أمر الصين الجديد بشأن المواد الكيميائية الجديدة يؤكد إعفاء مستحضرات التجميل النهائية
آخر تحديث في
مستجدات تنظيم المواد الكيميائية الجديدة في الصين
أصدرت وزارة البيئة والإيكولوجيا الصينية (MEE) الأمر رقم 40 بشأن تدابير الإدارة البيئية للمواد الكيميائية الجديدة (ترجمة إنجليزية غير رسمية). يستثني الأمر مستحضرات التجميل بوصفها منتجات نهائية من نطاق تطبيقه، بينما تظل المواد الكيميائية الجديدة المستخدمة موادَّ خامًا أو وسيطةً لمستحضرات التجميل خاضعةً لمتطلبات التسجيل.
التنقل السريع
انتقل إلى الأقسام الرئيسية في هذه المقالة.
النطاق بموجب الأمر رقم 40
نشرت MEE الأمر في 26 أكتوبر 2026. والأمر مؤرّخ في 24 أكتوبر، ودخل حيز النفاذ من تاريخ صدوره، وألغى أمر MEE رقم 12. راجع النص الرسمي لأمر MEE رقم 40.
تستثني المادة 2 مستحضرات التجميل وبعض فئات المنتجات الأخرى من التدابير. ولا يشمل الاستثناء المواد الكيميائية الجديدة المستخدمة موادَّ خامًا أو وسيطةً لهذه المنتجات. كما لا ينطبق إذا جرى تغيير استخدام منتج مستثنى إلى استخدام صناعي آخر. يكمن التمييز التنظيمي بين مستحضر التجميل النهائي والمادة الكيميائية الجديدة التي تُنتَج أو تُستورَد بصورة منفصلة لاستخدامها مكوّنًا.
يُبقي النص النهائي على استثناء مستحضرات التجميل النهائية، بعدما أثارت مسودة التشاور الصادرة في يونيو 2026 احتمال اعتماد نطاق مختلف. وتوفّر مسودة التشاور الخاصة بوزارة MEE السياق المستند إلى المصدر الأصلي لذلك التغيير المقترح.
حالات التسجيل لمستحضرات التجميل والمواد الخام
بموجب الأمر رقم 40، يجب على المنتجين والمستوردين الحصول على التسجيل المطلوب قبل إنتاج مادة كيميائية جديدة أو استيرادها. ويلخّص الجدول أدناه كيفية تطبيق هذا المتطلب على الحالات الشائعة في سلسلة إمداد مستحضرات التجميل.
| حالة النشاط التجاري | معاملة التسجيل | الجهة المسؤولة |
|---|---|---|
| مستحضرات تجميل نهائية مستوردة تحتوي على مادة كيميائية جديدة | يقع مستحضر التجميل النهائي خارج نطاق التدابير. | لا يلزم تسجيل مادة كيميائية جديدة لمستحضر التجميل النهائي بموجب هذه التدابير. |
| مادة كيميائية جديدة تُستورَد بصورة منفصلة بوصفها مادة خامًا لمستحضرات التجميل | يلزم التسجيل قبل الاستيراد. | الجهة التي تستورد المادة. |
| مادة كيميائية جديدة تُنتَج في الصين بوصفها مادة خامًا لمستحضرات التجميل | يلزم التسجيل قبل الإنتاج. | الجهة التي تنتج المادة. |
| مستحضرات تجميل تُصنَّع في الصين باستخدام مادة كيميائية جديدة مستوردة بوصفها مادة خامًا | يلزم التسجيل قبل استيراد المادة. | الجهة التي تستورد المادة. |
تُعدّ المادة جديدة إذا لم تكن مدرجة في قائمة المواد الكيميائية الموجودة في الصين (IECSC). قد تتطلب بعض المواد المدرجة في IECSC والخاضعة للإدارة البيئية للاستخدامات الجديدة تسجيلًا أيضًا عند استخدامها خارج الأغراض المسموح بها.
ما ينبغي لشركات مستحضرات التجميل التحقق منه
ينبغي للعلامات التجارية لمستحضرات التجميل والمصنّعين ومورّدي المواد الخام والمستوردين التمييز بين شحنات المنتجات النهائية وواردات المواد الخام المنفصلة. ولكل مكوّن ذي صلة، ينبغي التحقق من هويته وحالته في IECSC، وتحديد الجهة التي تصنّع المادة أو تستوردها، والتحقق من الحصول على التسجيل المطلوب قبل النشاط المعني.
يلزم الأمر أيضًا منتجي المواد الكيميائية الجديدة ومستوردِيها بتمرير معلومات محددة عن التسجيل والتحكم في المخاطر إلى المستخدمين اللاحقين في سلسلة الإمداد. وينبغي لمصنّعي مستحضرات التجميل التأكد من المعلومات التي يتعين على المورّدين تقديمها، والاحتفاظ بالسجلات الداعمة للوضع التنظيمي للمادة.
يتعلق الاستثناء بتسجيل الإدارة البيئية بموجب الأمر رقم 40. وهو لا يحدد ما إذا كان مستحضر تجميل نهائي أو أحد مكوّناته يستوفي سائر متطلبات مستحضرات التجميل الصينية المطبقة.