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Perspetivas da regulamentação agrícola da China para 2026: atualizações de conformidade para pesticidas e fertilizantes

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Introdução

O ano 2026 marca um ponto de viragem para o setor agrícola da China. Todo este setor acompanha os desenvolvimentos regulamentares, desde a revisão das medidas de gestão de pesticidas, a implementação de 17 novas diretrizes de avaliação da segurança ambiental, a nova gestão por catálogo das formulações de pesticidas granulados e a proibição definitiva das formulações altamente tóxicas, até ao reforço significativo das normas de registo de fertilizantes.

Para as empresas que operam no mercado chinês ou exportam para esse mercado, 2026 exige uma adaptação estratégica a um sistema de supervisão rigoroso e baseado na ciência, para além dos simples procedimentos de registo. Este guia explica as mudanças fundamentais que irão redefinir o acesso ao mercado no próximo ano.

China moderniza integralmente o seu sistema de regulamentação de pesticidas

A China entra numa nova era de regulamentação precisa dos pesticidas. Em 2025, o Ministério da Agricultura e dos Assuntos Rurais (MARA) emitiu a Ordem n.º 3, que revê sistematicamente as Medidas de Gestão do Registo de Pesticidas, as Medidas de Gestão das Licenças de Produção de Pesticidas, as Medidas de Gestão das Licenças de Comercialização de Pesticidas e as Medidas de Gestão dos Ensaios para Registo de Pesticidas. Estas revisões entram oficialmente em vigor em 1 de janeiro de 2026.

Simultaneamente, ao abrigo do Anúncio n.º 925, entrarão oficialmente em vigor os requisitos atualizados para os rótulos de pesticidas, incluindo a divulgação da origem do material técnico e a coerência da marca comercial com o certificado de registo. Isto representa uma mudança fundamental na supervisão chinesa dos pesticidas: de uma abordagem de «acesso amplo e gestão flexível» para um quadro regulamentar de «cadeia completa, processo integral e elevada transparência».

As revisões concentram-se em quatro áreas principais: fabrico de pesticidas, ensaios, registoe distribuição, transmitindo um sinal claro: aumentam as exigências de conformidade, reforçam-se as responsabilidades empresariais e intensifica-se a supervisão dos processos.

Ações que a REACH24H recomenda às empresas:

  • I&D: Reforçar a proteção da propriedade intelectual dos dados de registo de novos compostos e estabelecer sistemas de acompanhamento da segurança e eficácia após a comercialização, para assegurar dados de elevada qualidade destinados à avaliação periódica e à renovação do registo.

  • Produção: Cessar a subcontratação da produção de pesticidas de grau técnico (TC). Para a subcontratação de formulações ou o reembalamento, celebrar acordos que definam claramente as responsabilidades e transferir toda a documentação técnica para o prestador contratado.

  • Ensaios: Concluir antecipadamente a apresentação dos ensaios para registo e comunicar imediatamente quaisquer alterações. As instituições de ensaio devem manter uma conformidade rigorosa ao longo de todo o processo para responder ao aumento das inspeções de rotina e por amostragem.

  • Distribuição: Os vendedores de pesticidas pela Internet devem concluir o registo no sistema e as retificações dentro do prazo de conformidade de 1 a 31 de janeiro de 2026; a venda em linha de pesticidas de uso restrito é estritamente proibida.

  • Rotulagem: Atualizar os rótulos dos produtos segundo a nova regulamentação, refletindo com exatidão a origem do material técnico e as informações das marcas comerciais, e assegurar a apresentação no sistema designado pelo MARA.

17 diretrizes de avaliação da segurança ambiental de pesticidas químicos (GB/T 31270–2025) serão aplicadas em 2026

Em 2025, a Administração de Normalização da China (SAC), sob a tutela da Administração Estatal de Regulação do Mercado (SAMR), emitiu os Anúncios de Normas Nacionais n.º 21, 24 e 29, aprovando 17 diretrizes de avaliação da segurança ambiental de pesticidas químicos (GB/T 31270–2025).

Estas normas recomendadas, centradas no destino ambiental dos pesticidas e na ecotoxicologia, serão aplicadas em duas fases: em 1 de março e 1 de maio de 2026.

Este avanço representa um novo aperfeiçoamento e reforço do sistema chinês de avaliação da segurança ambiental de pesticidas. As novas diretrizes detalham a conceção dos ensaios, os requisitos de dados e os métodos de avaliação, elevando o nível de rigor científico e de comparabilidade dos dados de registo e afetando diretamente a futura eficiência do registo e o acesso ao mercado.

Ações que a REACH24H recomenda às empresas:

  • Acompanhar de perto os requisitos técnicos específicos das 17 diretrizes e atualizar em conformidade as estratégias internas de conformidade.

  • Ao contratar ensaios de segurança ambiental ou rever os respetivos protocolos, exigir aos laboratórios parceiros o cumprimento rigoroso de GB/T 31270–2025.

