Indonesien kündigt Pläne zur Verlängerung ausgewählter Fristen für die Halal-Zertifizierung bis 2028 an
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AKTUALISIERUNG DER HALAL-ZERTIFIZIERUNG IN INDONESIEN
Am 16. Oktober 2026hielt das indonesische Koordinierungsministerium für Wirtschaftsangelegenheiten eine Informationsveranstaltung zur verpflichtenden Halal-Zertifizierung ab, an der staatliche Institutionen, die Halal Product Assurance Organizing Agency (BPJPH), Wirtschafts- und Industrieverbände sowie weitere Interessenträger beteiligt waren.
Die Veranstaltung befasste sich mit Anpassungen des Zeitplans für die verpflichtende Halal-Zertifizierung in Indonesien angesichts von Bedenken hinsichtlich der Bereitschaft der Unternehmen und des nationalen Halal-Ökosystems. Die Regierung kündigte an, dass sie die Regierungsverordnung Nr. 42 vom 2024 über die Umsetzung der Halal-Produktsicherung ändern werde, um die Einführungszeiträume für ausgewählte Produktkategorien zu verlängern.
Die Ankündigung erfolgt nur zwei Tage vor dem Ende der derzeitigen Einführungszeiträume für mehrere Produktkategorien am 18. Oktober 2026. Die vorgeschlagenen Änderungen betreffen importierte Lebensmittel, Kleinst- und Kleinunternehmen (MSMEs), Kosmetika, Nahrungsergänzungsmittel, Arzneimittel und bestimmte Konsumgüter.
Key Regulatory Changes
Die Regierung kündigte drei wesentliche Anpassungen des indonesischen Rahmens für die Halal-Zertifizierung an:
Verlängerung der Fristen für die verpflichtende Halal-Zertifizierung
Die vorgeschlagenen Änderungen würden die Artikel 160 und 161 der Regierungsverordnung Nr. 42 vom 2024 überarbeiten und die Einführungszeiträume für ausgewählte Produktkategorien verlängern.
Artikel 160: Lebensmittel, Getränke, damit verbundene Dienstleistungen und MSMEs
| Produktkategorie | Bisheriger Zeitplan gemäß GR Nr. 42 vom 2024 | Angekündigte Anpassung |
|---|---|---|
| Dienstleistungen im Zusammenhang mit Lebensmitteln, Getränken und geschlachteten Erzeugnissen, ausgenommen Schlachtdienstleistungen | Ursprünglich zur Umsetzung gemäß dem bestehenden Umsetzungsrahmen vorgesehen | Die verpflichtende Halal-Zertifizierung würde am 18. Oktober 2028 (ausgenommen Schlachtdienstleistungen) |
| Von MSMEs gelieferte Lebensmittel, Getränke, geschlachtete Erzeugnisse und Schlachtdienstleistungen | Einführungszeitraum bis 17. Oktober 2026 | Verlängert bis 17. Oktober 2028 |
| Importierte Lebensmittel, Getränke, geschlachtete Erzeugnisse und Schlachtdienstleistungen | Verpflichtende Halal-Zertifizierung vorgesehen bis 17. Oktober 2026 | Die Anforderung würde am 18. Oktober 2028beginnen, unter Berücksichtigung des Abschlusses von Vereinbarungen über die gegenseitige Anerkennung (MRAs) für Halal-Zertifikate |
Artikel 161: Arzneimittel, Kosmetika, Konsumgüter und sonstige Produkte
Die Regierung kündigte außerdem eine Verlängerung für Produktkategorien an, deren bestehende Einführungszeiträume in 2026 enden sollen.
| Produktkategorie | Bisheriger Zeitplan gemäß GR Nr. 42 vom 2024 | Angekündigte Anpassung |
|---|---|---|
| Traditionelle Arzneimittel, Quasi-Arzneimittel und Nahrungsergänzungsmittel | Artikel 161(1)(a) | Verlängert bis 17. Oktober 2028 |
| Kosmetika, chemische Produkte und gentechnisch veränderte Produkte | Artikel 161(1)(d) | Verlängert bis 17. Oktober 2028 |
| Bestimmte Konsumgüter, einschließlich Bekleidung und Zubehör | Artikel 161(1)(e) | Verlängert bis 17. Oktober 2028 |
| Bestimmte Haushaltswaren, einschließlich Gesundheitsprodukten für den Haushalt, Haushaltsgeräten, religiösen Ausstattungsgegenständen, Schreibwaren und Bürobedarf | Artikel 161(1)(f) | Verlängert bis 17. Oktober 2028 |
| Medizinprodukte der Klasse A | Artikel 161(1)(g) | Verlängert bis 17. Oktober 2028 |
| Rezeptfreie und eingeschränkt rezeptfreie Arzneimittel | Bestehende Bestimmungen gemäß Artikel 161 | Die bestehende Frist bleibt bestehen 17. Oktober 2029 |
| Verschreibungspflichtige Arzneimittel, ausgenommen Psychopharmaka | Bestehende Bestimmungen gemäß Artikel 161 | Die bestehende Frist bleibt bestehen 17. Oktober 2034 |
Diese Anpassungen sollen den Unternehmen zusätzliche Vorbereitungszeit geben und der Regierung zugleich ermöglichen, das unterstützende Halal-Ökosystem zu stärken.
