Perintah Bahan Kimia Baru Tiongkok Menegaskan Pengecualian Kosmetik Jadi
Diperbarui pada
PEMBARUAN REGULASI BAHAN KIMIA BARU TIONGKOK
Kementerian Ekologi dan Lingkungan Tiongkok (MEE) telah menerbitkan Perintah No. 40, yaitu Ketentuan Pengelolaan Lingkungan untuk Bahan Kimia Baru (terjemahan judul bahasa Inggris tidak resmi). Perintah ini mengecualikan kosmetik sebagai produk jadi dari cakupannya, sementara bahan kimia baru yang digunakan sebagai bahan baku kosmetik atau zat antara tetap tunduk pada persyaratan registrasi.
Navigasi Cepat
Langsung ke bagian utama artikel ini.
Cakupan Perintah No. 40
MEE memublikasikan Perintah pada 26 Oktober 2026. Perintah bertanggal 24 Oktober itu berlaku sejak diundangkan dan mencabut Perintah MEE No. 12. Lihat teks resmi Perintah MEE No. 40.
Pasal 2 mengecualikan kosmetik dan kategori produk tertentu lainnya dari Ketentuan ini. Pengecualian tidak mencakup bahan kimia baru yang digunakan sebagai bahan baku atau zat antara untuk produk tersebut. Pengecualian juga tidak berlaku jika produk yang dikecualikan dialihkan untuk penggunaan industri lainnya. Pembedaan regulasinya adalah antara produk kosmetik jadi dan bahan kimia baru yang diproduksi atau diimpor secara terpisah sebagai bahan.
Teks akhir mempertahankan pengecualian kosmetik jadi setelah rancangan konsultasi Juni 2026 membuka kemungkinan cakupan yang berbeda. Dokumen MEE berupa rancangan konsultasi memberikan konteks dari sumber primer mengenai perubahan yang diusulkan tersebut.
Skenario registrasi produk kosmetik dan bahan baku
Menurut Perintah No. 40, produsen dan importir harus memperoleh registrasi yang diwajibkan sebelum memproduksi atau mengimpor bahan kimia baru. Tabel berikut merangkum penerapan persyaratan ini pada skenario umum dalam rantai pasok kosmetik.
| Skenario bisnis | Ketentuan registrasi | Entitas yang bertanggung jawab |
|---|---|---|
| Kosmetik jadi impor yang mengandung bahan kimia baru | Produk kosmetik jadi berada di luar cakupan Ketentuan ini. | Tidak ada registrasi bahan kimia baru untuk produk kosmetik jadi berdasarkan Ketentuan ini. |
| Bahan kimia baru yang diimpor terpisah sebagai bahan baku kosmetik | Registrasi diperlukan sebelum impor. | Entitas yang mengimpor zat tersebut. |
| Bahan kimia baru yang diproduksi di Tiongkok sebagai bahan baku kosmetik | Registrasi diperlukan sebelum produksi. | Entitas yang memproduksi zat tersebut. |
| Kosmetik yang diproduksi di Tiongkok menggunakan bahan kimia baru impor sebagai bahan baku | Registrasi diperlukan sebelum zat tersebut diimpor. | Entitas yang mengimpor zat tersebut. |
Suatu zat dianggap baru jika tidak tercantum dalam Inventaris Bahan Kimia yang Ada di Tiongkok (IECSC). Zat tertentu dalam IECSC yang tunduk pada pengelolaan lingkungan untuk penggunaan baru juga dapat memerlukan registrasi jika digunakan di luar tujuan yang diizinkan.
Hal yang perlu diperiksa perusahaan kosmetik
Merek kosmetik, produsen, pemasok bahan baku, dan importir perlu membedakan pengiriman produk jadi dari impor bahan baku secara terpisah. Untuk setiap bahan terkait, perusahaan perlu mengonfirmasi identitas dan status IECSC, mengidentifikasi entitas yang memproduksi atau mengimpor zat, serta memverifikasi bahwa registrasi yang diwajibkan telah diperoleh sebelum kegiatan terkait dilakukan.
Perintah ini juga mewajibkan produsen dan importir bahan kimia baru meneruskan informasi registrasi dan pengendalian risiko tertentu kepada pengguna hilir. Produsen kosmetik perlu mengonfirmasi informasi yang harus disediakan pemasok dan menyimpan catatan yang mendukung status regulasi zat tersebut.
Pengecualian ini berkaitan dengan registrasi pengelolaan lingkungan berdasarkan Perintah No. 40. Pengecualian tidak menentukan apakah kosmetik jadi atau suatu bahan memenuhi persyaratan kosmetik Tiongkok lainnya yang berlaku.