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Regulamentação cosmética da China em 2026: perspetivas e guia de conformidade

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Introdução

À medida que as reformas regulamentares se aceleram na China, a indústria cosmética entra numa nova fase de maior escrutínio da conformidade e transformação estrutural, com normas de segurança mais rigorosas, proibições de determinados produtos de uso especial e projetos-piloto de rotulagem eletrónica.

Estas perspetivas destacam as principais normas que se espera que afetem o setor cosmético em 2026, ajudando as empresas a antecipar riscos e a atuar num ambiente regulamentar cada vez mais complexo.

A NMPA da China publica orientações de reforma para modernizar a regulamentação cosmética

Em 17 de novembro de 2025, a Administração Nacional de Produtos Médicos da China (NMPA) publicou as Orientações para aprofundar a reforma da administração de cosméticos e promover o desenvolvimento de alta qualidade do setor.
O documento traça um roteiro de modernização do sistema regulamentar chinês de cosméticos, procurando equilibrar elevados padrões de segurança com o crescimento impulsionado pela inovação.

As Orientações propõem 24 medidas de reforma em cinco áreas principais:

  1. Reforçar o apoio à inovação cosmética

  2. Melhorar a eficiência do registo de cosméticos e dos procedimentos de notificação

  3. Intensificar a supervisão do fabrico e das operações comerciais

  4. Reforçar a capacidade técnica e científica de regulamentação

  5. Alinhar as normas nacionais com os padrões internacionais.

Espera-se que as Orientações sirvam de referência política para futuras normas, orientações técnicas e regras de execução, com implicações de longo prazo para a indústria de cosméticos e ingredientes cosméticos na China.

Cinco categorias de cosméticos de uso especial ficam impedidas de entrar no mercado a partir de 1 de janeiro de 2026

Desde 1 de janeiro de 2026, os cosméticos anteriormente classificados como de uso especial para as seguintes finalidades deixam de poder ser fabricados, importados ou vendidos na China:

  • Crescimento capilar

  • Depilação

  • Aumento do peito

  • Emagrecimento corporal

  • Desodorização

Seis regiões testarão a rotulagem eletrónica de cosméticos a partir de 1 de fevereiro de 2026

Em 20 de outubro de 2025, a NMPA chinesa anunciou um projeto-piloto de três anos para a rotulagem eletrónica de cosméticos, incluindo pasta dentífrica. Começará em 1 de fevereiro de 2026 em Pequim, Xangai, Zhejiang, Shandong, Guangdong e Chongqing.

Serão otimizados os requisitos técnicos de registo e notificação de novos ingredientes cosméticos

Em 24 de setembro de 2025, os Institutos Nacionais de Controlo de Alimentos e Medicamentos da China (NIFDC) publicaram as Orientações técnicas gerais para processos de notificação e registo de novos ingredientes cosméticos, em projeto para comentários, visando otimizar estes procedimentos. 

As principais alterações propostas incluem:

  • Reclassificar certas alegações funcionais de risco médio, como antiqueda, antiacne, antirrugas, anticaspa e desodorização, reduzindo os dados toxicológicos exigidos na notificação destes novos ingredientes cosméticos (NCI).

  • Isenções condicionais de determinados ensaios toxicológicos para o registo de NCI com funções de alto risco, como conservantes, filtros UV, corantes e tintas capilares, desde que sejam apresentados fundamentação científica suficiente e dados de suporte.

Novas normas e orientações sobre ingredientes cosméticos em preparação

A China acelera a criação de um quadro regulamentar dedicado a novos ingredientes cosméticos.

Em 11 de dezembro de 2025, os NIFDC publicaram os projetos para comentários das Orientações técnicas para a nomenclatura de novos ingredientes cosméticos de origem vegetal e das Orientações técnicas para a nomenclatura de novos ingredientes cosméticos obtidos por fermentação, juntamente com as notas de elaboração.

Em 24 de dezembro de 2025, a NMPA organizou as Disposições de gestão dos processos de registo e notificação de novos ingredientes cosméticos, em projeto de revisão para consulta pública. A consulta está aberta até 25 de janeiro de 2026.

Conclusão

Em 2026, a regulamentação cosmética chinesa continuará a reforçar a segurança, a transparência e a gestão do ciclo de vida. As empresas devem adotar estratégias proativas de conformidade. Para enfrentar ambientes regulamentares cosméticos complexos e assegurar uma entrada fluida no mercado chinês e um crescimento sustentável, por favor contacte-nos através de customer@reach24h.com.