Preguntas frecuentes sobre el EUDR: requisitos clave para proveedores de fuera de la UE

Una declaración de diligencia debida (DDS) es una declaración electrónica formal presentada mediante el Sistema de Información del EUDR. No es un certificado expedido por una autoridad ni una declaración general del proveedor.

El operador responsable utiliza la declaración para confirmar que ha ejercido la diligencia debida y que no ha detectado ningún riesgo o solo un riesgo despreciable antes de introducir el producto pertinente en el mercado de la UE o exportarlo desde ella.

En un supuesto habitual de importación, el operador de la UE que introduce el producto en el mercado de la UE es responsable de la presentación conforme al EUDR. Un proveedor establecido fuera de la UE normalmente apoya ese proceso aportando información precisa sobre el producto, origen, geolocalización, legalidad y trazabilidad.

La responsabilidad exacta debe comprobarse según la operación, las funciones jurídicas de las partes y las disposiciones modificadas del EUDR. Una solicitud contractual de un cliente de la UE no cambia por sí sola quién asume la responsabilidad reglamentaria.

Según el producto y la cadena de suministro, la información puede incluir:

• Información del producto: descripción, cantidad, código NC o SA y, para productos de madera, los nombres comunes y científicos completos de las especies;

• Información del origen: país de producción y geolocalización de todas las parcelas pertinentes o establecimientos de cría de ganado bovino;

• Momento de producción: la fecha o el intervalo temporal de producción;

• Registros de la cadena de suministro: información de proveedores y clientes y registros que vinculen la materia prima pertinente con el producto exportado;

• Pruebas de legalidad: información que demuestre el cumplimiento de la legislación pertinente del país de producción; y

• Pruebas de ausencia de deforestación: información que respalde la evaluación del riesgo y la conclusión del operador.

Las pruebas exigidas deben adecuarse al producto, origen, ruta de suministro y evaluación del riesgo. Una declaración o certificado genérico no sustituye automáticamente la información exigida por el EUDR.

La Comisión Europea indica actualmente estas fechas de aplicación:

• Operadores grandes y medianos: 30 de diciembre de 2026;

• Microoperadores y pequeños operadores: 30 de junio de 2027; y

• Microoperadores y pequeños operadores ya sujetos al Reglamento de la UE sobre la madera: 30 de diciembre de 2026.

Los proveedores de fuera de la UE deben acordar con sus clientes de la UE plazos realistas de entrega de datos antes de la introducción en el mercado o exportación pertinente. El Reglamento no establece un plazo universal de «uno o dos meses de antelación» para los proveedores.

La geolocalización forma parte de la información exigida para las materias primas y productos pertinentes. Si no se obtienen los datos exigidos sobre parcelas o establecimientos, el operador responsable puede no poder completar la diligencia debida ni concluir que no existe riesgo o que solo existe un riesgo despreciable.

Las empresas deben detectar pronto esta carencia, aclarar los datos necesarios con sus proveedores de los eslabones iniciales y aplicar controles de compras o contractuales cuando proceda. La dirección de una oficina, un almacén o el centro de un pueblo no sustituye el lugar real de producción.

El EUDR abarca ganado bovino, cacao, café, palma aceitera, caucho, soja y madera, junto con los productos pertinentes enumerados en el anexo I del Reglamento (UE) 2023/1115.

El alcance debe comprobarse según el código NC o SA, la descripción del anexo I y si el producto contiene, ha sido alimentado con o se ha elaborado utilizando una materia prima pertinente. Un producto no queda incluido solo porque uno de sus ingredientes sea una materia prima pertinente si el producto terminado no figura en el anexo I.

Depende de cómo se introduzca el embalaje en el mercado o se exporte. El anexo I excluye el material de embalaje en las descripciones de productos pertinentes cuando se utiliza exclusivamente para sostener, proteger o transportar otro producto introducido en el mercado.

Sin embargo, embalajes como palés, cajas o cajones pueden quedar incluidos cuando se introducen en el mercado o se exportan como productos por derecho propio. Las empresas deben comprobar el código aplicable, la descripción y la operación real, sin basarse únicamente en su función de embalaje.

El EUDR no establece una exención general basada únicamente en el precio, volumen del envío o tamaño físico del producto. El alcance depende de la materia prima pertinente, la inclusión del producto en el anexo I y las condiciones legales aplicables.

Las empresas pueden utilizar la búsqueda de mercancías EUDR de CHEMCHECK como herramienta inicial de cribado, pero la evaluación final debe basarse en el texto legal vigente y la clasificación verificada del producto.

No. La evaluación debe vincular el producto del anexo I con la materia prima pertinente correspondiente. El código del producto no debe evaluarse sin tener en cuenta su descripción y el material con el que se fabricó.

Cuando un producto terminado contiene varios materiales o materias primas pertinentes, determine la categoría de materia prima en la que se enumera y rastree los orígenes exigidos para esa categoría. La guía práctica independiente sobre DDS y trazabilidad que aparece a continuación aborda ejemplos detallados de productos con varios materiales.

La Comisión Europea clasifica los países, o partes de ellos cuando corresponde, como de riesgo bajo, estándar o alto. La clasificación afecta al procedimiento de diligencia debida y al nivel de controles de las autoridades competentes; no modifica el requisito básico de que los productos pertinentes estén libres de deforestación y se produzcan conforme a la legislación pertinente.

Puede aplicarse diligencia debida simplificada a productos producidos en países o partes de países de bajo riesgo si se cumplen las condiciones aplicables. La clasificación de bajo riesgo no exime automáticamente de recopilar información sobre trazabilidad y origen.

Dado que las clasificaciones pueden revisarse, las empresas deben comprobar el país o región en la lista vigente de clasificación de países de la Comisión Europea al ejercer la diligencia debida.