Panorama general

La importación de los alimentos no pone fin al proceso. Tras la importación, las aduanas chinas siguen supervisando su seguridad mediante un circuito cerrado de «revisión del sistema → trazabilidad completa → retirada activa».

Los sistemas chinos de gestión alimentaria tras la importación incluyen principalmente:

• Inspección retrospectiva de los sistemas de gestión de la seguridad alimentaria

• Sistema de registros de importación y venta

• Sistema de retirada de alimentos no conformes

Para las empresas alimentarias extranjeras que buscan entrar en el mercado chino, garantizar la seguridad de los alimentos importados es su responsabilidad primordial.

Inspección retrospectiva de los sistemas de gestión de la seguridad alimentaria

Descripción del sistema

La revisión retrospectiva consiste en revisar continuamente los sistemas de gestión de la seguridad alimentaria de dos tipos de países o regiones extranjeros:

• Los que han superado la evaluación del sistema y obtenido la habilitación para exportar a China;

• Los que no se han sometido a dicha evaluación, pero mantienen un comercio tradicional de los productos pertinentes con China.

La Administración General de Aduanas revisará la eficacia continuada de los sistemas de gestión de la seguridad alimentaria de estos países o regiones basándose en los resultados de la evaluación de riesgos.

Alimentos comprendidos

Todos los alimentos que se hayan exportado a China, incluidos los que cuentan con habilitación de acceso y los productos de comercio tradicional, están comprendidos en la revisión retrospectiva.

Aspectos de la revisión

El proceso de revisión es coherente con la evaluación y revisión de los sistemas de gestión de la seguridad alimentaria previas a la importación, y se centra en verificar:

1. Integridad del sistema: si el sistema de gestión es completo;

2. Eficacia operativa: si se aplican las medidas de supervisión;

Dos objetivos de evaluación

• Si la situación de la seguridad alimentaria del país cumple el nivel de riesgo aceptable para China;

• Si los alimentos exportados a China cumplen la legislación china y las normas nacionales de seguridad alimentaria.

Guía de actuación para las empresas

Empresas productoras extranjeras: deben mantener continuamente el sistema de gestión vigente en el momento del registro, por ejemplo la higiene de los talleres y los procedimientos de ensayo, para evitar que fallos del sistema provoquen la suspensión de la habilitación para exportar a China.

Confirme si el país o la empresa colaboradora figura en la lista de quienes han superado la reevaluación, mediante el «Catálogo de alimentos exportados a China que cumplen los requisitos de evaluación».

Sistema de registros de importación y venta

Descripción del sistema

Los importadores completan los registros de importación y venta de alimentos dentro del plazo establecido, y las aduanas inspeccionan su estado.

Procedimientos pertinentes

1. Establecimiento del sistema de registros

Los importadores deben establecer un sistema de registros de importación y venta y registrar verazmente el nombre del alimento, contenido neto o especificación, cantidad, fecha de producción, número de lote de producción o importación, vida útil, nombre, dirección y datos de contacto de exportadores extranjeros y compradores, fecha de entrega, etc., y conservar los justificantes correspondientes.

2. Plazo de conservación de registros y justificantes

El plazo de conservación de los registros y justificantes no será inferior a 6 meses después del vencimiento de la vida útil del alimento;

Si no se indica claramente la vida útil, el plazo de conservación será superior a 2 años después de la venta.

3. Gestión aduanera

Cada aduana subordinada inspeccionará la situación de presentación de registros de los importadores de su jurisdicción y sus registros de importación y venta.

Recordatorios

- Falta de establecimiento de un sistema de registros

De conformidad con el artículo 129, apartado 2, de la «Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China», si un importador incumple las disposiciones de esta ley al no establecer y aplicar el sistema de registros de importación y venta de alimentos y aditivos alimentarios y el sistema de auditoría de exportadores o empresas productoras extranjeros, las aduanas impondrán sanciones conforme al artículo 126 de dicha ley.

- Registros falsos o negativa a colaborar con las inspecciones

De conformidad con la Orden de la Administración General de Aduanas por la que se promulgan las «Medidas para la administración de la seguridad de los alimentos importados y exportados» (Orden n.º 249 de la Administración General de Aduanas), si los productores y operadores nacionales de alimentos de importación y exportación no colaboran en las verificaciones aduaneras de seguridad alimentaria, se niegan a ser entrevistados o a facilitar documentación, o sus respuestas y la documentación aportada no se corresponden con la situación real, las aduanas impondrán una advertencia o una multa inferior a 10,000 yuanes (diez mil).

Sistema de retirada de alimentos no conformes

Descripción del sistema

Si un importador detecta que los alimentos importados no cumplen las normas nacionales chinas de seguridad alimentaria o existen pruebas de que pueden perjudicar la salud humana, deberá detener inmediatamente su importación y retirarlos conforme a la normativa.

Procedimientos pertinentes

1. Si un importador de alimentos detecta que los alimentos importados no cumplen las leyes, los reglamentos administrativos y las normas nacionales de seguridad alimentaria, o existen pruebas de que pueden perjudicar la salud humana, deberá detener inmediatamente su importación, venta y uso y retirarlos conforme al artículo 63 y al artículo 94, apartado 3, de la «Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China».

2. Notificarlo a los productores, operadores y consumidores pertinentes, y registrar la retirada y las notificaciones.

3. Comunicar a las aduanas locales la retirada, las notificaciones y la gestión de los alimentos.

Recordatorio

De conformidad con el artículo 129, apartado 1, inciso 4, de la «Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China», si un importador sigue negándose a retirar los alimentos importados después de que el departamento competente le haya ordenado hacerlo conforme a dicha ley, las aduanas impondrán sanciones conforme al artículo 124 de esta.

Consejos de REACH24H para el cumplimiento de los alimentos importados

Como importador o empresa extranjera, debe seguir realizando los preparativos correspondientes después de la importación:

1. Establecer un mecanismo periódico de autoinspección de riesgos después de la venta

2. Seguir en tiempo real los avisos de alerta temprana de las aduanas sobre alimentos no conformes

3. Establecer un plan de emergencia para retiradas

Para más información o consultas, puede contactarnos en customer@reach24h.com.