DDS dan Ketertelusuran EUDR untuk Eksportir di Luar UE: Empat Skenario Praktis

Secara umum, Anda tetap perlu menyiapkan dokumentasi uji tuntas untuk produk jadi yang diekspor. Sekadar meneruskan nomor referensi DDS dari hulu atau pernyataan bercap perusahaan tidaklah cukup.

Pertama, periksa apa yang sebenarnya diberikan pemasok: pernyataan dengan cap perusahaan pemasok atau sertifikat verifikasi pihak ketiga tidak setara dengan pernyataan uji tuntas (DDS) yang diajukan melalui Sistem Informasi EUDR di TRACES. Dokumen tersebut dapat menjadi bukti pendukung, tetapi tidak dapat menggantikan DDS yang diwajibkan untuk produk jadi.

Untuk jalur pasokan yang umum, yaitu “asal bahan baku → pengolahan di luar UE → UE”, nomor referensi DDS dari hulu saja tidak membebaskan importir produk jadi dari kewajibannya. Anda perlu menyediakan informasi terkait berupa data geolokasi bidang lahan, periode panen, serta bukti legalitas dan status bebas deforestasi, dan menjelaskan bahan baku mana yang digunakan dalam produk jadi mana.

Data geolokasi bidang lahan yang sudah tersedia dan akurat dapat digunakan kembali. Pengolahan itu sendiri tidak mengharuskan pemetaan ulang bidang lahan.

Pengecualian dari pengajuan DDS baru berdasarkan aturan impor kembali hanya dapat berlaku jika bahan baku sebelumnya telah ditempatkan di pasar UE dan menjalani uji tuntas sebelum diekspor untuk diolah lalu dikembalikan ke UE, dengan catatan kepabeanan, pengangkutan, dan pengolahan yang membuktikan urutan tersebut.

Tidak selalu. Satu DDS dapat mencakup beberapa pengiriman, sehingga pengajuan baru tidak diperlukan untuk setiap pengiriman.

Anda dapat menyiapkan lebih dahulu informasi produk, jumlah, sumber bahan baku, dan bukti uji tuntas untuk pasokan yang direncanakan kepada pelanggan UE tertentu, agar pelanggan itu dapat mengoordinasikan pengajuan DDS.

Periksa setiap pengiriman: apakah jumlah tetap dalam batas yang dinyatakan, dan apakah produk serta sumber bahan baku sesuai dengan DDS? Misalnya, jika DDS awal mencakup lahan A dan B, tetapi pengiriman berikutnya memakai bahan baku dari lahan C yang belum tercakup, Anda sebaiknya menyediakan dokumentasi uji tuntas tambahan lebih dahulu dan memberi tahu pelanggan agar dapat mengatur pengajuan DDS yang sesuai, meskipun jumlah kumulatif masih dalam batas yang dinyatakan.

Jumlah dapat diperkirakan berdasarkan rencana pasokan yang beralasan. Jika jumlah pasokan sebenarnya lebih rendah, simpan penjelasan mengenai selisihnya. Jangan menaikkan jumlah yang dinyatakan secara sewenang-wenang demi kemudahan.

Satu DDS sebaiknya tidak mencakup periode pengiriman lebih dari satu tahun sejak tanggal pengajuannya. Pasokan setelah periode tersebut memerlukan DDS baru. Jika koordinat tetap akurat dan tidak berubah, bidang lahan tidak perlu dipetakan ulang setiap tahun.

Untuk komoditas terkait selain sapi, persyaratan umumnya bergantung pada luas bidang lahan, dengan ambang “lebih dari 4 hektare”.

• Bidang lahan seluas 4 hektare atau kurang: dapat diberikan satu titik geolokasi.

• Bidang lahan seluas lebih dari 4 hektare: batas bidang lahan harus diberikan sebagai poligon.

Koordinat lintang dan bujur harus dinyatakan dengan setidaknya enam angka desimal.

Sapi tunduk pada ketertelusuran di tingkat tempat pemeliharaan: titik geolokasi harus disediakan untuk setiap tempat sapi tersebut pernah dipelihara. Poligon tidak diwajibkan hanya karena suatu tempat melebihi 4 hektare, dan memberikan lokasi peternakan terakhir saja tidaklah cukup.

Semua koordinat harus menunjukkan bidang lahan produksi atau tempat terkait yang sebenarnya. Lokasi kantor pemasok atau pusat desa tidak dapat digunakan sebagai pengganti.

Untuk pengajuan data dalam jumlah besar, GeoJSON direkomendasikan. Sistem juga mendukung pemasukan koordinat secara manual dan penggambaran pada peta.

Pertama, tentukan kategori komoditas terkait tempat produk jadi tersebut tercantum dalam Lampiran I. Kemudian telusuri semua sumber terkait dari komoditas itu.

Misalnya:

• Furnitur kayu yang dibuat dari beberapa jenis kayu: telusuri semua sumber kayu terkait, alih-alih hanya memeriksa jenis kayu utama.

• Minyak sawit yang dicampur dari beberapa perkebunan: memberikan informasi hanya untuk satu perkebunan tidaklah cukup.

• Cokelat yang mengandung kakao dan minyak sawit: lakukan uji tuntas untuk cokelat yang tercantum dalam kategori “Kakao” pada Lampiran I. Adanya minyak sawit dalam resep tidak otomatis berarti minyak sawit itu juga harus ditelusuri untuk DDS cokelat tersebut.

Dengan demikian, aturannya bukan “menelusuri setiap bahan tanpa membedakan” ataupun “hanya menelusuri bahan baku yang digunakan paling banyak”. Periksa kode pabean produk jadi, uraian produk pada Lampiran I, dan kategori komoditas terkait yang sesuai.