Geplante Aufhebung der BPJPH-Verordnung Nr. 4 vom 2026
Die Regierung kündigte außerdem Pläne zur Aufhebung der BPJPH-Verordnung Nr. 4 vom 2026 über die Konformitätssicherung für ausländische Halal-Produkte, die in das Hoheitsgebiet Indonesiens eingeführt werden, an. Diese Verordnung führte einen Mechanismus zur Konformitätssicherung vor dem Versand für importierte Produkte ein, der die Überprüfung der Produktunterlagen und der physischen Waren im Verlade- und/oder Ursprungsland vor dem Versand nach Indonesien vorsah. Die angekündigte Aufhebung ist insbesondere für ausländische Hersteller und indonesische Importeure relevant, die sich auf den neuen Mechanismus zur Überprüfung vor dem Versand vorbereiten.
Further Regulatory Adjustments Expected
Die Regierung kündigte an, dass die Regierungsverordnung Nr. 42 vom 2024 geändert und die Durchführungsvorschriften entsprechend angepasst würden. Die detaillierten Anforderungen an Unternehmen sollten daher anhand der endgültigen Änderung und etwaiger nachfolgender Durchführungsvorschriften bewertet werden sobald diese offiziell veröffentlicht wurden. Bis dahin gibt die Ankündigung vom Oktober 16 einen Hinweis auf die beabsichtigte politische Ausrichtung der Regierung; Unternehmen sollten jedoch zwischen den angekündigten Anpassungen und den bereits in Kraft getretenen Anforderungen.
Auswirkungen auf ausländische Hersteller und Importeure
Die bedeutendste Entwicklung für ausländische Unternehmen ist die angekündigte Verlängerung der Frist für die Halal-Zertifizierung importierter Lebensmittel, Getränke, Schlachtprodukte und Schlachtdienstleistungen bis 18. Oktober 2028.
Die Regierung hat diese Anpassung ausdrücklich mit dem Abschluss von Vereinbarungen zur gegenseitigen Anerkennung von Halal-Zertifikaten verknüpft. Ausländische Hersteller und indonesische Importeure sollten daher die Entwicklungen hinsichtlich der Anerkennungsvereinbarungen zwischen BPJPH und ausländischen Halal-Zertifizierungsstellen weiterhin beobachten.
Die angekündigte Verlängerung für Kosmetika, Nahrungsergänzungsmittel, traditionelle Arzneimittel, Quasi-Arzneimittel, chemische Produkte, gentechnisch veränderte Produkte und bestimmte Konsumgüter ist auch für ausländische Hersteller relevant, die sich noch auf Indonesiens verpflichtende Halal-Anforderungen.
Für diese Unternehmen kann die zusätzliche Zeit mehr Flexibilität bei der Bearbeitung von Halal-Zertifizierung und Dokumentation, Kennzeichnung und der Abstimmung mit indonesischen Geschäftspartnern bieten.
Die Bekanntgabe sollte jedoch nicht als pauschale Verschiebung sämtlicher Halal-Verpflichtungen ausgelegt werden. Produktspezifische Anforderungen und bestehende Fristen für andere Kategorien bleiben relevant, sofern sie nicht formell geändert werden.
Official References
Verfasst von
Arsy Asyafra Nabila - Regulatory-Spezialistin von REACH24H Indonesien
Arsy Asyafra Nabila ist eine erfahrene Regulatory-Spezialistin mit einer nachweislich erfolgreichen Bilanz bei der Sicherstellung der Einhaltung von Vorschriften und Gesetzen. Sie verfügt über umfassende Erfahrung in den Bereichen regulatorische Compliance, Produktregistrierung, regulatorische Aktualisierungen und Projektmanagement. Als zugelassene Apothekerin in Indonesien war Arsy in mehreren Branchen tätig, darunter Pharmazeutika, Kosmetik und inzwischen der Lebensmittelsektor. Zu ihren Erfahrungen gehört die Bearbeitung von ASEAN-Produkten, hauptsächlich aus Korea und Japan, sowie von Nicht-ASEAN-Importen aus Ländern wie der EU und den USA. Derzeit widmet sich Arsy der Compliance im Kosmetik- und Lebensmittelbereich und nutzt ihre Fachkenntnisse in regulatorischen Angelegenheiten und der Zusammenarbeit mit Behörden, um einen reibungslosen Marktzugang und die Einhaltung der Vorschriften für verschiedene Produkte sicherzustellen.