Genel bakış

Gıdanın ithal edilmesi sürecin sonu değildir. Çin gümrükleri, ithalat sonrasında da «sistem incelemesi → tam izlenebilirlik → aktif geri çağırma» kapalı döngüsüyle ithal gıdanın güvenliğini denetlemeyi sürdürür.

Çin'in ithalat sonrası gıda yönetim sistemleri başlıca şunları içerir:

• Gıda güvenliği yönetim sistemlerinin geriye dönük denetimi

• İthalat ve satış kayıt sistemi

• Uygun olmayan gıdaların geri çağrılma sistemi

Çin pazarına girmek isteyen yabancı gıda işletmeleri için ithal gıdaların güvenliğini sağlamak birincil sorumluluktur.

Gıda Güvenliği Yönetim Sistemlerinin Geriye Dönük Denetimi

Sisteme Genel Bakış

Geriye dönük inceleme, iki gruptaki yabancı ülke veya bölgenin gıda güvenliği yönetim sistemlerinin sürekli olarak incelenmesini ifade eder:

• Sistem değerlendirmesini geçmiş ve Çin'e ihracat yetkisi almış olanlar;

• Sistem değerlendirmesine tabi tutulmamış ancak ilgili ürünler için Çin ile geleneksel ticareti bulunanlar.

Gümrükler Genel İdaresi, risk değerlendirmesi sonuçlarına dayanarak bu ülke veya bölgelerdeki gıda güvenliği yönetim sistemlerinin etkinliğini sürdürüp sürdürmediğini inceleyecektir.

İlgili Gıdaların Kapsamı

Pazara erişim yetkisi bulunan gıdalar ve geleneksel ticaret ürünleri dâhil, Çin'e ihraç edilmiş tüm gıdalar geriye dönük inceleme kapsamındadır.

İnceleme Noktaları

İnceleme süreci, ithalat öncesi gıda güvenliği yönetim sistemi değerlendirmesi ve incelemesiyle tutarlıdır ve şu hususların doğrulanmasına odaklanır:

1. Sistemin bütünlüğü: yönetim sisteminin eksiksiz olup olmadığı;

2. İşleyişin etkinliği: denetim tedbirlerinin uygulanıp uygulanmadığı;

İki Değerlendirme Hedefi

• Ülkedeki gıda güvenliği durumunun Çin'in kabul edilebilir risk düzeyini karşılayıp karşılamadığı;

• Çin'e ihraç edilen gıdaların Çin mevzuatına ve ulusal gıda güvenliği standartlarına uyup uymadığı.

İşletmeler İçin Eylem Rehberi

Yabancı üretim işletmeleri: sistemin işlevini yitirmesi nedeniyle Çin'e ihracat yetkisinin askıya alınmasını önlemek için, üretim alanı hijyeni ve test prosedürleri gibi kayıt anındaki yönetim sistemini sürekli korumalıdır.

«Değerlendirme Gerekliliklerini Karşılayan Çin'e İhraç Edilen Gıdalar Kataloğu» üzerinden iş birliği yapılan ülke veya işletmenin yeniden incelemeyi geçenler listesinde olup olmadığını doğrulayın.

İthalat ve Satış Kayıt Sistemi

Sisteme Genel Bakış

İthalatçılar gıda ithalat ve satış kayıtlarını belirlenen süre içinde tamamlar, gümrükler ise bu kayıtların durumunu inceler.

İlgili Süreçler

1. Kayıt Sisteminin Kurulması

İthalatçılar bir ithalat ve satış kayıt sistemi kurmalı; gıdanın adı, net içeriği veya özellikleri, miktarı, üretim tarihi, üretim veya ithalat parti numarası, raf ömrü, yabancı ihracatçılar ile alıcıların adları, adresleri ve iletişim bilgileri, teslim tarihi vb. bilgileri gerçeğe uygun olarak kaydetmeli ve ilgili belgeleri saklamalıdır.

