BAT-Prinzip im Rahmen der Änderungen des japanischen CSCL für spezifizierte chemische Stoffe der Klasse I eingeführt
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Kurznachrichten
Das japanische Ministerium für Gesundheit, Arbeit und Soziales (MHLW), das Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie (METI) und das Umweltministerium (MoE) haben kürzlich eine Bekanntmachung veröffentlicht, mit der die Handhabungsmethoden für besonders bezeichnete chemische Stoffe der Klasse I, die als Verunreinigungen vorhanden sind, gemäß dem Gesetz zur Kontrolle chemischer Stoffe (CSCL) aktualisiert werden. Diese Aktualisierungen werden offiziell am 7. Oktober 2025 in Kraft treten.
Regulatorische Aktualisierungen der CSCL-Liste der Klasse I in Japan
Gemäß den aktualisierten CSCL-Vorschriften müssen Unternehmen, wenn besonders bezeichnete chemische Stoffe der Klasse I als Nebenprodukte bei der Herstellung anderer chemischer Stoffe entstehen, dem BAT-Prinzip (Prinzip der besten verfügbaren Technik) entsprechen.
Was ist das BAT-Prinzip?
Das BAT-Prinzip zielt darauf ab, Emissionen in die Umwelt durch den Einsatz der fortschrittlichsten und wirksamsten Technologien, Anlagen und Betriebsmethoden zu minimieren. Es bringt industrielle Entwicklung und Umweltschutz in Einklang, indem es Kosten, Energieeffizienz und Umweltfaktoren berücksichtigt.
Wesentliche Compliance-Anforderungen
Reduzierung der Konzentration besonders bezeichneter chemischer Stoffe der Klasse I in Nebenprodukten auf das niedrigste technisch und wirtschaftlich realisierbare Niveau gemäß dem BAT-Prinzip.
Sicherstellung, dass Nebenprodukte kein Risiko einer Umweltverschmutzung oder einer Schädigung der menschlichen Gesundheit darstellen. Sind diese Bedingungen erfüllt, wird das Nebenprodukt nicht als besonders bezeichneter chemischer Stoff der Klasse I eingestuft.
Vorherige Einreichung eines Berichts über die Umsetzung des BAT-Prinzips bei den drei Ministerien zur Erfüllung der Anforderung einer vorherigen Bestätigung.
Spezifische Managementanforderungen
Die aktualisierten Vorschriften legen zwei wesentliche Szenarien für das Management besonders bezeichneter chemischer Stoffe der Klasse I fest:
Für Stoffe mit eingereichten BAT-Berichten
Auch wenn Stoffe gemäß dem CSCL nicht mehr als besonders bezeichnete chemische Stoffe der Klasse I eingestuft werden, müssen Unternehmen weiterhin geeignete Management- und Kommunikationsmaßnahmen umsetzen, um Umweltverschmutzung zu verhindern.
Stoffe, für die gemäß früheren Vorschriften bereits „selbst auferlegte Managementschwellenwerte“ und Begründungen ihrer Angemessenheit eingereicht wurden, können weiterhin nach den ursprünglichen Regelungen behandelt werden.
Für Stoffe ohne eingereichte BAT-Berichte
Werden bei der Herstellung oder Einfuhr Spuren von Verunreinigungen entdeckt, die besonders bezeichnete chemische Stoffe der Klasse I enthalten (ausgenommen Hexachlorbenzol (HCB), polychlorierte Biphenyle (PCB) und kurzkettige chlorierte Paraffine (SCCP)), müssen Unternehmen:
einen auf dem BAT-Prinzip basierenden „selbst auferlegten Managementschwellenwert“ festlegen und den drei Ministerien einen Bericht zur Begründung seiner Angemessenheit vorlegen.
die Konzentrationen der Verunreinigungen kontinuierlich überwachen, um sicherzustellen, dass sie unter dem Schwellenwert bleiben, und weitere Reduzierungen anstreben.
darauf vorbereitet sein, dass die drei Ministerien Berichte über den Managementstatus anfordern und die Anforderungen gegebenenfalls überarbeiten.
