
Pengelolaan Polutan Baru di Tiongkok: Regulasi dan Strategi Kepatuhan Perusahaan
Diperbarui pada
Ikhtisar Regulasi Polutan Baru di Tiongkok
Pada 4 Mei 2022, Kantor Umum Dewan Negara menerbitkan “Rencana Aksi Pengelolaan Polutan Baru” (“Rencana”). Rencana ini menangani polutan baru yang berisiko besar bagi lingkungan domestik dan internasional melalui tujuan pengendalian jelas dan tindakan praktis.
Rencana memakai strategi ganda: “penapisan, penilaian, pengendalian risiko” (pengelolaan risiko sistematis) dan “pengendalian sumber, pengurangan emisi proses, pengolahan akhir” (pengendalian pencemaran terarah). Tindakan utama meliputi penapisan risiko lingkungan, pembaruan rutin “Daftar Polutan Baru Prioritas Pengelolaan”, larangan, pembatasan, dan batas emisi. Pengelolaan menyeluruh dilakukan di sumber, proses, dan ujung pipa.
Apa Itu Polutan Baru?
Polutan baru adalah zat yang baru dikenali atau mulai diperhatikan karena dapat memasuki lingkungan dan menimbulkan risiko besar bagi ekosistem serta kesehatan manusia. Zat ini belum diatur atau belum dikelola memadai oleh kerangka yang ada.
Ciri Utama Polutan Baru
Bahaya berat dan risiko tersembunyi
Persistensi di lingkungan
Sumber tersebar luas
Persyaratan pengelolaan kompleks
Jenis polutan baru yang umum:
Polutan Organik Persisten (POPs)
Bahan Kimia Pengganggu Endokrin (EDCs)
Antibiotik
Mikroplastik
Sumber utama polutan baru ialah produksi dan penggunaan bahan kimia beracun serta berbahaya.
Cara Mengelola Polutan Baru di Tiongkok
Pendekatan Umum Rencana

Lingkup Pengelolaan: Industri dan Wilayah
“Rencana Aksi Pengelolaan Polutan Baru” berlaku untuk seluruh siklus hidup, dari produksi hingga pembuangan. Sasarannya mencakup industri dan perusahaan seperti:
Produsen yang menggunakan atau melepaskan bahan kimia beracun serta berbahaya.
Entitas yang terkait bahan kimia dalam daftar atau katalog polutan relevan.
Industri petrokimia, pelapis, tekstil, pencelupan, karet, pestisida, dan farmasi, khususnya di wilayah penting seperti:
Daerah aliran Sungai Yangtze dan Sungai Kuning
Sumber utama air minum
Muara, teluk, dan kawasan budi daya perairan
Pusat ekonomi Beijing-Tianjin-Hebei, Delta Yangtze, dan Delta Sungai Mutiara
Produsen barang konsumsi seperti mainan, elektronik, dan tekstil.
Fasilitas pembuangan limbah.
Strategi Utama Pengelolaan Polutan Baru
Rencana menekankan pendekatan sistematis untuk pencegahan, pengurangan, dan remediasi.
Langkah strategis 1: memperkuat kerangka regulasi:
Memperkuat standar hukum dan teknis.
Mengembangkan mekanisme tata kelola menyeluruh.
Langkah strategis 2: Melakukan Investigasi dan Pemantauan
Membangun sistem survei zat kimia dan pemantauan lingkungan.
Memperbarui rutin daftar polutan baru yang dikendalikan secara prioritas.
Langkah strategis 3: Menerapkan Pengendalian Sumber
Menerapkan sepenuhnya sistem registrasi pengelolaan lingkungan zat kimia baru.
Menerapkan penghentian bertahap atau pembatasan.
Mengatur kandungan polutan dalam produk.
Langkah strategis 4: Memperkuat Pengendalian Proses
Mendorong produksi lebih bersih dan manufaktur hijau.
Mengatur penggunaan antibiotik dan pestisida.
Langkah strategis 5: memperdalam pengelolaan ujung pipa
Mengoordinasikan pengelolaan lintas media lingkungan.
Meningkatkan sistem pengumpulan dan pembuangan limbah.
Memulai proyek percontohan pengelolaan polutan.
