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Artigos e substâncias/misturas no REACH da UE: principais diferenças

Atualizado em

IDENTIFICAÇÃO DE ARTIGOS NO REACH DA UE

À medida que os requisitos mundiais de gestão de produtos químicos se tornam mais rigorosos, o Regulamento da UE relativo ao registo, avaliação, autorização e restrição de produtos químicos (REACH) impõe maiores exigências de conformidade às empresas que colocam substâncias, misturas ou produtos que contêm químicos no mercado da UE.

No âmbito do REACH, distinguir corretamente artigos de substâncias/misturas é essencial para cumprir as obrigações de registo, notificação, restrição e comunicação na cadeia de abastecimento. Contudo, muitos produtos apresentam situações fronteiriças que tornam a classificação complexa e frequentemente confusa para as empresas.

Para ajudar as empresas a enfrentar este desafio, a Agência Europeia dos Produtos Químicos (ECHA) publicou, em maio de 2025, a quarta edição do Guia sobre a fronteira entre substâncias/misturas e artigos. Este guia fornece um enquadramento prático para identificar o tipo de produto no REACH da UE.

Se a avaliação indicar que pode ser necessário um registo, os serviços da REACH24H de registo REACH da UE e representante único podem apoiar a análise de obrigações, identificação de substâncias, preparação de dossiês, apresentação à ECHA e manutenção da conformidade.

Pontos essenciais

Ponto principalO que significa
A classificação como artigo depende da função.A questão central é saber se a função do produto é determinada sobretudo pela forma, superfície ou desenho, mais do que pela composição química.
As substâncias e misturas dependem da composição.A sua função é determinada principalmente pela composição química ou formulação.
Produtos fronteiriços podem exigir avaliação de cada componente.Um único produto pode conter componentes que são artigos e substâncias/misturas.
A classificação incorreta pode afetar as obrigações REACH.O âmbito do registo REACH, a notificação de SVHC, a apresentação SCIP, as verificações de restrições e a comunicação na cadeia de abastecimento podem ser afetados.

O que são artigos e substâncias/misturas no REACH?

Nos termos de REACH, artigo 3(3), um artigo é um objeto que, durante a produção, adquire uma forma, superfície ou desenho específicos que determinam a sua função em maior medida do que a composição química. Por exemplo, uma broca é classificada como artigo porque a sua forma helicoidal e arestas de corte permitem perfurar.

Nos termos de REACH, artigo 3(1), uma substância é um elemento químico e os seus compostos no estado natural ou obtidos por qualquer processo de fabrico, incluindo aditivos necessários para preservar a estabilidade e impurezas resultantes do processo, mas excluindo solventes separáveis sem afetar a estabilidade ou alterar a composição da substância.

Nos termos de REACH, artigo 3(2), uma mistura é uma mistura ou solução composta por duas ou mais substâncias. Na prática, produtos formulados como revestimentos, produtos de limpeza, adesivos, tintas, lubrificantes ou soluções de resinas podem exigir avaliação de cada substância segundo os requisitos de registo REACH da UE e regras conexas da cadeia de abastecimento.

Artigos e substâncias/misturas: comparação rápida

Tipo de produtoPrincipal fator determinanteExemplos típicosAspetos da conformidade REACH
ArtigoA forma, superfície ou desenho determinam a função mais do que a composição química.Brocas, parafusos, cabos, colchões, filtros e outros objetos moldados.A comunicação e notificação de SVHC, a notificação SCIP e as verificações de restrições podem aplicar-se.
SubstânciaA identidade química determina a função.Elementos químicos ou compostos individuais.O registo REACH, a autorização, a restrição, SDS e a classificação podem constituir obrigações aplicáveis.
MisturaA composição química formulada determina a função.Revestimentos, detergentes, adesivos, tintas, lubrificantes e resinas.Podem aplicar-se verificações de registo por substância, revisão de SDS e obrigações CLP.
Produto combinadoContém componentes que são artigos e componentes que são substâncias/misturas.Isqueiros de bolso, cápsulas de detergente hidrossolúveis e bolsas de frio reutilizáveis.Cada componente deve ser avaliado separadamente pela função e composição, recorrendo ao guia REACH da ECHA quando necessário.

Em resumo, a função das substâncias e misturas é determinada principalmente pela composição química, enquanto a dos artigos depende mais da forma, superfície ou desenho. Em casos fronteiriços, como produtos complexos com componentes que são artigos e conteúdo químico, os componentes devem ser avaliados separadamente antes de confirmar o âmbito do registo REACH e as isenções.

Método de identificação em três etapas para determinar o tipo de produto

Para ajudar as empresas a determinar corretamente os tipos de produto, o guia REACH da ECHA define uma abordagem prática de identificação. As empresas podem utilizar o seguinte método em três etapas como instrumento de análise interna antes de confirmar obrigações REACH específicas.

1

Determinar a função principal

Identifique a finalidade principal do produto. Por exemplo, uma broca serve para perfurar e um saco de plástico hidrossolúvel para conter e libertar o conteúdo.

2

Avaliar forma, superfície e desenho

Determine se a forma, superfície ou desenho são mais importantes do que a composição química para a função do produto.