Detaillierte Bestimmungen für ausgenommene Stoffe
Managementanforderungen für Hexachlorbenzol (HCB):
Für HCB, das in Tetrachlorphthalsäureanhydrid (TCPA) sowie in Pigmenten/Farbstoffen vorhanden ist, die TCPA als Rohstoff verwenden:
den drei Ministerien einen auf dem BAT-Prinzip basierenden Managementplan vorlegen.
Sicherstellen, dass die HCB-Konzentrationen unter 200ppm (TCPA) bzw. 10ppm (Pigmente/Farbstoffe) liegen.
Unternehmen, die diese Stoffe gemäß den festgelegten Standards managen, müssen keine regelmäßigen Berichte einreichen.
Managementanforderungen für polychlorierte Biphenyle (PCB):
Für Spuren von PCB in chemischen Stoffen:
den drei Ministerien einen auf dem BAT-Prinzip basierenden Managementplan vorlegen.
Sicherstellen, dass die PCB-Konzentrationen unter dem international empfohlenen Standard von 50ppm liegen.
Unternehmen, die diese Stoffe gemäß den festgelegten Standards managen, müssen keine regelmäßigen Berichte einreichen.
Managementanforderungen für kurzkettige chlorierte Paraffine (SCCP):
Für SCCP, das in chemischen Stoffen vorhanden ist:
den drei Ministerien einen auf dem BAT-Prinzip basierenden Managementplan vorlegen.
Sicherstellen, dass die SCCP-Konzentrationen unter 1 Gewichtsprozent (10,000ppm) liegen.
Unternehmen, die diese Stoffe gemäß den festgelegten Standards managen, müssen keine regelmäßigen Berichte einreichen.
Managementanforderungen für recycelte Kunststoffe:
Für recycelte Kunststoffe, die Spuren besonders bezeichneter chemischer Stoffe der Klasse I enthalten:
den drei Ministerien einen auf dem BAT-Prinzip basierenden Managementplan vorlegen, wenn Kunststoffabfälle als Rohstoffe verwendet werden.
Unternehmen, die zuvor selbst auferlegte Managementschwellenwerte eingereicht haben, müssen möglicherweise Berichte über den Managementstatus vorlegen.
Compliance-Empfehlungen für Unternehmen
Diese regulatorische Aktualisierung, die auf der „Strategie für eine zirkuläre Wirtschaft über den gesamten Lebenszyklus“ basiert, die während der Sitzung zur „Bewertung der CSCL-Umsetzung und künftigen Gegenmaßnahmen“ am 22. Juli 2025 vorgeschlagen wurde, tritt offiziell am 7. Oktober 2025 in Kraft.
Wichtigste Erkenntnisse:
Unternehmen müssen auch nach der Einreichung von BAT-Berichten weiterhin strenge Management- und Kommunikationsmaßnahmen umsetzen.
Für Stoffe mit international festgelegten Konzentrationsstandards für den Umlauf kann eine Befreiung von der Einreichung regelmäßiger Berichte gelten, wodurch der Compliance-Aufwand reduziert wird.
Die Nichteinhaltung der strengen CSCL-Vorschriften für besonders bezeichnete chemische Stoffe der Klasse I kann schwere Strafen nach sich ziehen.
Empfehlungen von REACH24H
· Unternehmen, die an der Herstellung oder Einfuhr solcher Stoffe beteiligt sind, sollten Vorsicht walten lassen und die Einhaltung der CSCL-Anforderungen sicherstellen.
· Japanische Importeure können von Lieferanten Prüfbescheinigungen anfordern, um die Compliance zu überprüfen.
Für Unterstützung bei der Prüfung besonders bezeichneter chemischer Stoffe der Klasse I wenden Sie sich an REACH24H Consulting Group.