  • Realizar antecipadamente formação interna e ajustes dos processos para evitar métodos desatualizados que possam levar à rejeição dos dados e atrasar o registo.

China aplicará a gestão por catálogo às formulações de pesticidas granulados até ao final de 2026

Para garantir a segurança da produção agrícola, proteger a qualidade dos alimentos e promover a sustentabilidade ecológica, o MARA emitiu o Anúncio n.º 911 em 19 de maio de 2025, introduzindo a gestão por catálogo das formulações de pesticidas granulados. Os pontos principais incluem:

  • A partir de 1 de dezembro de 2026, serão revogados nos termos da lei os registos de formulações granuladas que não correspondam ao âmbito de utilização especificado.

  • Os produtos conformes em stock fabricados antes dessa data poderão continuar a ser comercializados e utilizados durante o seu período de garantia de qualidade.

Isto assinala a transição das formulações granuladas do registo de amplo espectro para um regime de controlo preciso da utilização, destinado a limitar a utilização indevida e a promover aplicações eficientes e de baixo risco.

Ações que a REACH24H recomenda às empresas:

  • Rever todos os registos existentes de pesticidas granulados, avaliar a conformidade com o catálogo de utilizações do anúncio e elaborar planos de retirada ou de novo registo para os produtos não conformes.

  • Realizar verificações de conformidade antes de apresentar novos projetos para assegurar que as culturas, as pragas e os métodos de aplicação previstos cumprem rigorosamente os requisitos do catálogo.

  • Acompanhar as regras de execução subsequentes e ajustar em conformidade as estratégias de produto e o planeamento de mercado.

China proíbe quatro formulações de pesticidas altamente tóxicos a partir de junho de 2026

Ao abrigo do Anúncio n.º 736 do MARA, a venda e a utilização de quatro formulações de pesticidas altamente tóxicos — ometoato (Omethoate), carbofurano (Carbofuran), metomilo (Methomyl) e aldicarbe (Aldicarb) — serão totalmente proibidas a partir de 1 de junho de 2026. Esta medida integra os esforços contínuos da China para reduzir o uso de pesticidas, melhorar a segurança dos produtos agrícolas e proteger o ambiente.

A proibição aplica-se a todos os cenários de utilização, sem isenções transitórias, e impõe exigências urgentes à gestão de existências, ao ajuste das carteiras de produtos e ao planeamento de soluções alternativas.

Os registos existentes de materiais técnicos deverão ser alterados para registos «exclusivamente para exportação» e ficar sujeitos a supervisão regulamentar em circuito fechado.

Ações que a REACH24H recomenda às empresas:

  • Rever imediatamente as fórmulas dos produtos para identificar as formulações afetadas.

  • Elaborar planos claros de eliminação de existências e retirada progressiva para reduzir os riscos de incumprimento e as perdas financeiras.

  • Avaliar a viabilidade de produtos alternativos de baixa toxicidade e elevada eficácia e preparar estratégias de registo e de mercado para assegurar uma transição harmoniosa.

China reforça o sistema de registo de fertilizantes com normas mais exigentes para ensaios de campo a partir de janeiro de 2026

Em outubro de 2025, o Ministério da Agricultura e dos Assuntos Rurais (MARA) atualizou oficialmente as diretrizes para o registo de fertilizantes, a renovação do registo de fertilizantes e a alteração do registo de fertilizantes.

A partir de 1 de janeiro de 2026, todos os novos pedidos de registo de fertilizantes devem cumprir normas significativamente mais exigentes para os ensaios de campo. As novas diretrizes impõem especificações técnicas mais rigorosas e detalhadas para a conceção experimental, a definição dos grupos de controlo, a recolha de dados e a avaliação da eficácia.

Esta reforma assinala uma mudança decisiva na gestão chinesa de fertilizantes para um modelo de desenvolvimento de elevada qualidade caracterizado por «eficácia verificável, aceitabilidade ambiental e aplicação prática».

Ações que a REACH24H recomenda às empresas:

  • Antes de iniciar novos registos de fertilizantes em 2026, estudar cuidadosamente as diretrizes atualizadas, com especial atenção aos requisitos revistos de conceção e de apresentação de relatórios dos ensaios de campo;

  • Dar prioridade à cooperação com instituições de ensaio qualificadas e familiarizadas com as novas normas regulamentares para assegurar o pleno cumprimento e a fiabilidade dos dados;

  • Para os ensaios em curso ainda não apresentados, avaliar prontamente a necessidade de ensaios suplementares ou ajustes, evitando atrasos no registo devido a relatórios não conformes.

Contacte-nos

Perante uma regulamentação cada vez mais exigente para pesticidas e fertilizantes na China, gerir o registo, os ensaios e os ajustes de formulação tornou-se mais complexo e exige mais recursos.

Para aconselhamento regulamentar personalizado ou soluções de conformidade adaptadas ao contexto local, pode contactar-nos através de customer@reach24h.com.