Reglamento BPJPH n.º 4/2026 de Indonesia: controles de conformidad halal previos al envío de productos importados

El reglamento introduce un nuevo mecanismo de garantía de productos halal (Pemastian Produk Halal) para las importaciones. Según este mecanismo, los productos importados aplicables que entren en Indonesia deberán someterse a un control de conformidad previo al envío en el país de carga y/o de origen, con resultados documentados en un informe de garantía de productos halal (Laporan Pemastian Produk Halal/LPPH).

Esto supone un avance importante del procedimiento para fabricantes extranjeros, exportadores e importadores indonesios, ya que el cumplimiento halal en Indonesia incluirá no solo certificación y etiquetado, sino también la verificación de productos físicos y documentos justificativos antes de su envío a Indonesia.

¿Cómo funciona la verificación halal previa al envío?

El procedimiento lo lleva a cabo un organismo de inspección designado por BPJPH e incluye la verificación de la documentación halal pertinente y del estado físico de los productos. El organismo designado realizará una verificación presencial en el almacén de carga del país de carga y/o de origen para confirmar que la información presentada corresponde a los productos reales.

La verificación abarca, entre otros aspectos:

• Documentación administrativa y halal: conformidad de los datos administrativos y documentos justificativos, validez del certificado halal o número de registro halal extranjero y conformidad del SHLN registrado con el régimen aplicable de certificación halal extranjera, incluido el país de la planta de fabricación y los acuerdos de reconocimiento mutuo (MRA) pertinentes;

• Producto y embalaje: tipo de producto respecto del alcance del certificado halal o SHLN registrado, validez del certificado o número de registro mostrado en el embalaje y cumplimiento del etiquetado halal o de los requisitos de información no halal;

• Datos del envío: código SA aplicable, cantidad y/o volumen, código y fecha de producción y unidad, respecto de la factura de compra y la lista de pedidos;

• Riesgos de contaminación: posible contaminación o mezcla de productos halal y no halal cuando se almacenan o cargan sin separación adecuada, o cuando el equipo de distribución se utilizó antes para productos no halal; y

• Documentos justificativos de productos no halal: certificado de análisis (CoA), certificado de origen (CoO), ficha de datos de seguridad de materiales (MSDS) y/u otros documentos pertinentes de productos que llevan información no halal.

¿Se requiere el LPPH para la declaración aduanera en Indonesia?

Tras la verificación, el organismo de inspección elaborará un informe de garantía de productos halal (LPPH) y lo enviará a BPJPH mediante el sistema electrónico integrado. El LPPH indica si los resultados del proceso de garantía de productos halal son conformes o no conformes.

El importador debe disponer del LPPH al presentar la declaración aduanera de importación. El LPPH también se intercambiará electrónicamente con el Sistema de Ventanilla Única Nacional de Indonesia (SINSW) para fines aduaneros.

El LPPH solo es válido para un envío o entrada, según la información contenida en el informe. Por ello, los importadores deberán integrar la verificación en la planificación de sus envíos, en vez de tratarla como un requisito único por producto.

Para productos no halal, se aconseja a las empresas preparar documentos justificativos que confirmen el fundamento de la declaración no halal para facilitar la verificación.

Procedimiento indonesio de verificación halal previo al envío

El reglamento atribuye la responsabilidad de solicitud al importador indonesio. El procedimiento general puede resumirse así:

El reglamento establece plazos específicos para organizar la inspección y completar la verificación. Las empresas deben considerar este tiempo adicional al planificar envíos a Indonesia.

Los detalles de aplicación requieren mayor aclaración

Aunque el Reglamento BPJPH n.º 4 de 2026 establece el marco jurídico del nuevo mecanismo de garantía de productos halal, aún deben aclararse varios detalles técnicos de aplicación. Según lo comunicado durante la sesión informativa de BPJPH, se prevén nuevas orientaciones técnicas con requisitos más detallados para aplicar el mecanismo.

El reglamento establece que la tarifa del servicio se determinará mediante el mecanismo gubernamental pertinente. Sin embargo, aún no se han facilitado detalles de la tarifa aplicable. La selección y designación de organismos de inspección autorizados para este proceso también se regularán mediante orientaciones técnicas.

¿Qué implica para las empresas extranjeras?

El nuevo mecanismo es especialmente pertinente para fabricantes y exportadores extranjeros e importadores indonesios, porque la conformidad halal deberá abordarse antes de enviar los productos a Indonesia.

Las empresas deben:

• revisar el estado de certificación halal o información no halal de los productos destinados a Indonesia;

• garantizar la coherencia entre documentos y productos físicos, incluida la composición/estado, embalaje, certificado halal o número de registro, información de producción y documentos de envío;

• coordinar pronto con el importador indonesio la solicitud y el calendario de inspección previo al envío;

• preparar los documentos justificativos pertinentes que puedan exigirse durante la verificación física; y

• seguir las futuras orientaciones de BPJPH sobre designación de organismos de inspección, procedimientos técnicos de aplicación, integración de sistemas y tarifas de servicio aplicables.

Para los fabricantes extranjeros, esto también puede requerir una coordinación más estrecha entre el importador indonesio y el equipo de fabricación/exportación que en el procedimiento anterior, ya que la inspección se realiza fuera de Indonesia y antes del envío.

Conclusión

El Reglamento BPJPH n.º 4 de 2026 introduce un nuevo paso significativo en el marco indonesio de cumplimiento halal al exigir que las importaciones aplicables se sometan a la garantía de productos halal antes de presentar la declaración aduanera de importación.

El nuevo mecanismo traslada parte del cumplimiento a la fase previa al envío, cuando un organismo de inspección verificará los documentos pertinentes frente a los productos físicos en el almacén de carga del país de carga y/o de origen.

Con la entrada en vigor prevista para el 9 de septiembre de 2026, las empresas extranjeras e importadores indonesios deben empezar a preparar documentación, embalaje, información de envío y coordinación interna. A la vez, deben seguir las nuevas orientaciones técnicas de BPJPH, especialmente sobre organismos designados, procedimientos detallados y tarifas de servicio.