉุกเฉินสำหรับการเรียกคืน
หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติมหรือสอบถาม โปรด ติดต่อเรา ทาง customer@reach24h.com
