Endonezya BPJPH 4/2026 Sayılı Yönetmeliği: İthal Ürünlerde Sevkiyat Öncesi Helal Uygunluk Kontrolleri

Yönetmelik, ithal ürünler için yeni bir Helal Ürün Güvencesi (Pemastian Produk Halal) mekanizması getirir. Bu mekanizma kapsamında Endonezya'ya giren ilgili ithal ürünler, yükleme ve/veya menşe ülkesinde sevkiyat öncesi uygunluk kontrolünden geçmeli; sonuçlar Helal Ürün Güvencesi Raporunda (Laporan Pemastian Produk Halal/LPPH) belgelenmelidir.

Bu, yurt dışındaki üreticiler, ihracatçılar ve Endonezyalı ithalatçılar açısından önemli bir prosedür gelişmesidir; çünkü Endonezya helal uyumu yalnızca belgelendirme ve etiketlemeyi değil, Endonezya'ya sevkiyattan önce fiziksel ürünlerin ve destekleyici belgelerin doğrulanmasını da içerecektir.

Sevkiyat Öncesi Helal Doğrulaması Nasıl İşler?

Süreç, BPJPH tarafından atanan bir Denetim Kuruluşunca yürütülür ve ilgili helal belgeleriyle ürünlerin fiziksel durumunun doğrulanmasını içerir. Atanan kuruluş, sunulan bilgilerin gerçek ürünlerle örtüştüğünü teyit etmek üzere yükleme ve/veya menşe ülkesindeki mal yükleme deposunda yerinde doğrulama yapar.

Doğrulama, diğer hususların yanı sıra şunları kapsar:

• İdari ve helal belgeleri: İdari verilerin ve destekleyici belgelerin uygunluğu, Helal Sertifikasının veya yabancı helal kayıt numarasının geçerliliği ve kayıtlı SHLN'nin üretim tesisinin ülkesi ile ilgili karşılıklı tanıma düzenlemeleri (MRA) dâhil geçerli yabancı helal belgelendirme düzenine uygunluğu;

• Ürün ve ambalaj: Ürün türünün Helal Sertifikası veya kayıtlı SHLN kapsamıyla uyumu, ambalajda belirtilen sertifikanın veya kayıt numarasının geçerliliği ve Helal Etiketine veya Helal Olmayan Ürün Bilgisi gerekliliklerine uygunluk;

• Sevkiyat ayrıntıları: Geçerli HS kodu, ürün miktarı ve/veya hacmi, üretim kodu, üretim tarihi ve birimin satın alma faturası ve sipariş listesiyle uyumu;

• Kontaminasyon riskleri: Ürünlerin yeterince ayrılmadan depolanması veya yüklenmesi ya da dağıtım ekipmanının daha önce helal olmayan ürünlerde kullanılması durumunda helal ve helal olmayan ürünler arasında olası kontaminasyon veya karışma ve

• Helal olmayan ürünler için destekleyici belgeler: Helal Olmayan Ürün Bilgisi taşıyan ürünler için Analiz Sertifikası (CoA), Menşe Şahadetnamesi (CoO), Malzeme Güvenlik Bilgi Formu (MSDS) ve/veya ilgili diğer belgeler.

Endonezya Gümrük Beyannamesi için LPPH Gerekli mi?

Doğrulama sonrasında Denetim Kuruluşu bir Helal Ürün Güvencesi Raporu (LPPH) hazırlar ve Entegre Elektronik Sistem üzerinden BPJPH'ye sunar. LPPH, Helal Ürün Güvencesi süreci sonuçlarının uygun veya uygunsuz olduğunu kaydeder.

İthalatçı, ithalat gümrük beyannamesini sunarken LPPH'ye sahip olmalıdır. LPPH ayrıca Endonezya Ulusal Tek Pencere Sistemi (SINSW) ile gümrük amaçlı elektronik olarak paylaşılır.

LPPH, rapordaki bilgilere göre yalnızca bir sevkiyat veya giriş için geçerlidir. Dolayısıyla ithalatçılar doğrulamayı, ürün düzeyinde bir defalık gereklilik olarak görmek yerine sevkiyat planlamalarının bir parçası olarak değerlendirmelidir.

Helal olmayan ürünlerde, işletmelerin doğrulama sürecini kolaylaştırmak için helal olmayan ürün beyanının dayanağını teyit eden destekleyici belgeleri hazırlamaları önerilir.

