Lệnh mới của Trung Quốc về hóa chất mới xác nhận miễn trừ đối với mỹ phẩm thành phẩm
Cập nhật ngày
CẬP NHẬT QUY ĐỊNH VỀ HÓA CHẤT MỚI TẠI TRUNG QUỐC
Bộ Sinh thái và Môi trường Trung Quốc (MEE) đã ban hành Lệnh số 40 về Biện pháp quản lý môi trường đối với hóa chất mới (tên dịch tiếng Anh không chính thức). Lệnh loại trừ mỹ phẩm thành phẩm khỏi phạm vi áp dụng, trong khi hóa chất mới dùng làm nguyên liệu mỹ phẩm hoặc chất trung gian vẫn phải đáp ứng yêu cầu đăng ký.
Điều hướng nhanh
Chuyển đến các phần chính của bài viết.
Phạm vi theo Lệnh số 40
MEE đăng tải Lệnh ngày 26 tháng 10 năm 2026. Lệnh đề ngày 24 tháng 10, có hiệu lực từ ngày ban hành và bãi bỏ Lệnh số 12 của MEE. Xem văn bản chính thức của Lệnh số 40 của MEE.
Điều 2 loại trừ mỹ phẩm và một số nhóm sản phẩm khác khỏi các Biện pháp. Việc loại trừ không bao gồm hóa chất mới dùng làm nguyên liệu hoặc chất trung gian cho những sản phẩm đó. Việc loại trừ cũng không áp dụng khi một sản phẩm được miễn được chuyển sang mục đích sử dụng công nghiệp khác. Điểm phân biệt trong quản lý là giữa mỹ phẩm thành phẩm và hóa chất mới được sản xuất hoặc nhập khẩu riêng để làm thành phần.
Văn bản cuối cùng vẫn giữ việc loại trừ mỹ phẩm thành phẩm sau khi dự thảo lấy ý kiến tháng 6 năm 2026 nêu khả năng áp dụng phạm vi khác. Tài liệu của MEE là dự thảo lấy ý kiến cung cấp bối cảnh từ nguồn sơ cấp cho thay đổi được đề xuất đó.
Các trường hợp đăng ký đối với mỹ phẩm và nguyên liệu
Theo Lệnh số 40, nhà sản xuất và nhà nhập khẩu phải được cấp đăng ký cần thiết trước khi sản xuất hoặc nhập khẩu hóa chất mới. Bảng dưới đây tóm tắt việc áp dụng yêu cầu này cho các tình huống phổ biến trong chuỗi cung ứng mỹ phẩm.
| Tình huống kinh doanh | Cách xử lý yêu cầu đăng ký | Chủ thể chịu trách nhiệm |
|---|---|---|
| Mỹ phẩm thành phẩm nhập khẩu có chứa hóa chất mới | Mỹ phẩm thành phẩm nằm ngoài phạm vi của các Biện pháp. | Không phải đăng ký hóa chất mới cho mỹ phẩm thành phẩm theo các Biện pháp này. |
| Hóa chất mới được nhập khẩu riêng làm nguyên liệu mỹ phẩm | Phải đăng ký trước khi nhập khẩu. | Chủ thể nhập khẩu hóa chất. |
| Hóa chất mới được sản xuất tại Trung Quốc làm nguyên liệu mỹ phẩm | Phải đăng ký trước khi sản xuất. | Chủ thể sản xuất hóa chất. |
| Mỹ phẩm sản xuất tại Trung Quốc sử dụng hóa chất mới nhập khẩu làm nguyên liệu | Phải đăng ký trước khi nhập khẩu hóa chất. | Chủ thể nhập khẩu hóa chất. |
Một chất được coi là mới nếu không có trong Danh mục hóa chất hiện có của Trung Quốc (IECSC). Một số chất có trong IECSC và thuộc diện quản lý môi trường đối với mục đích sử dụng mới cũng có thể phải đăng ký khi được sử dụng ngoài các mục đích cho phép.
Doanh nghiệp mỹ phẩm cần kiểm tra gì
Thương hiệu mỹ phẩm, nhà sản xuất, nhà cung cấp nguyên liệu và nhà nhập khẩu cần phân biệt các lô hàng thành phẩm với việc nhập khẩu nguyên liệu riêng. Với từng thành phần liên quan, cần xác nhận danh tính và tình trạng IECSC, xác định chủ thể sản xuất hoặc nhập khẩu chất và kiểm tra đã có đăng ký cần thiết trước khi tiến hành hoạt động liên quan hay chưa.
Lệnh cũng yêu cầu nhà sản xuất và nhà nhập khẩu hóa chất mới chuyển thông tin đăng ký và kiểm soát rủi ro được quy định cho người sử dụng hạ nguồn. Nhà sản xuất mỹ phẩm cần xác nhận nhà cung cấp phải cung cấp thông tin gì và lưu hồ sơ chứng minh tình trạng pháp lý của chất.
Việc loại trừ liên quan đến đăng ký quản lý môi trường theo Lệnh số 40. Việc này không quyết định mỹ phẩm thành phẩm hoặc thành phần có đáp ứng các yêu cầu mỹ phẩm khác được áp dụng tại Trung Quốc hay không.