2026 Chinas Kosmetikvorschriften: Ausblick und Leitfaden zur Compliance
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Einführung
Während sich die regulatorischen Reformen in Chinabeschleunigen, tritt die Kosmetikindustrie in eine neue Phase verstärkter Compliance-Prüfungen und struktureller Transformation ein – mit strengeren Sicherheitsstandards, Verboten bestimmter Produkte zur besonderen Verwendung und Pilotprojekten zur elektronischen Kennzeichnung.
Dieser Ausblick hebt wichtige Vorschriften hervor, die voraussichtlich Auswirkungen auf den Kosmetiksektor in 2026haben werden, und unterstützt Unternehmen dabei, Risiken vorauszusehen und sich in einem zunehmend komplexen regulatorischen Umfeld zurechtzufinden.
Chinas NMPA veröffentlicht Reformmeinungen zur Modernisierung des kosmetikrechtlichen Regulierungssystems
Am 17 November 2025 veröffentlichte die chinesische Nationale Verwaltung für Medizinprodukte (NMPA) die Stellungnahmen zur Vertiefung der Reform der Kosmetikverwaltung und zur Förderung einer hochwertigen Entwicklung der Branche.
Das Dokument legt einen Fahrplan für die Modernisierung des chinesischen Regulierungssystems für Kosmetika fest und zielt darauf ab, hohe Sicherheitsstandards mit innovationsgetriebenem Wachstum in Einklang zu bringen.
Die Stellungnahmen schlagen 24 Reformmaßnahmen in fünf Schlüsselbereichen vor:
Stärkung der Unterstützung für Innovationen im Kosmetikbereich
Verbesserung der Effizienz der Registrierung von Kosmetika und der Verfahren zur Einreichung von Meldungen
Verbesserung der Überwachung von Herstellung und Geschäftstätigkeit
Stärkung der technischen und wissenschaftlichen Regulierungskapazitäten
Angleichung der nationalen Vorschriften an internationale Standards.
Die Stellungnahmen werden voraussichtlich als politischer Orientierungspunkt für kommende Vorschriften, technische Leitlinien und Durchführungsbestimmungen dienen und langfristige Auswirkungen auf die Kosmetik- und Kosmetikrohstoffindustrie in China haben.
Fünf Kategorien von Kosmetika zur besonderen Verwendung ab 1. Januar 2026 vom Markteintritt ausgeschlossen
Ab 1 Januar 2026 dürfen Kosmetika, die zuvor für die folgenden Zwecke als Kosmetika zur besonderen Verwendung eingestuft wurden, in China nicht mehr hergestellt, importiert oder verkauft werden:
Haarwachstum
Haarentfernung
Brustvergrößerung
Körperverschlankung
Desodorierung
Sechs Regionen starten ab 1. Februar 2026 Pilotprojekt zur elektronischen Kennzeichnung von Kosmetika
Am 20. Oktober 2025 kündigte die chinesische NMPA ein dreijähriges Pilotprogramm zur elektronischen Kennzeichnung von Kosmetika einschließlich Zahnpasta an. Das Programm beginnt am 1. Februar 2026 und wird in den Provinzen beziehungsweise Städten Beijing, Shanghai, Zhejiang, Shandong, Guangdong und Chongqing umgesetzt.
Technische Anforderungen für die Registrierung und Meldung neuer kosmetischer Inhaltsstoffe werden optimiert
Am 24 September 2025 veröffentlichte Chinas Nationale Institute für Lebensmittel- und Arzneimittelkontrolle (NIFDC) die Allgemeinen technischen Leitlinien für die Meldung und Registrierungsunterlagen neuer kosmetischer Inhaltsstoffe (Entwurf zur Stellungnahme), mit dem Ziel, das Melde- und Registrierungsverfahren für neue kosmetische Inhaltsstoffe zu optimieren.
Zu den wichtigsten vorgeschlagenen Änderungen gehören:
Neuklassifizierung bestimmter funktioneller Angaben mit mittlerem Risiko (z. B. gegen Haarausfall, gegen Akne, gegen Falten, gegen Schuppen, Desodorierung) sowie geringere Anforderungen an toxikologische Daten im Meldeverfahren für solche NCIs.
Bedingte Ausnahmen von bestimmten toxikologischen Prüfungen für die Registrierung von NCIs mit Hochrisikofunktionen (z. B. Konservierungsmittel, UV-Filter, Farbstoffe, Haarfärbemittel), sofern eine ausreichende wissenschaftliche Begründung und unterstützende Daten eingereicht werden.
Neue Vorschriften und Leitlinien für neue kosmetische Inhaltsstoffe in Vorbereitung
China beschleunigt die Entwicklung eines speziellen Regulierungsrahmens für neue kosmetische Inhaltsstoffe.
Am 11. Dezember 2025 veröffentlichte das NIFDC die Technischen Leitlinien für die Benennung pflanzenbasierter neuer kosmetischer Inhaltsstoffe (Entwurf zur Stellungnahme), die Technischen Leitlinien für die Benennung fermentationsbasierter neuer kosmetischer Inhaltsstoffe (Entwurf zur Stellungnahme) sowie die zugehörigen Erläuterungen zur Ausarbeitung.
Am 24. Dezember 2025 organisierte die NMPA die Bestimmungen zur Verwaltung von Registrierungs- und Meldeunterlagen für neue kosmetische Inhaltsstoffe (Entwurf einer Überarbeitung zur öffentlichen Konsultation). Die öffentliche Konsultation läuft bis 25. Januar 2026.
Fazit
Im Jahr 2026 werden Chinas Kosmetikvorschriften die Bereiche Sicherheit, Transparenz und Lebenszyklusmanagement weiter stärken. Unternehmen sollten proaktive Compliance-Strategien verfolgen. Um sich in komplexen regulatorischen Umfeldern für Kosmetika zurechtzufinden und einen reibungslosen Markteintritt sowie nachhaltiges Wachstum in China sicherzustellen, kontaktieren Sie uns bitte unter unter customer@reach24h.com.