3

Verificar se os componentes são separáveis

Se substâncias ou misturas puderem ser separadas de um componente que é um artigo, o produto pode exigir avaliação de conformidade na UE por componente.

Ao analisar função, forma, composição química e separabilidade, as empresas podem determinar se o produto é um artigo, substância, mistura ou combinação destas categorias e relacionar o resultado com obrigações SVHC, SCIP, CLP e SDS.

Casos típicos de artigos e substâncias/misturas

Produtos fronteiriços não devem ser avaliados apenas pelo nome comercial. O mesmo produto acabado pode conter um componente que é um artigo e outro que é uma substância/mistura, cada um com diferentes obrigações REACH.

Casos típicos de artigos e substâncias ou misturas no REACH da UE — exemplo 1
Casos típicos de artigos e substâncias ou misturas no REACH da UE — exemplo 2

Por que é importante distinguir corretamente artigos de substâncias/misturas

Distinguir corretamente artigos de substâncias/misturas afeta diretamente as obrigações subsequentes de conformidade das empresas que colocam produtos no mercado da UE, incluindo os requisitos do Regulamento REACH, do Regulamento CLP e, quando aplicável, da Diretiva-Quadro Resíduos.

Resultado da classificaçãoPrincipais implicações de conformidadeRisco prático da classificação incorreta
ArtigoSe o artigo contiver SVHC da lista de substâncias candidatas acima de 0.1% w/w, as empresas devem avaliar as obrigações de comunicação de informação, notificação de SVHC e notificação SCIP.O incumprimento de obrigações relativas a artigos pode criar riscos de comunicação a jusante e de acesso ao mercado.
Substância/misturaAs substâncias constituintes podem exigir registo REACH, classificação CLP, revisão de SDS e verificações de restrições.Tratar uma substância ou mistura como artigo pode levar à omissão de obrigações de registo ou SDS.
Produto combinadoOs componentes que são artigos e os que são substâncias/misturas devem ser avaliados separadamente pela função, libertação e composição.Uma única classificação global pode ignorar obrigações desencadeadas por componentes individuais.

Medidas para empresas exportadoras para a UE

O guia da ECHA é um instrumento importante para resolver dificuldades na identificação de artigos e substâncias/misturas no REACH da UE. Contudo, o avanço tecnológico e a diversificação dos produtos podem tornar os casos fronteiriços mais complexos.

A REACH24H recomenda às empresas exportadoras para a UE:

  • Conhecer os documentos de orientação pertinentes, incluindo os guias da ECHA sobre substâncias em artigos e casos fronteiriços.

  • Comparar produtos com estudos de caso e analisar função, forma, desenho, composição e separabilidade.

  • Avaliar cada componente separadamente em produtos complexos, sobretudo quando o produto contém um objeto estrutural e conteúdo químico separável.

  • Verificar obrigações a jusante, incluindo comunicação de SVHC, notificação SCIP, restrições e obrigações CLP e SDS.

  • Procurar apoio profissional em casos complexos através de uma estratégia de conformidade química na UE que reduza o risco de classificação incorreta ou de omissão de obrigações.

Como a REACH24H pode ajudar

A REACH24H apoia fabricantes químicos, fornecedores de materiais, produtores de artigos, importadores e utilizadores a jusante na avaliação de produtos como substâncias, misturas, artigos ou produtos combinados no REACH da UE.

  • Avaliação do tipo de produto: classificar substâncias, misturas, artigos e objetos combinados pela função, composição e utilização prevista.

  • Análise de necessidade de registo REACH: avaliar se substâncias constituintes ou destinadas a ser libertadas de artigos desencadeiam obrigações de registo.

  • SVHC e revisão SCIP: avaliar as obrigações de comunicação de SVHC, notificação de SVHC e notificação SCIP para artigos e objetos complexos, incluindo a preparação de dados para a base de dados SCIP da ECHA.

  • Revisão de documentação da cadeia de abastecimento: verificar SDS, dados de composição, declarações de fornecedores e documentos de comunicação a jusante.

  • Estratégia de conformidade na UE: apoiar exportadores na definição de um percurso prático de conformidade antes de colocar produtos no mercado da UE.

APOIO À CONFORMIDADE REACH DA UE

Precisa de confirmar se o seu produto é um artigo, uma substância ou uma mistura no REACH da UE?

Envie informações sobre o produto, composição e utilização prevista para uma avaliação inicial de conformidade REACH da UE.

Aspetos da avaliação

✓  Avaliação do tipo de produto

✓  Revisão de SVHC e SCIP

✓  Estratégia de acesso ao mercado da UE

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Recursos oficiais

REACH24H Chemicals Compliance Team

Escrito por

REACH24H Chemicals Compliance Team

REACH24H

A equipa de produtos químicos da REACH24H presta serviços integrados de consultoria de acesso a mercados globais, registo de substâncias químicas, avaliação da segurança de substâncias químicas perigosas e formação personalizada. Abrangemos mercados como a China, a UE, o Reino Unido, a América do Norte, a Rússia, a Turquia, o Japão, a Coreia do Sul, o Sudeste Asiático, a Índia, a Austrália e a Nova Zelândia e já servimos mais de 10,000 empresas químicas em todo o mundo.