DDS EUDR et traçabilité pour les exportateurs hors UE : quatre scénarios pratiques

En général, vous devez tout de même préparer une documentation de diligence raisonnable pour les produits finis exportés. La simple transmission d’un numéro de référence DDS en amont ou d’une déclaration tamponnée par l’entreprise ne suffit pas.

Vérifiez d’abord ce que le fournisseur a réellement fourni : une déclaration portant le cachet de l’entreprise du fournisseur ou un certificat de vérification d’un tiers n’équivaut pas à une déclaration de diligence raisonnable (DDS) soumise via le système d’information EUDR dans TRACES. Ces documents peuvent servir de preuves complémentaires, mais ils ne peuvent pas remplacer la DDS exigée pour les produits finis.

Pour la filière d’approvisionnement courante "origine de la matière première → transformation hors UE → UE", un numéro de référence DDS en amont ne dispense pas à lui seul l’importateur des produits finis de ses obligations. Vous devez fournir les données de géolocalisation des parcelles, la période de récolte et les preuves de légalité et de statut exempt de déforestation, et indiquer quelles matières premières ont été utilisées dans quels produits finis.

Des données de géolocalisation des parcelles existantes et exactes peuvent être réutilisées. La transformation n’exige pas, en elle-même, que les parcelles soient cartographiées à nouveau.

Une exemption de soumettre une nouvelle DDS au titre des règles de réimportation ne peut s’appliquer que si les matières premières ont déjà été mises sur le marché de l’UE et ont fait l’objet d’une diligence raisonnable avant d’être exportées pour transformation puis renvoyées dans l’UE, des dossiers douaniers, de transport et de transformation étayant cette séquence.

Pas nécessairement. Une seule DDS peut couvrir plusieurs expéditions, de sorte qu’une nouvelle soumission n’est pas requise pour chaque expédition.

Vous pouvez préparer à l’avance les informations sur les produits, les quantités, les sources de matières premières et les preuves de diligence raisonnable pour les livraisons prévues à un client de l’UE donné, afin que ce client puisse coordonner la soumission de la DDS.

Vérifiez chaque expédition : la quantité reste-t-elle dans la limite déclarée, et les produits et sources de matières premières correspondent-ils à la DDS ? Par exemple, si la DDS d’origine couvre les parcelles A et B, mais que l’expédition suivante utilise des matières premières de la parcelle C, qui n’est pas couverte, vous devez fournir à l’avance une documentation de diligence raisonnable supplémentaire et en informer le client afin qu’il organise la soumission DDS correspondante—même si la quantité cumulée reste dans la limite déclarée.

Les quantités peuvent être estimées à l’aide d’un plan d’approvisionnement étayé. Si la quantité réellement fournie est inférieure, conservez une explication de l’écart. N’augmentez pas arbitrairement la quantité déclarée par simple commodité.

Une seule DDS ne doit pas couvrir une période d’expédition dépassant un an à compter de sa date de soumission. Les livraisons ultérieures au-delà de cette période exigent une nouvelle DDS. Lorsque les coordonnées restent exactes et inchangées, il n’est pas nécessaire de recartographier les parcelles chaque année.

Pour les produits de base pertinents autres que les bovins, l’exigence dépend généralement de la taille de la parcelle, le seuil étant "plus de 4 hectares".

• Parcelles de 4 hectares ou moins : un seul point de géolocalisation peut être fourni.

• Parcelles de plus de 4 hectares : les limites de la parcelle doivent être fournies sous forme de polygone.

Les coordonnées de latitude et de longitude doivent être indiquées avec au moins six décimales.

Les bovins sont soumis à une traçabilité au niveau de l’établissement : des points de géolocalisation doivent être fournis pour chaque établissement où les bovins ont été détenus. Un polygone n’est pas exigé du seul fait qu’un établissement dépasse 4 hectares, et indiquer uniquement l’emplacement de l’exploitation finale ne suffit pas.

Toutes les coordonnées doivent identifier les parcelles de production réelles ou les établissements pertinents. L’emplacement du bureau d’un fournisseur ou le centre d’un village ne peut pas servir de substitut.

Pour la soumission de données en volume, GeoJSON est recommandé. Le système prend également en charge la saisie manuelle des coordonnées et le dessin sur la carte.

Identifiez d’abord la catégorie de produit de base pertinent sous laquelle le produit fini est répertorié dans annexe I. Tracez ensuite toutes les sources pertinentes de ce produit de base.

Par exemple :

• Meubles en bois fabriqués à partir de plusieurs types de bois : tracez toutes les sources du bois concerné, plutôt que de vérifier uniquement le type de bois principal.

• Huile de palme mélangée provenant de plusieurs plantations : fournir des informations pour une seule plantation ne suffit pas.

• Chocolat contenant du cacao et de l’huile de palme : exercez la diligence raisonnable pour le chocolat répertorié sous « Cacao » à l’annexe I. La présence d’huile de palme dans la recette ne signifie pas automatiquement que l’huile de palme doit aussi être tracée pour cette DDS chocolat.

La règle n’est donc ni "tracer chaque ingrédient sans distinction" ni "ne tracer que la matière première utilisée en plus grande quantité". Vérifiez le code douanier du produit fini, la description du produit à l’annexe I et la catégorie de produit de base pertinent correspondante.