Các sửa đổi CSCL của Nhật Bản đưa nguyên tắc BAT vào quản lý các chất hóa học chỉ định loại I
Cập nhật ngày
Tin vắn
Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi Nhật Bản (MHLW), Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp (METI) và Bộ Môi trường (MoE) gần đây đã ban hành thông báo cập nhật các phương pháp xử lý đối với các chất hóa học chỉ định loại I có mặt dưới dạng tạp chất theo Luật Kiểm soát chất hóa học (CSCL). Những cập nhật này sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 7 tháng 10 năm 2025.
Cập nhật quy định về danh mục loại I theo CSCL Nhật Bản
Theo quy định CSCL được cập nhật, nếu các chất hóa học chỉ định loại I phát sinh dưới dạng sản phẩm phụ trong quá trình sản xuất các chất hóa học khác, doanh nghiệp phải tuân thủ nguyên tắc BAT (nguyên tắc công nghệ tốt nhất hiện có).
Nguyên tắc BAT là gì?
Nguyên tắc BAT nhằm giảm thiểu phát thải ra môi trường bằng cách sử dụng công nghệ, thiết bị và phương pháp vận hành tiên tiến, hiệu quả nhất. Nguyên tắc này cân bằng phát triển công nghiệp với bảo vệ môi trường thông qua việc xem xét chi phí, hiệu quả năng lượng và các yếu tố môi trường.
Các yêu cầu tuân thủ chính
Giảm nồng độ các chất hóa học chỉ định loại I trong sản phẩm phụ xuống mức thấp nhất khả thi về kỹ thuật và kinh tế theo nguyên tắc BAT.
Bảo đảm sản phẩm phụ không gây nguy cơ ô nhiễm môi trường hoặc tổn hại sức khỏe con người. Nếu đáp ứng các điều kiện này, sản phẩm phụ sẽ không bị phân loại là chất hóa học chỉ định loại I.
Nộp trước báo cáo thực hiện nguyên tắc BAT cho ba bộ để đáp ứng yêu cầu xác nhận trước.
Các yêu cầu quản lý cụ thể
Quy định được cập nhật nêu hai tình huống chính trong quản lý các chất hóa học chỉ định loại I:
Đối với các chất đã nộp báo cáo BAT
Ngay cả khi các chất không còn bị phân loại là chất hóa học chỉ định loại I theo CSCL, doanh nghiệp vẫn phải tiếp tục thực hiện biện pháp quản lý và trao đổi thông tin phù hợp để ngăn ngừa ô nhiễm môi trường.
Các chất đã được nộp “ngưỡng quản lý tự đặt” và bản giải trình tính hợp lý theo quy định trước đây có thể tiếp tục áp dụng các thỏa thuận ban đầu.
Đối với các chất chưa nộp báo cáo BAT
Nếu phát hiện lượng vết tạp chất chứa các chất hóa học chỉ định loại I trong quá trình sản xuất hoặc nhập khẩu (ngoại trừ hexaclorobenzen (HCB), biphenyl polyclo hóa (PCB) và parafin clo hóa mạch ngắn (SCCP)), doanh nghiệp phải:
Thiết lập “ngưỡng quản lý tự đặt” dựa trên nguyên tắc BAT và nộp báo cáo giải trình tính hợp lý cho ba bộ.
Liên tục giám sát nồng độ tạp chất để bảo đảm duy trì dưới ngưỡng và nỗ lực giảm thêm.
Chuẩn bị sẵn sàng cho việc ba bộ yêu cầu báo cáo tình hình quản lý và có thể sửa đổi các yêu cầu.
Quy định chi tiết đối với các chất được miễn trừ
Yêu cầu quản lý hexaclorobenzen (HCB):
Đối với HCB có trong anhydrit tetracloroftalic (TCPA) và các chất màu/thuốc nhuộm sử dụng TCPA làm nguyên liệu:
Nộp kế hoạch quản lý dựa trên nguyên tắc BAT cho ba bộ.
Bảo đảm nồng độ HCB dưới 200ppm (TCPA) và 10ppm (chất màu/thuốc nhuộm).
Doanh nghiệp quản lý các chất này theo các tiêu chuẩn quy định sẽ không cần nộp báo cáo định kỳ.
Yêu cầu quản lý biphenyl polyclo hóa (PCB):
Đối với lượng vết PCB trong các chất hóa học:
Nộp kế hoạch quản lý dựa trên BAT cho ba bộ.
Bảo đảm nồng độ PCB dưới mức tiêu chuẩn được khuyến nghị quốc tế là 50ppm.
Doanh nghiệp quản lý các chất này theo các tiêu chuẩn quy định sẽ không cần nộp báo cáo định kỳ.
Yêu cầu quản lý parafin clo hóa mạch ngắn (SCCP):
Đối với SCCP có trong các chất hóa học:
Nộp kế hoạch quản lý dựa trên BAT cho ba bộ.
Bảo đảm nồng độ SCCP dưới 1 phần trăm khối lượng (10,000ppm).
Doanh nghiệp quản lý các chất này theo các tiêu chuẩn quy định sẽ không cần nộp báo cáo định kỳ.
Yêu cầu quản lý nhựa tái chế:
Đối với nhựa tái chế chứa lượng vết các chất hóa học chỉ định loại I:
Nộp kế hoạch quản lý dựa trên BAT cho ba bộ nếu sử dụng nhựa phế thải làm nguyên liệu.
Doanh nghiệp đã nộp ngưỡng quản lý tự đặt trước đây có thể được yêu cầu cung cấp báo cáo tình hình quản lý.
Khuyến nghị tuân thủ dành cho doanh nghiệp
Cập nhật quy định này dựa trên “Chiến lược ứng phó kinh tế tuần hoàn theo vòng đời” được đề xuất tại cuộc họp “Đánh giá việc thực hiện CSCL và các biện pháp đối phó trong tương lai” ngày 22 tháng 7 năm 2025, chính thức có hiệu lực vào ngày 7 tháng 10 năm 2025.
Những điểm chính:
Doanh nghiệp phải tiếp tục thực hiện các biện pháp quản lý và trao đổi thông tin nghiêm ngặt ngay cả sau khi nộp báo cáo BAT.
Các chất có tiêu chuẩn nồng độ lưu thông được thiết lập quốc tế có thể được miễn nộp báo cáo định kỳ, giúp giảm gánh nặng tuân thủ.
Việc không tuân thủ các quy định CSCL nghiêm ngặt đối với các chất hóa học chỉ định loại I có thể dẫn đến chế tài nghiêm khắc.
Khuyến nghị từ REACH24H
· Doanh nghiệp tham gia sản xuất hoặc nhập khẩu các chất này cần thận trọng và bảo đảm tuân thủ yêu cầu CSCL.
· Nhà nhập khẩu Nhật Bản có thể yêu cầu nhà cung cấp cung cấp chứng nhận thử nghiệm để xác minh việc tuân thủ.
Để được hỗ trợ thử nghiệm các chất hóa học chỉ định loại I, liên hệ REACH24H Consulting Group.