2. Kayıt ve Belgelerin Saklama Süresi

Kayıt ve belgelerin saklama süresi, gıdanın raf ömrünün sona ermesinden sonra 6 aydan az olmamalıdır;

Açıkça belirtilmiş bir raf ömrü yoksa saklama süresi satıştan sonra 2 yıldan fazla olmalıdır.

3. Gümrük Yönetimi

Her bağlı gümrük birimi, yetki alanındaki ithalatçıların kayıt sunma durumunu ve ithalat ve satış kayıtlarını incelemelidir.

Hatırlatmalar

- Kayıt sistemi kurulmaması

«Çin Halk Cumhuriyeti Gıda Güvenliği Yasası»nın 129. maddesinin 2. fıkrası uyarınca, ithalatçı bu yasanın hükümlerine aykırı olarak gıda ve gıda katkı maddelerinin ithalat ve satış kayıt sistemini ve yabancı ihracatçı veya üretim işletmesi denetim sistemini kurmaz ve uygulamazsa gümrükler bu yasanın 126. maddesi uyarınca yaptırım uygular.

- Gerçeğe aykırı kayıtlar veya denetimle iş birliğinin reddi

Gümrükler Genel İdaresinin «İthalat ve İhracat Gıda Güvenliği Yönetimi Tedbirleri»ni yayımlayan emri (Gümrükler Genel İdaresinin 249 sayılı Emri) uyarınca, yurt içindeki ithalat ve ihracat gıdası üreticileri ve işletmecileri, ithalat ve ihracat gıda güvenliği doğrulamasında gümrüklerle iş birliği yapmaz, görüşmeye katılmayı veya belge sunmayı reddeder ya da yanıtları ve sundukları belgeler gerçek duruma uymazsa gümrükler uyarı veya 10,000 (on bin) yuandan az para cezası uygular.

Uygun Olmayan Gıdaların Geri Çağrılma Sistemi

Sisteme Genel Bakış

İthalatçı, ithal gıdanın Çin'in ulusal gıda güvenliği standartlarına uymadığını tespit ederse veya insan sağlığına zarar verebileceğine ilişkin kanıt varsa ithalatı derhâl durdurmalı ve mevzuata uygun olarak geri çağırmalıdır.

İlgili Süreçler

1. Bir gıda ithalatçısı, ithal gıdanın yasalara, idari düzenlemelere ve ulusal gıda güvenliği standartlarına uymadığını tespit ederse veya insan sağlığına zarar verebileceğine ilişkin kanıt varsa gıdanın ithalatını, satışını ve kullanımını derhâl durdurmalı ve «Çin Halk Cumhuriyeti Gıda Güvenliği Yasası»nın 63. maddesi ve 94. maddesinin 3. fıkrası uyarınca geri çağırmalıdır.

2. İlgili üreticileri, işletmecileri ve tüketicileri bilgilendirin; geri çağırma ve bildirim durumunu kaydedin.

3. Gıda geri çağırma, bildirim ve işleme durumunu yerel gümrüğe bildirin.

Hatırlatma

«Çin Halk Cumhuriyeti Gıda Güvenliği Yasası»nın 129. maddesinin 1. fıkrasının 4. bendi uyarınca, ithalatçı ilgili yetkili kurumun bu yasa kapsamında verdiği geri çağırma emrinden sonra ithal gıdayı geri çağırmayı hâlâ reddederse gümrükler aynı yasanın 124. maddesi uyarınca yaptırım uygular.

İthal Gıdalarda Uyuma Yönelik REACH24H Önerileri

İthalatçı veya yabancı işletme olarak ithalat sonrasında da ilgili hazırlıkları yapmanız gerekir:

1. Satış sonrası riskler için düzenli öz denetim mekanizması oluşturun

2. Gümrüklerin uygun olmayan gıdalara ilişkin erken uyarı duyurularını anlık olarak izleyin

3. Geri çağırma acil durum planı oluşturun

Daha fazla bilgi ve sorularınız için lütfen bizimle iletişime geçin — e-posta: customer@reach24h.com.