Endonezya Sevkiyat Öncesi Helal Doğrulama Süreci

Yönetmelik, başvuru sorumluluğunu Endonezyalı ithalatçıya verir. Genel süreç şöyle özetlenebilir:

Yönetmelik, denetimin düzenlenmesi ve doğrulama sürecinin tamamlanması için belirli süreler öngörür. Bu nedenle işletmeler Endonezya'ya sevkiyat planlarken ek işlem süresini hesaba katmalıdır.

Uygulama Ayrıntılarının Daha Fazla Açıklığa Kavuşturulması Gerekiyor

Her ne kadar BPJPH'nin 2026 tarihli 4 sayılı Yönetmeliği yeni Helal Ürün Güvencesi mekanizmasının yasal çerçevesini oluştursa da bazı teknik uygulama ayrıntıları henüz açıklığa kavuşmamıştır. BPJPH bilgilendirme toplantısında paylaşıldığı üzere, mekanizmanın uygulanmasına ilişkin daha ayrıntılı gereklilikler sağlayacak ek teknik rehberin yayımlanması beklenmektedir.

Yönetmelik, geçerli hizmet tarifesinin ilgili devlet mekanizmasıyla belirleneceğini öngörür. Ancak uygulanacak tarifeye ilişkin ek ayrıntılar henüz verilmemiştir. Ayrıca Helal Ürün Güvencesi sürecini yürütmeye yetkili Denetim Kuruluşlarının seçilmesi ve atanması teknik rehberle ayrıca düzenlenecektir.

Bu, Yurt Dışındaki İşletmeler için Ne Anlama Geliyor?

Yeni mekanizma yurt dışındaki üretici ve ihracatçılar ile Endonezyalı ithalatçılar için özellikle önemlidir; çünkü helal uygunluğu ürünler Endonezya'ya gönderilmeden önce ele alınmalıdır.

Bu nedenle işletmeler:

• Endonezya'ya yönelik ürünlerin helal belgelendirme veya Helal Olmayan Ürün Bilgisi durumunu incelemeli;

• Ürün bileşimi/durumu, ambalaj, helal sertifikası veya kayıt numarası, üretim bilgileri ve sevkiyat belgeleri dâhil belgelerle fiziksel ürünler arasında tutarlılık sağlamalı;

• Başvuru ve sevkiyat öncesi denetim takvimi konusunda Endonezyalı ithalatçıyla erkenden koordinasyon kurmalı;

• Fiziksel doğrulamada istenebilecek ilgili destekleyici belgeleri hazırlamalı ve

• Denetim Kuruluşlarının atanması, teknik uygulama prosedürleri, sistem entegrasyonu ve geçerli hizmet ücretleri konusundaki sonraki BPJPH rehberini izlemelidir.

Yurt dışındaki üreticiler için bu durum, Endonezyalı ithalatçıyla üretim/ihracat ekibinin önceki uyum sürecine göre daha yakın koordinasyon kurmasını da gerektirebilir; çünkü denetim Endonezya dışında ve sevkiyattan önce yapılır.

Sonuç

BPJPH'nin 2026 tarihli 4 sayılı Yönetmeliği, Endonezya'nın helal uyum çerçevesine önemli bir yeni adım ekleyerek kapsamdaki ithal ürünlerin, ithalat gümrük beyannamesi sunulmadan önce Helal Ürün Güvencesinden geçmesini zorunlu kılar.

Yeni mekanizma, uyum sürecinin bir bölümünü sevkiyat öncesine taşır. Bu aşamada Denetim Kuruluşu, yükleme ve/veya menşe ülkesindeki yükleme deposunda ilgili belgeleri fiziksel ürünlerle karşılaştırarak doğrular.

Yönetmeliğin 9 Eylül 2026'da yürürlüğe girmesi öngörüldüğünden, yurt dışındaki işletmeler ve Endonezyalı ithalatçılar belgelerini, ambalajlarını, sevkiyat bilgilerini ve iç koordinasyon süreçlerini hazırlamaya başlamalıdır. Aynı zamanda, özellikle atanan Denetim Kuruluşları, ayrıntılı uygulama prosedürleri ve geçerli hizmet ücretleri hakkında BPJPH'nin sonraki teknik rehberini izlemelidirler.