Langkah strategis 6: Membangun Kapasitas Pengelolaan Jangka Panjang
Berinvestasi pada riset ilmiah dan dukungan teknologi.
Memperkuat inisiatif peningkatan kapasitas.
Regulasi Pendukung Rencana
Rencana didukung kerangka hukum, peraturan administratif, dan aturan kementerian yang kuat.
Hukum Utama
Kitab Hukum Perdata Lingkungan Ekologis Republik Rakyat Tiongkok (Rancangan)
Undang-Undang Republik Rakyat Tiongkok tentang Pencegahan dan Pengendalian Pencemaran Lingkungan oleh Limbah Padat
Undang-Undang Republik Rakyat Tiongkok tentang Pencegahan dan Pengendalian Pencemaran Air
Undang-Undang Republik Rakyat Tiongkok tentang Pencegahan dan Pengendalian Pencemaran Udara
Undang-Undang Republik Rakyat Tiongkok tentang Pencegahan dan Pengendalian Pencemaran Tanah
Undang-Undang Administrasi Obat Republik Rakyat Tiongkok
Undang-Undang Republik Rakyat Tiongkok tentang Promosi Produksi Bersih
Peraturan Administratif
Peraturan Administrasi Pestisida
Peraturan Administrasi Obat Hewan
Peraturan Pengelolaan Risiko Lingkungan Zat Kimia Beracun dan Berbahaya (Dalam Penyusunan)
Aturan Kementerian
Ketentuan Registrasi Pengelolaan Lingkungan Zat Kimia Baru (Perintah MEE Nomor 12)
Sistem Survei Statistik Informasi Lingkungan Zat Kimia
Sistem Pengelolaan Lingkungan Impor dan Ekspor Bahan Kimia Beracun
Sistem Penilaian Bahaya Lingkungan Obat Antimikroba
Sistem Investigasi Bahaya Tersembunyi Pencemaran Tanah
Daftar dan Katalog
Rencana memperbarui daftar dan katalog secara dinamis agar pengelolaan polutan efektif, termasuk:
Daftar Polutan Baru yang Dikendalikan secara Prioritas
Direktori Menyeluruh Perlindungan Lingkungan
Inventaris Limbah Berbahaya Nasional
Inventaris Zat Kimia yang Ada di Tiongkok (IECSC)
Katalog Barang yang Dilarang Diimpor
Katalog Barang yang Dilarang Diekspor
Daftar Polutan Air Beracun dan Berbahaya
Daftar Polutan Udara Beracun dan Berbahaya
Katalog Panduan Restrukturisasi Industri
Katalog Pengganti Bahan Baku Beracun dan Berbahaya (Produk) yang Didorong Negara
Layanan Kami
Penafsiran Regulasi dan Perencanaan Strategi Kepatuhan Polutan Baru
Pencarian serta Penentuan Daftar, Inventaris, dan Katalog Polutan Baru
Penapisan dan Penilaian Risiko Lingkungan Polutan Baru
Penilaian Toksisitas Polutan Baru terhadap Kesehatan Manusia
Pencarian Zat Kimia Baru
Registrasi Zat Kimia Baru (Notifikasi Pencatatan / Registrasi Sederhana / Registrasi Reguler / Registrasi Pengelolaan Penggunaan Baru)
Verifikasi Zat yang Dibatasi atau Dihapus dalam Katalog Restrukturisasi Industri
Penapisan dan Penilaian Alternatif Zat yang Dibatasi atau Dihapus
Konsultasi Regulasi Menyeluruh Polutan Baru
Dukungan Teknis Survei Statistik Informasi Dasar Zat Kimia
Penapisan Bahan Kimia untuk Penilaian Prioritas
Pengawasan Pengujian Laboratorium
Komunikasi dan Konsultasi dengan Otoritas serta Ahli
Laporan Kepatuhan Akses Pasar
Laporan Penentuan Zat PFAS seperti PFHxS, PFOA, dan PFOS
Hubungi Kami
Untuk informasi dan pertanyaan tentang pembaruan regulasi serta kepatuhan polutan baru di Tiongkok, silakan hubungi kami melalui customer@reach24h.com.
