Tiongkok Meminta Masukan atas Revisi Aturan Izin Usaha Bahan Kimia Berbahaya

Poin Utama

Jika disahkan sesuai usulan, Draf Langkah akan menggantikan langkah yang diubah pada 2015 dan menyelaraskan kerangka izin dengan Undang-Undang Keselamatan Bahan Kimia BerbahayaTiongkok, yang berlaku sejak 1 Mei 2026. Dokumen masih berupa draf konsultasi dan belum menetapkan tanggal berlaku.

Bagi pemasok luar negeri, kewajiban perizinan langsung umumnya ditanggung oleh entitas usaha terdaftar di Tiongkok, importir, distributor, atau mitra pergudanganmereka. Namun, perusahaan luar negeri perlu memeriksa apakah mitra lokal memiliki izin yang mencakup model usaha dan bahan kimia yang benar-benar terlibat.

• Konsultasi terbuka hingga 22 Oktober 2026; persyaratan yang diusulkan belum final.

• Draf mengidentifikasi enam model usaha, termasuk operasi tanpa fasilitas penyimpanan dan pergudangan pihak ketiga.

• Usulan mencakup otoritas perizinan, syarat pemohon, sertifikat elektronik, waktu persetujuan, perpanjangan, dan sanksi.

• Pemasok global perlu meninjau izin dan model operasi entitas Tiongkok serta mitra lokalnya.

Cakupan Draf Langkah

Menurut pemberitahuan konsultasi resmi, revisi bertujuan melaksanakan Undang-Undang Keselamatan Bahan Kimia Berbahaya dan lebih menstandardisasi izin usaha bahan kimia berbahaya.

Draf Langkah akan berlaku bagi kegiatan usaha, termasuk pergudangan, yang melibatkan bahan kimia berbahaya dalam Katalog Bahan Kimia BerbahayaTiongkok. Pembuangan limbah bahan kimia berbahaya tetap tunduk pada aturan perlindungan lingkungan. Bahan peledak sipil, bahan radioaktif, zat nuklir, gas perkotaan, serta bahan kimia berbahaya untuk penelitian dan produksi pertahanan nasional tetap berada di luar cakupan langkah ini.

Enam Model Usaha yang Diusulkan

Draf Langkah mencantumkan enam bentuk usaha bahan kimia berbahaya:

1. Operasi tanpa fasilitas penyimpanan;

2. Toko bahan kimia berbahaya;

3. Stasiun bahan bakar kendaraan (SPBU);

4. Operasi dengan penyimpanan yang tidak merupakan instalasi bahaya besar;

5. Operasi dengan penyimpanan yang merupakan instalasi bahaya besar; dan

6. Operasi pergudangan.

Operator pergudangan bahan kimia berbahaya didefinisikan sebagai perusahaan yang memakai fasilitas atau lokasi penyimpanan bahan kimia berbahaya untuk memberi layanan penyimpanan dan perputaran barang kepada entitas lain. Klasifikasi lebih jelas akan membantu perusahaan menentukan otoritas, syarat, dan dokumen pendukung bagi operasi nyata.

Usulan Perubahan Utama dan Dampak Usaha

Otoritas Perizinan dan Syarat Masuk

Draf Langkah akan membagi tanggung jawab izin antara otoritas kota setingkat prefektur dan otoritas kabupaten. Otoritas kota akan menangani perusahaan yang mengusahakan bahan kimia sangat beracun atau prekursor bahan peledak, perusahaan pusat tertentu dan anak perusahaannya, serta penyimpanan dengan instalasi bahaya besar. Tanggung jawab ini tidak boleh didelegasikan kepada otoritas kabupaten.

Semua pemohon harus terdaftar secara sah sebagai perusahaan. Syarat dasar yang diusulkan meliputi tempat usaha nonhunian yang sesuai, pegawai terlatih, personel khusus manajemen keselamatan produksi, sistem manajemen keselamatan dan prosedur per jabatan, serta rencana tanggap darurat yang didukung peralatan dan sumber daya darurat yang diperlukan.

Pemohon terkait penyimpanan akan menghadapi syarat tambahan. Menurut modelnya, ini dapat meliputi lokasi penyimpanan terencana, evaluasi keselamatan, kualifikasi profesional penanggung jawab, pemantauan dan peringatan dini bahaya besar, serta deteksi gas dan alarm. Bukti pencatatan rencana tanggap darurat menjadi salah satu dokumen tambahan bagi usaha yang menyimpan bahan kimia berbahaya.

Izin Elektronik, Permohonan, dan Perpanjangan

• Sertifikat izin usaha bahan kimia berbahaya elektronik memiliki kekuatan hukum setara sertifikat kertas.

• Otoritas akan memakai sistem regulasi keselamatan usaha bahan kimia berbahaya untuk menetapkan nomor izin.

• Otoritas umumnya memutuskan pemberian izin dalam 20 hari kerja setelah menerima permohonan. Waktu verifikasi lokasi, perbaikan, atau revisi dokumen tidak termasuk dalam jangka tersebut.

• Perusahaan harus mengajukan perpanjangan setidaknya tiga bulan sebelum izin berakhir.

• Usaha tanpa fasilitas penyimpanan yang mengubah tempat usaha harus mengajukan izin baru. Menurut draf, perubahan lokasi penyimpanan, model usaha, atau lingkup izin juga memicu permohonan ulang.

Yang Perlu Dilakukan Usaha Global Sekarang

1. Pastikan entitas Tiongkok yang memiliki atau memerlukan izin dan identifikasi model operasi nyata, termasuk penyimpanan atau pergudangan pihak ketiga.

2. Bandingkan lingkup izin dengan bahan kimia berbahaya yang benar-benar dijual, didistribusikan, atau disimpan serta kegiatan di setiap lokasi.

3. Tinjau tempat usaha, kualifikasi personel, catatan pelatihan, sistem manajemen keselamatan, dan prosedur per jabatan berdasarkan syarat yang diusulkan.

4. Periksa apakah rencana dan sumber daya darurat mencerminkan operasi nyata dan apakah pencatatan diperlukan bagi model penyimpanan terkait.

5. Periksa izin pemasok, distributor, dan mitra pergudangan, khususnya sebelum membeli atau memindahkan bahan kimia berbahaya.

6. Pantau Langkah final dan persyaratan pelaksanaan lokal sebelum mengubah prosedur permohonan atau perpanjangan.

Bagaimana REACH24H Mendukung

REACH24H mendukung perusahaan dalam:

• Permohonan izin usaha bahan kimia berbahaya untuk operasi tanpa fasilitas penyimpanan;

• Penyusunan aturan keselamatan produksi, sistem manajemen, dan prosedur per jabatan; dan

• Penyusunan rencana tanggap darurat dan dukungan pencatatanbila berlaku.

Untuk informasi lebih lanjut, kunjungi bagian REACH24H tentang Izin Usaha Bahan Kimia Berbahaya Tiongkok pada halaman layanan.

Bacaan Rekomendasi

• Undang-Undang Keselamatan Bahan Kimia Berbahaya Tiongkok

• Pendaftaran Bahan Kimia Berbahaya Tiongkok

Referensi Resmi

• Pemberitahuan konsultasi MEM

• Draf Langkah Administrasi Izin Usaha Bahan Kimia Berbahaya